文档介绍：试论乡镇国库的集中支付改革试论乡镇国库的集中支付改革-会计
试论乡镇国库的集中支付改革试论乡镇国库的集中支付改革
杨会香
摘要:随着国家经济建设发展进程不断加快,带动乡镇地区经济发展与进步。随着国库集中支付制度的不断推进,对乡镇国库进行集中支付改革具有必要性,能够加快区域经济发展和提升人们的生活水平。对此,我国有关部门应针对改革中的实际问题而提出合理的建议,以推动乡镇地区国库集中支付改革的逐渐推进,发挥其积极作用。
关键词 :乡镇;国库集中支付;改革
乡镇国库集中支付改革中存在诸多问题,在一定程度上制约乡镇地区的经济发展。所谓乡镇国库集中支付改革是指:在乡镇国库管理机构允许的条件下,直接对银行进行授权,使乡镇国库资金收支得以有效管理,能够减少或规避腐败行为,维护人民的财产安全。目前,乡镇国库集中支付改革中存在一定的问题,对乡镇地区发展产生制约性影响,所以,相关部门有必要制定积极策略,以推动改革的深入发展。
一、乡镇国库集中支付改革的重要性
首先,推动改革实施,有助于公共财政体系的进一步完善。在改革的推动下,乡镇地区能够实现财政的统一管理,对健全地区公共财政体系发挥着积极的作用,促进地区经济发展。其次,推动改革的实施,能够使地区财政部门更好履行其职能,发挥其积极作用。在改革的推动下,乡镇地区财务管理水平得以提升,财政资金可以得到整合,实现国库资金有效支出,可以促进乡镇地区的繁荣与稳定。再次,能够提升乡镇财务管理能力,实现国库资金的集中支付。一方面,财务部门资金收支活动开展中,必须得到相关部门的审批与核算,以强化内部控制;另一方面,财务部门的工作压力相对减少,财会人员将更多精力投入到财务管理工作中,有利于强化财务管理。最后,改革后,乡镇国库的资金监管更加有效。乡镇财政部门资金支出过程中,应有明确的登记记录,并得到上级部门审批后,方可开展支出活动,因而能够加强乡镇国库资金监管。由此可见,乡镇实施国库集中支付改革具有重要性。
二、乡镇国库集中支付改革的现状
随着社会的发展与进步,多数乡镇地区能够积极开展国库集中支付改革,但在实际改革中,存在一定的问题,阻碍改革的发展进程。首先,对于国库集中支付改革,许多人缺乏正确认识,认为改革与自身利益无联系。尤其部分乡镇领导人员,认为将乡镇财政上缴至国库,会使乡镇丧失自主使用权,对地区经济活动产生制约性影响,故存在抵触情绪。其次,乡镇地区财政部门财会人员的能力素质相对较低,缺乏专业的理论知识与技能,其工作能力难以适应社会发展的实际需求。再次,乡镇财政预算相对不够合理,如笼统、缺乏完善制度等,导致预算编制具有盲目性。最后,改革发展中,缺乏有效的监督,可能滋生腐败等问题,对乡镇国库集中支付改革产生阻碍影响。
三、推动乡镇国库集中支付改革进程的对策
(一)加大改革宣传力度
为进一步推动乡镇国库集中支付改革的开展,应加大改革宣传力度,增强人们对改革的正确认知。在改革的作用下,乡镇将财政交由上级政府进行统一管理,可能使地区领导人员产生不满情绪。所以,积极与乡镇领导人员进行沟通,以增强领导干部的认知能力,为国库集中支付改革深入开展奠定良好的基础条件。领导干部人员的思想观念决定着其是否配合改革开展,因而应积极打破领导干部人员的思想束缚,使其配合上级财政部门工作人员更好开展财务管理工作,既能减