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交通建设工程安全生产监督管理实施细则.pdf

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交通建设工程安全生产监督管理实施细则.pdf

上传人:1781111**** 2024/4/29 文件大小:1.76 MB

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其完好、有效并建立相应的资料档案;施工单位还应在使用中对各类机械设备及安全防护用具进行定期自:..定应当进行报废的,不得使用。第三十八条作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。第三十九条作业人员应当遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度,正确使用安全防护用具、机械设备等。第四十条两个及以上施工单位在同一作业区域内进行施工,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。第四十一条施工单位应当接受建设、监理单位及监督机构对其安全生产的监督检查,对于整改意见,要立即予以落实整改。对于因施工单位严重违章操作,被责令停工的,施工单位必须在规定的期限内完成整改工作,发生的损失自行承担。第四十二条施工单位应当对施工现场的安全技术资料建立档案,并确定专人管理;安全技术资料应当真实、完整、齐全。第四十三条施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险,支付意外伤害保险费。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。:..场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务、责任。总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。第四十五条施工单位应当针对本合同段施工特点制定生产安全事故应急预案,经本单位安全和技术部门审查,技术负责人审核确认、监理工程师批准后实施,并定期组织应急救援演练。发生安全生产事故,应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地监管部门报告,启动事故应急预案,组织力量抢救,保护好事故现场。监理单位及其它相关单位的安全责任第五章第四十六条监理单位应当按照有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准、监理规范及监理服务合同进行监理,对工程安全生产承担监理责任。总监理工程师对监理项目的施工安全监理负责,并应根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理岗位职责。第四十七条监理单位应当建立健全安全生产管理制度,建立审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度,定期召开工地例会,针对薄弱环节,提出整改意见,并督促落实。:..第四十八条监理单位应当建立健全监理人员安全生产教育培训合格后上岗。第四十九条监理单位应当审查施工组织设计、工程开工报告中的安全技术措施以及危险性较大的工程的安全专项施工方案,同时还应审查施工安全风险评估报告,无风险评估报告,不得签发开工令;对危险性较大的工程,应当编制专项监理细则,明确安全监理方法、措施和控制要点以及对施工安全措施的检查方案。第五十条监理单位应当建立安全监理责任制,落实安全监理责任,监督安全技术措施和安全专项施工方案的实施,重点监管施工的关键部位、关键环节、关键工序;对发现的事故隐患,应当及时督促施工单位整改,必要时可以下达暂停施工指令,并向建设单位和有关部门报告。监理单位应当及时、真实、完整地做好安全监理记录,填报安全监理日志和监理月报。第五十一条监理单位应当组织开展“平安工地”达标考核,审查施工单位“平安工地”创建总体计划,督促施工单位开展“平安工地”达标考核。第五十二条监理单位应当参加工程生产安全事故现场应急救援,按规定及时向建设单位报告事故情况,配合事故调查、分析和处理工作。:..全防护用具和机械设备等产品出具的检测报告必须真实、准确,并对检测数据和作出的结论负责。