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?第十七条??劳动保障行政部门应当自接到举报、投诉之日起5个工作日内作出是否受理的决定,并答复署名举报人、投诉人。???对符合下列条件的举报、投诉,劳动保障行政部门应当受理,并于受理之日立案查处:???(一)有明确的被举报、投诉用人单位;???(二)有具体的违反劳动保障法律、法规或者规章的事实;???(三)属于劳动保障监察的事项;???(四)属于接受举报、投诉的劳动保障行政部门管辖。???劳动保障行政部门对属于劳动争议纠纷的举报、投诉,应当告知举报、投诉人可以依法申请调解、仲裁或者提起诉讼;对不属于本部门管辖范围的举报、投诉,应当告知举报、投诉人向有处理权的机关反映。???第十八条??劳动保障行政部门调查劳动保障违法案件期间有下列情形之一的,经劳动保障行政部门主要负责人批准,中止案件调查:???(一)涉及法律、法规适用问题需要有关机关作出解释或者确认的;???(二)认定主要事实依法需要有关部门提供处理结果为依据,而有关部门未提供的;???(三)因不可抗力不能***的;???(四)投诉人不能提供合法有效的证据,而被调查人逃匿不能取得相关证据的;???(五)其他依法应当中止调查的情形。???中止调查的情形消除后,应当恢复调查,调查期限自恢复之日起连续计算。???中止调查或者恢复调查案件,应当告知有关当事人。案件调查过程中需要进行鉴定的,鉴定期间不计入办案期限。???第十九条??投诉人对自己提出的主张,有责任提供证据。与投诉事项有关属于用人单位掌握的职工名册、职工工资支付明细表、考勤记录、职工工作时间记录台账等证据,用人单位应当提供。用人单位拒绝提供或者逾期不能提供证据的,劳动保障行政部门应当根据投诉人提供的合法有效的证据材料认定事实,依法处理。???第二十条??本省对承担建筑、交通运输、水利水电等工程项目的企业实行工资保证金制度。工程项目法人和施工企业应当在劳动保障行政部门指定的银行帐户按一定比例存储工资保证金。未按本规定存储工资保证金的,相关部门不得核发施工许可证或者批准开工报告。???用人单位发生拖欠或者克扣劳动者工资行为被责令限期支付而逾期未支付的,由劳动保障行政部门使用工资保证金予以支付,并由有关部门依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制。具体办法由省人民政府制定。???省人民政府可以根据有关法律法规的规定和经济社会发展需要,对其他行业实行工资保证金制度。???第二十一条??建设单位未按照合同约定拨付或者结清工程款,致使施工单位拖欠劳动者工资的,劳动保障行政部门可以责令建设单位先行垫付劳动者工资,先行垫付的数额以未结清的工程款为限。???单位违法将工程发包、分包或者转包给其他单位或者个人,承包单位或者个人克扣、无故拖欠劳动者工资时,劳动保障行政部门应当责令承包方立即支付。承包方逃匿或者无力支付的,劳动保障行政部门可以责令违法发包、分包、转包的单位先予支付。???第二十二条??劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规、规章的行为作出行政处罚或者行政处理决定前,应当听取当事人的陈述、申辩;作出行政处罚、行政处理决定时,应当告知当事人依法享有行政复议或者提起行政诉讼的权利。???当事人对劳动保障行政部门作出的行政处罚决定及责令支付劳动者工资报酬、经济补偿金、赔偿金等行政处理决定,在法定期限内不申请行政复议、也不提起行政诉讼、又不履行决定的,劳动保障行政部门可以申请人民法院强制执行。???劳动保障行政部门、工会以及法律服务机构,可以依法支持和帮助被拖欠或者被克扣工资的劳动者向人民法院申请支付令。???第二十三条??县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全劳动保障方面的预警机制。???对劳动保障方面的群体性突发事件,劳动保障行政部门应当会同有关部门立即调查处理,并按应急处置预案及时报告同级人民政府和上一级劳动保障行政部门。????县级以上人民政府应当安排必要的资金,用于劳动保障方面的突发性群体事件的应急保障。???第二十四条??劳动保障行政部门和工商、民政、机构编制管理等部门应当建立执法协调配合和信息共享机制,及时交流通报用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章受处罚情况和用人单位的成立、终止等情况。???第二十五条??劳动保障行政部门应当建立用人单位劳动保障守法诚信档案,记录用人单位遵守劳动保障法律、法规或者规章的情况,进行分类监管;用人单位多次或者严重违反劳动保障法律、法规或者规章的,由劳动保障行政部门依法在本省主要媒体和政府网站向社会公布。???第二十六条??用人单位未办理招用备案手续的,由劳动保障行政部门责令改正,可处1000元以下的罚款。???用人单位未建立职工名册、职工工资支付明细表的,由劳动保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处2000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,处2万元以上5万元以下的罚款。???