文档介绍：市场失灵与政府干预
市场也不是万能的,市场的固有缺陷(即市场失灵的存在)成为政府干预经济的理由。但是,政府干预经济又不是避免地出现政府失灵的现象。因此,如何处理好政府与市场的关系,一直是理论界争论的热点,也是各国政府面临的首要问题。
1 判断资源配置是否合理的两个基本准则1
效率准则(又称帕累托效率准则)
公平准则(洛伦兹曲线和基尼系数,洛伦兹曲线的弯曲程度反映了收入分配的平等程度,弯曲程度越大,收入分配越不平等。,表明收入分配趋于绝对平等,—,。)
2 市场失灵的表现(哪些方面)8
公共产品的提供,公共产品消费是非排他性和非竞争性的。国防、司法、治安等
垄断,市场经济的内在逻辑决定了垄断的产生。
外部效应,正的外部效应和负的外部效应。
市场的不完全,市场除了无法有效提供公共产品和具有外部效应特征的产品外,对另外一些产品也难以保证适度适应,此时就存在市场不完全的问题。
信息不完全
优值品、劣值品,消费者的评价低于合理评价的产品称为优值品,把消费者评价高于合理评价的产品称为劣值品。
失业、通货膨胀和经济失衡
分配问题
3 政府的经济职能(哪些方面)11
提供市场经济运行的基本框架(提供市场经济运行框架,建立市场经济秩序是政府一项最基本的经济职能)
进行微观经济管理(政府通过市场上的购买活动间接影响社会资源的配置)
维持宏观经济稳定和推动宏观经济增长(运用财政政策、货币政策)
调节收入分配,增进社会公平(转移支付、市场干预、税收)
4 政府失灵表现在?12
公共政策失效(公共决策程序和公共决策时限的限制)
公共产品供给的低效率(监督信息不完全)
政府部门的扩张冲动(政府部门组成人员的增加)
寻租行为(走后门、行贿)
公共产品21
公共产品配置的局部均衡分析和一般均衡分析都表明,“帕累托效率”仍然是公共产品资源配置所追求的目标。公共经济部门担负着向社会提供公共产品的职责。“林达尔均衡”的虚拟性表明,公共经济部门必须采用征税的方式来弥补公共产品的生产成本,税收的实质是私人部门为消费公共产品而支付的价格。
1 什么是公共产品22
公共产品是指需要通过财政机制向社会提供,满足作为群体的社会成员的公共需要
的产品。
2 公共产品的属性22
不可分割性
非竞争性
非排他性
3 政府可以凭借政治权力获取税收,然后通过税收收入的再分配来为政府公共经济部门的行政、立法、司法机构,事业单位及部分国有企业提供资金,有他们分门别类向社会提供公共产品。23
4 通过上述分析可以看出,实现社会资源配置效率最大化的条件是边际社会收益等于边际社会成本。25
5 公共经济部门实现公共产品资源配置效率的三个层次29
宏观、中观、微观
6 什么是林达尔均衡31
如果每一个每一社会成员都按其从公共产品消费中得到的边际收益的大小来承担公共产品的生产成本,则公共产品的供给就会达到有效率的水平。
7公共产品生产成本无法通过市场定价的办法来弥补32
8 税收是私人经济部门为消费公共产品而向公共经济部门支付的价格32
9 什么是公共财政34
公共财政是指在市场经济条件下,政府为了弥补市场失灵、提供公共产品而从事的经济行