文档介绍:七里港镇土地利用总体规划
(2006—2020年) 说明
七里港镇
七里港镇人民政府
二○一○年十二月
目录
一、规划编制背景 1
二、规划编制的过程 7
三、规划基础数据 10
四、经济社会发展目标 12
五、土地利用结构调整与布局优化 13
六、土地用途分区 14
七、耕地潜力分析 18
八、建设用地管制分区 19
九、农居点用地的调查与分析 20
十、各类用地布局情况说明 20
十一、基本农田调整 22
十二、与相关规划的衔接情况 24
十三、规划公众参与情况 25
十四、规划方案评价 26
十五、其他问题的说明 28
一、规划编制背景
(一)自然与社会经济概况
1、自然交通概况
七里港镇是浙江省乐清市辖镇,位于瓯江口北岸,瓯江入口处,西面与白象交界,东面与黄华交界,北面与柳市交界,南与温州灵昆岛隔江相望。瓯江入口处的七里港,具有港阔、水深、浪小、不淤、不冻的特点,是中国沿海屈指可数的天然深水良港。陆路有进港大道、金东路、柳黄路、金马大道、北绕城高速、中山大道、沿江大道、滨江大道四纵四横的骨干路网,地理位置及交通条件十分优越。
2、社会经济概况
七里港的开发是国家重点工程项目,港区的开发带动了七里港经济的发展,初步形成船舶修造、煤矿机械、工艺美术、低压电器、水产品加工等主导产业。,%,,%,农民人均纯收入8500元,%,列全国经济千强镇第420位。
七里港镇现辖有18个行政村、1个捕捞队,, 万人,,%。
(二)土地利用现状
1、土地利用现状结构
公顷,各土地利用现状构成如下:
(1)农用地
公顷,%。其中, 公顷,%。 公顷,%。 公顷,%。 公顷,%。
(2)建设用地
公顷,%。其中, 公顷( 公顷、 公顷、 公顷、 公顷),%。 公顷,%。 公顷,%。
(3)未利用地
公顷,%。其中, 公顷,%。 公顷,%。 公顷,%。
2、土地利用存在问题
(1)人地矛盾日益凸显
作为“温州模式”的发祥地,市场经济的启动点之一,七里港镇经济比较发达,人口众多,土地承载力高。,,人口密度已达到2815人/平方公里,土地与人口严重失衡。随着经济的快速发展,建设用地必然适度增长,建设将不得不占用部分耕地,而耕地后备资源不足,补充耕地难度很大。人多地少以及土地供给与需求的矛盾日益突出。
(2)用地结构布局不够协调
七里港镇以物流集散、船舶修造、煤矿机械、低压电器、水产品加工、工艺美术等产业为主导产业,经济较为发达。但各产业用地结构不够协调,产业区不够分明,同时生产与生活区交叉布局,道路共用,交通不畅,极大地限制了经济的发展,也破坏了居民的居住环境。
(3)土地利用历史包袱沉重
本镇违法用地、土地产权纠纷、用地承诺、土地协议出让等历史包袱严重,情况复杂,由于法规政策的限制,对违法用地补办措施少,处理改造特别困难,对依法合理利用土地造成一定的障碍。
(三)上一轮规划实施评价
1、规划主要控制指标的执行情况
依据上一轮土地利用总体规划,1996年, 公顷, 公顷,根据2005年规划基数, 公顷,已达到同时期耕地保有量要求。
,但规划前五年已将此项指标用完,建设用地增长速度超出预期。
截止2005年,,, ,城镇化推进速度较快,,村