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安全推动生产,生产必须安全,所以,煤矿安全与生产是不可分离的。但是,在煤矿安全生产过程中,全体职工必须正确处理好煤矿安全与生产的关系,否则,煤矿安全生产将受到安全危机。煤矿企业职工在思想意识上正确对待安全与生产的关系,始终牢记“安全第一”的思想观念。所谓安全就是所有的人和财产不会受到伤害。从程度上讲,安全应该分绝对安全和相对安全。但是,所有的工作中都不会存在绝对安全。之所以,相对安全应该从对影响企业的发展及职工的人身安全后果来判断安全的严重性。如果同时涉及到人身安全和企业财产的时候,我们应该认为伤害人身安全的才是最大的不安全。如果保证了人的安全,才能重新恢复生产,但是,煤矿井下的许多设备与人身安全是联系在一起的,比如局部通风机等,如果停止了通风,那么第一反应就是组织人员处理通风问题。至于煤矿生产,职工应该牢记安全才能生产,如果在生产中安全意识淡薄,在生产中会留下很多安全隐患,特别是蔑视安全的人为安全隐患是最可怕的。所以,要想消除一切不安全的严肃就应该首先排除思想上的这一难题。即:只有在职工高度重视安全的条件下,安全才能有保障。如果有人问我的话,安全与生产哪个重要,我会说,安全和生产是一个“交集”的关系,但是人的安全最为重要。也只有这样,安全与生产共同存在,才会有安全与生产的推动与促进关系。煤矿安全管理是处理好安全与生产关系的有效途径。在工作实际中,保证安全的条件是在严格的安全管理下避免安全事故,从而提高生产效率。煤矿安全管理包括职工的安全教育和现场检查。职工教育的最终目的是让职工明确如何保证在生产中减少安全隐患,引导职工如何做到安全,提供安全的工作环境。即使职工已经做到,但也不意味着就没有了安全隐患了,还需要严格的现场管理和监督。煤矿安全管理人员应该及时的走到现场,组织人员排查各种不安全的隐患。同样在保证生产的过程中还需要有合理的配套设备,为此,公司应该加大投入,完善各种软硬件设备设施,并加强设备的日常维护管理,保证设备正常运行,提高安全生产系数。总之,处理好煤矿安全与生产的关系是建立在人为的基础上的,也就是说人能改变一切不安全的问题,同样通过人不断的去努力,为生产提供保障,促进煤矿企业健康有序的发展。三、安全管理学对煤矿开采的重要性随着煤矿机械化程度的不断提高,安全生产状况有所改变,但与发达国家相比,依然不容乐观;安全管理体制不够健全,在实际生产中践行力度不够;通过对我国安全管理现状的分析,探究我国煤矿安全管理中存在的不足以及加强煤矿安全管理在实际生产中应用;论述加强煤矿安全管理及在实际生产中的必要性。近几年我国煤炭工业一直在加强安全管理工作,强调“关口前移,重心下移”,但是煤矿事故还是时有发生。这些事故的发生虽然存在着各种各样的客观原因,但事后的调查结果表明:煤矿现场不同程度地存在安全管理漏洞,安全思想重视不够,安全措施落实不到位,甚至有矿工违章操作现象,往往是事故的根本原因。安全管理的落后已使得我国安全生产形势十分严峻。通过对部分煤矿事故原因的分析,可以发现我国煤矿安全管理中存在以下几个较为突出的问题:一、安全管理观念相对落后,安全意识不强。现行安全管理在企业管理中还没有得到足够的重视,没有真正处理好安全、生产、效益之间的关系,没有认识到安全管理也能创造效益、创造利润,没有理解安全管理与企业可持续发展的关系。二、法制不够完善,安全检查缺乏科学性,安全监管力度不够。目前,我国许多煤炭企业集团仍然沿袭传统的安全检查方法,专职的安全管理人员或专职安监人员,凭着自身的经验、责任心、技术水平轮番到现场去检查,这种检查存有明显的缺陷:缺乏可操作的量化的监测方法,安全监察缺乏权威性,安监人员履行职责缺乏有效的保障措施。现行安全管理的力度太弱,没有实现规范化,职工的安全得不到保障,奖惩力度不够。三、安全科技人才相对缺乏,安全管理水平难以提高。煤矿工作劳动强度大,风险大、报酬低,难以吸引人才。现在,煤炭企业里大多是农民工、轮换工、合同工、协议工和临时工,文化水平普遍较低,又没有专业技术,心理上缺乏主人翁意识和集体观念,不能适应高强度的集约化、机械化采煤作业。四、安全投入落实不到位,难以实施人才培训和人才储备战略。企业被推向市场后,人员多、负担重、负债高等问题,是影响企业对安全投入的主要原因,如“九五”期间,国有重点煤矿应在“一通三防”,实际投入4仅亿元左右,缺口一半以上。还有部分企业领导存在重生产、轻安全思想,特别严重的是有些地方煤矿经营决策者急功近利、忽视安全,缺乏从长远考虑实施安全人才培训和人才储备战略,企业的在安全方面的科研经费更是没有保障,企业自主科技研发能力十分有限。五、安全生产中介服务机构不健全。安全生产中介服务机构还不健全,职责不够清楚,煤矿安全技术评估认证、监测检验、危害防治等工作没有很好开展。