第五十四条为交通建设工程提供施工机械设备、设施和产品的单位,应确保配备齐全有效的保险、限位等安全装置,提供有关安全操作的说明,保证其提供的机械设备、设施和产品的质量和安全性能达到国家有关标准。所提供的机械设备、设施和产品应当具有生产(制造)许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明。对于尚无相关国家标准或者行业标准的设备和设施,应当保障其质量和安全性能。第六章监督管理第五十五条交通建设工程安全生产监督期为监管部门出具交通建设工程安全生产监督通知书之日起至工程交工验收合格之日止。第五十六条省、市、县三级监管部门按照“属地管理、分级负责”的原则确定交通建设工程安全生产监管任务。(一)省级监管部门负责主管监督、市级监管部门协助监督的工程项目如下:;,独立特长高速公路隧道工程;、港口工程,内河三级及以上的航道工程、内河1000吨级及以上港口工程;。(二)市级监管部门负责主管监督、县级监管部门协助监督的工程项目如下::...国家高速公路网之外的高速公路工程;、省道公路工程;。(三)县级监管部门负责监督农村公路及渡口等工程。(四)上级监管部门可以根据实际需要将其为主监管的工程委托下级监管部门监管。(五)市人民政府单独设立港口管理部门的,由港口管理部门或其委托的港口监督机构依照市人民政府确定的职权,负责相关水运工程的主管监督。第五十七条省、市级监管部门根据本细则第五十六条规定,结合监督工作量、建设规模等实际情况,编制全省和各市年度监督工作计划,确定各级监管部门为主监督的具体项目。第五十八条对符合基本建设程序的交通建设工程,监管部门应当自收到《交通建设工程安全生产监督申请书》之日起20日内出具《交通建设工程安全生产监督通知书》(附件4)。对不符合基本建设程序的交通建设工程,监管部门应当书面通知申请人不予办理并告知原因;监管部门应当责令建设单位履行基本建设程序。交通建设工程符合基本建设程序后,建设单位应当重新申请办理工程安全生产监督手续。第五十九条监管部门按照职责实施监督检查时,可以依法行使下列职权:(-)进入工地现场等与项目建设有关的场所进行检查;(二)向被检查单位和有关人员询问相关情况;:..查阅和复制工程档案、合同、发票、账簿以及其他有关资料;(四)责令被检查单位立即停止和纠正违反安全生产规定的行为。交通建设工程从业单位及其相关人员应当配合监管部门依法实施的安全生产监督检查,不得拒绝、阻扰或者隐匿、谎报有关情况和资料。第六十条对交通建设工程从业单位实施安全生产监督检查的主要内容包括:(一)执行相关法律、法规、规章和工程建设强制性标准情况;(二)项目安全生产管理体系建立和运行情况;(三)对施工现场易发生生产安全事故的部位以及重点作业环节的监管情况;(四)安全教育培训情况。第六十一条监管部门以抽查、随机巡查等方式对交通建设工程安全生产进行监督检查;监督检查时,应当做好现场记录;对检查中发现的问题,应当制发检查意见书(附件5)。第六十二条监管部门在检查时发现安全生产问题严重、整改不力或多次整改仍然存在安全问题的,可按照有关规定对从业单:..通报。对存在重大安全隐患但拒不整改或者整改效果不明显或者发生重特大安全事故等不再具备安全生产条件的,可建议安全生产许可证颁发部门暂扣或者吊销其安全生产许可证,同时向有关资质证书颁发部门建议降低资质等级。第六十三条监管部门应当具有相应安全评价的能力和条件,根据需要也可以委托相应的专业机构进行安全评价。第六十四条交通建设工程实行信用评价制度。监管部门应当对交通建设工程从业单位进行安全生产综合评价,评价结果作为信用评价的重要依据,纳入交通运输行政主管部门统一的信用评价档案,并定期向社会公布。第六十五条任何单位和个人有权对交通建设工程的安全生产隐患、生产安全事故等进行检举和投诉。监管部门应当依法处理检举和投诉。第六十六条交通建设工程安全事故的报告、调查及处理按照国家有关规定执行。第六十七条从业单位及个人违反本细则规定,按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》及其他有关法律、法规、规章的相关规定,给予行政处罚。第六十八条安全监督工作人员在交通建设工程安全生产监督工作中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的,由监管部门依法给予行政处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。:..第六十九条本细则由浙江省交通运输厅负责解释。第七十条本细则自2013年3月1日起施行。本细则施行后,浙江省交通运输厅此前发布的有关规定与本细则不符的,不再执行。:..1:申请书工程目:____________________________________________申请单位:(盖章):..关于对工程安全生产监督的申请(监督部门):工程项目名称(全称)工程项目即将申请开工报告,按照国务院《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》的规定,现提供该工程概况和有关资料,申请办理工程安全生产监督手续,请予以办理。附件:1、工程基本情况一览表2、建设单位安全组织机构情况表3、监理单位安全组织机构情况表4、施工单位安全组织机构情况表5、交通建设工程施工现场安全生产条件检查表6、项目施工安全风险评估报告7、交通建设危险性较大分部分项工程清单登记表8、初步设计、施工图批复文件9、设计、施工、监理等合同文件(包括安全生产合同)10、从业单位的资质证明材料(包括安全生产许可证):..第页共页项目名称建设单位地址传真负责人电话联系人电话邮箱要求简况中必须写明以下内容:1、工程总投资工程简2、工程起止地点、里程况3、工程设计标准4、工程开工时间、计划完工时间标段施工单位名称起止桩号中标价项目经理电话监理单位起止桩号总监电话备注设计单位负责人备注检测单位负责人备注填报人:负责人:填表日期:年月日:..第页共页项目名称建设单位姓名担任职务办公室电话手机备注安全组织机构框图填报人:建设单位负责人:填表日期:年月日(公章):..填报人:总监:填表时间:年月日(公章)第页共页建设单位监理单位监理标段起止桩号总监电话电话邮编及地址安全监理证编号序号姓名职称本段投标拟任职务备注(培训证)安全组织机构框图:..X合同段)安全组织机构情况表第页共页项目名称建设单位主要人员到位情况标段施工单安全生产考核合格证书编号位姓名职称担任职务是否外聘(B类、C类)安全组织机构框图填报人:项目经理:填表日期:年月日(公章):..项目名称合同段施工单位合同价万元检查内容监理检查结论建设单位检查结论安全生产管理制度制订情况(施工单位发文)安全生产责任书签订情况施工单位安全生产许可证安全生产责任制度及安全生产保证体系施工组织设计中的安全保证措施情况项目经理、副经理、技术负责人及专职安全员的配备情况和安全合格证书持有情况特种作业人员持证情况,特种设备验收情况危险性较大分部、分项工程安全技术措施制定情况机械设备、设施和产品是否具有生产(制造)许可证、产品合格证及检测合格证明安全生产经费使用计划及保证措施劳保用品、安全设施配备意外伤害保险凭证施工现场布置及安全警示牌、公告牌设置安全教育及培训情况重大危险源检测、评估、监控情况高空作业水上作业现场安全现场用电应对措施施工机具特殊工艺、非常规施工等:..造)许可证、产品合格证地质灾害及其它自然灾害防治预案安全生产事故应急预案及救援人员、器材的配备施工驻地是否设在泥石流、滑坡体或洪水下位等危险区域监理单位意见:建设单位意见:监理单位检查人员:建设单位检查人员:监理单位安全生产负责人:建设单位安全生产负责人:年月日(公章)年月日(公章)注:本表中的某些项目可能因进度而有所变化的,应在备注中说明原因、今后的计划等情况。:..工程名称:合同段承包单位名称(盖章)项目经理安全负责人联系电话危险性较大工工程主要参数、危安全专项方案是序号危险等级工程施工计划备注程名称险因素分析否论证审批建设单位负责人(公章):总监(公章):填表人:注:本表由建设单位报送监管部门。:..有效期截至:年月日安全生产总体评价工程形象进度本月及下月主要施工内容开展安全生产检查情况及存在的主要安全问题或安全隐患危险性较大分项分部工程论证、实施情况“平安工地”达标考核开展情况安全经费的投入使用情况安全生产事故情况(包括事故基本情况、原因分析、处治措施等)建设单位负责人:年月日注:本表由建设单位每月25日前报送监管部门。:..项目及标段名称工程地点从业单位交工日期工作内容工程安全生产管理情况总结(写不下可另行附页)(公章)年月日建设单位评价意见:(公章)年月日注:本表主要是对施工、监理单位安全生产管理行为的评价,评价完成后抄送项目安全监督机构。:..编号:交通建设工程安全生产监督通知书工程名称:建设单位:监督单位::程质量和安全生产管理办法》和《关根据《建设工程安全生产管理于省市县三级交通建设工程质量安条例》、《公路水运工程安全生产监全监督等工作分工的意见》等的规督管理办法》、《浙江省交通建设工定,工程施工安全生产:..督。本项目监督联系一、监督依据二、监督范围三、监督人员的主要职责和权力四、监督工作计划及要求(一)工程开工阶段(二)工程施工阶段(三)工程交工阶段五、其它