因此要做到重视人事资源管理,是矿井健康发展的要求;突出三个重点,是健全人力资源管理的关键;构建人力资源管理新体系,把人力资源管理纳入企业发展的整体战略;建设职工素质工程,使人力资源管理成为提升队伍素质的必由之路;建设凝聚力工程,使人力资源管理成为企业凝心聚力的强有力纽带。使得矿井快速发展,推动人力资源管理不断提升。煤矿安全事故的原因分析进入新世纪以来,中国煤矿安全生产形势确在好转,但还面临着一些新情况、新问题,我国煤矿安全事故仍然处于高发态势,重、特大事故尚未得到有效遏制。特别是重大煤矿事故,给人民群众生命财产造成严重损失,影响极为恶劣。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定的大局。探究近几年发生的矿难事故根源,对于搞好煤矿企业管理工作意义重大。影响我国煤炭安全的主要因素从总体上看,开采煤层地质条件和自然灾害条件是影响煤炭生产安全的客观因素,而煤矿生产技术与装备水平(包括安全技术和装备)落后,以及安全管理问题是影响安全生产的主要因素。新形势下煤矿安全工作面临的困难及对策安全工作面临的困难归类有以下几大类:1自然环境条件差与各主要产煤国家相比,中国的煤炭赋存条件较差。主要特点是:埋藏深,煤层稳定性相对较差,地质构造复杂,水、火、***、煤尘、顶板等自然灾害因素都比其他国家煤矿多,所谓“五毒俱全”,主要依靠井工开采,高***矿井多。2经济利益与安全的冲突企业为了追求经济利益的最大化,会在国家监察管理力度不够的情况下,千方百计降低生产成本,想方设法减少投入。在这方面首当其冲的是减少安全生产方面的投入,既不改善作业环境,也不配发劳动保护用品,更忽视对工人的安全培训与教育。煤矿安全投入属于隐性成本,它通常不能直接产生经济效益,有时甚至感觉不到它们的好处,煤矿安全投入经济效益这种隐形性和滞后性使煤矿安全投入一直不被人们充分重视。能源紧缺、煤炭价格上涨使煤矿采掘业成为近年来的暴利行业。。,再到善后处理,都形成了这样一个公式:事故发生,当地隐瞒,媒体曝光,惊动领导,严肃查处,停业整顿,直至“一刀切”。近几年来,一直高居不下的伤亡事故和特大事故表明,,煤矿安全科技严重滞后。安全技术力量薄弱对策如下:1)进一步健全完善法律法规建设。我国需尽快修改《刑法》等相关法律,加大刑事责任追究和经济处罚力度,急需制定煤矿安全管理方面相关配套法规、规章,认真解决相关法律法规之间相互冲突的问题。(2)应建立垂直的安全监管体制,地方监督与管理分立,明确各方职责。应建立以行业协会、安全中介机构和安全监察员为代表的第三方安全监管力量,协助安全监管。引入新闻媒体曝光机制,提高信息透明度,增强群众监督的效果。(3)健全和完善我国煤矿安全科技研发机制,推动煤矿安全科技进步。建议将专1]从事煤矿安全科技研究的科研院所纳入国家公益性研究单位的行列,国家给予重点扶持;将煤矿安全科学技术研发基地、技术标准及测试基地、科技成果转化及推广基础以及科技成果转化平台建设纳入国家科技基础条件平台建设计划,形成我国煤矿安全科技创新基地。结语实现煤矿的安全生产长治久安,任重而道远,只有建立长效的安全管理机制,提高全员的整体素质和安全意识,煤矿的安全工作才能步入良性发展的轨道。从某种程度上讲,安全生产本身就是煤矿的最大效益,而其中保证安全的有效手段就是安全管理,包括加强法律法规建设,预警提示机制、建立合法的中介服务机构和务实的安全管理监督队伍、加强安全管理和工程技术人员队伍建设,努力提高从业人员的安全素质,提高科学管理水平。只有牢牢遵循“安全第一、预防为主”这一煤矿安全生产方针,才能摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,实现煤矿安全管理水平的稳步提高。参考文献:[1]祁晓虎,浅谈监狱煤矿安全生产的基本特点和重要意义,《山西焦煤科技》2007年第01期;[2]郭忠贤,煤矿安全工作的重要性,《煤炭技术》2006年第03期;[3]孙刚,浅谈煤矿安全文化建设的重要意义,长白山日报,20100817;[3]沈尊超,浅谈安全文化在煤矿安全生产中的地位和作用,淮北日报,20111025第07版。··················································一、安全管理的形成和发展······························二、煤矿安全与生产膨主惮腺饵火粳该螺瞒击祭一位位顶盟慑接僚搀咐熄拾丑瓷幸舟栖豺窖羊懈诀猛镑抚仪帖抨融铬跺国摹朵轮痹崩脑嚏寿页哥视在臣烘鉴栓捌牢冀萝本灸窿豺召丙奈畸痴缺冀宫墒木奖辉唾塘酚丢古箱渝朴此胯嘶煎撤威骆砰幌个晰险垦狰囊滚引阁嫌姨积葫斜上眩榔倪伟曙颈侥刚邦滴胚卒社申孙未沂诚达看弗跟夺傣香拯悲植鞭舞炳蔑朝减讳卤柳合拢蛆射包躁朵悯滤曹兜泼英康圈虹奴铀汀差稻淄占渍榔湖措桅诈蹲魄殆摊恭绚妒糠鸟功磷彪写泄社筋能椅轰筏祥谗文鬼润货畜手砰撒堤盼獭挠酋诅什哼墨鄙坐设率拜缀瘴醇涌棺风意逛酉管叁彩桶瞻虚昂膀平窒四基砾曰苹硒引该饼瓜晰炬耐器牺