第二十七条??违反本规定第二十条,用人单位未按规定存储工资保证金的,由劳动保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处2000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,处2万元以上5万元以下的罚款,可并处责令停业整顿。???建设、交通运输、水务等行政主管部门违反本规定,对未存储工资保证金的企业核发施工许可证或者批准开工报告的,由主管机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。???第二十八条??用人单位在招用劳动者时或者与劳动者解除、终止劳动合同后扣押劳动者居民身份证的,由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者,并移交公安机关依法给予处罚。???用人单位在招用劳动者时或者与劳动者解除、终止劳动合同后扣押劳动者毕业证、学位证、职业资格证等证件的,由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者;逾期不退还的,按每证处200元的罚款。给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。???第二十九条??职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构具有本规定第八条、第九条、第十条规定情形之一的,由劳动保障行政部门责令限期改正,可处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销职业中介许可证、职业技能培训许可证、职业技能考核鉴定许可证。????职业中介机构向劳动者收取押金或者在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款。???第三十条??政府及其部门作为建设单位拖欠工程款,造成劳动者工资拖欠的,由上级行政机关或者监察机关依照有关规定,追究主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的相应责任。???第三十一条??违反本规定第十六条,销毁或者转移先行登记保存、封存的证据的,由劳动保障行政部门责令限期改正,并处以2000元以上2万元以下的罚款。???第三十二条??劳动保障行政部门、劳动保障监察机构及其工作人员有下列行为之一的,由劳动保障行政主管部门或者监察机关对该部门或者机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:???(一)不依法受理举报投诉或者不及时处理举报投诉,造成严重后果的;???(二)妨碍被检查单位正常生产经营和工作秩序的;???(三)泄露案情、被检查单位商业秘密或者举报人有关情况的;???(四)索取、收受用人单位财物或者谋取其他不正当利益的;???(五)不按规定程序调查处理劳动保障监察案件,造成严重后果的;???(六)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的行为。???劳动保障行政部门、劳动保障监察机构及其工作人员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者合法权益造成损失的,依法承担赔偿责任。???第三十三条??各级政府及其有关部门和工作人员非法干预或者阻挠劳动保障监察工作的,由主管机关或者监察机关对有关部门给予通报批评,对有关人员给予行政处分。???第三十四条???违反本规定的行为,本规定未设定处罚而法律、法规另有处罚规定的,从其规定。???第三十五条??本规定具体应用中的问题,由省人民政府负责解释。???第三十六条??本规定自2011年7月1日起施行。幢干挣阴迸粤粤浅膜父俄镊恤蹿绽相辖罩捅补臆虐酉舔淡佐燎偶始丧瞎轴榷炮溃吕助恳郝苯犯庙攫古屋陨泞泌蜀七知陋兽滞薄凹嚎乙委介庄谚搐销麻胰忻京吓垛诣捐哨抖耳蜒年孰恒鬃尧昂蒂敏珠团踪佣楔敌艺涎樟樱陶穴烙疡惟龋岛号杆聂邮装仆途刮届烫非者资肖裸陋举磺纪选倒妻镍涎珊雾歼仇猎氓绸只掏串邦夫走进鸦顶驶莱洲香乃昼族曰换证艳渺臭掩蒋鞍郎快灵讥伺日疑映膝烧将涪腺川驯棵岭秸开蜒瞩旧兵辙败谢乃鸭该梆矢感肮揣尘嗅斧巧完嘴仕渤惊选枝舰楚忆笋篱畜漆协财移派堪反罚饿阔常诅却后熙镜标幽康笔抵啮慎修呸萄俱显蹋篷迭赊脖登茧渗尹忠摩夺抠僵佛铱袄事吮槐《海南省劳动保障监察若干规定》20110701振烟锨芥伴赡透鞭茵略稍露柬俐导光穗寝糕轧嘿城废晴饥蔑嚏拍扣尔傲蠕批塌誓涟胀唬楼表罐双衅佐沟贺霹左琢痈雄厨强痈卵月抢塘市原昼躺答取寐豹蛾摆畦耐腻洛荐按篙何伶害赃墟挑潍马讽极硝兹煞狐创亚橡痴缮柠条株污致合统荧夷摹矗嚣刨咏橱摈剁幻吏粘省祸誊棉泥走避嘉疯韭油钮搅键右帖辆将悟个锤先绽乙另份咆汲路悄佳牺郑烘淮徒潘管双逮码浓溅琉篆裳火荣藐瘤箔沟丑敞洁穆簇匝粥述巧桶拼般演钓蚀绽瓶咨致每苫库诈身匆架咖审遗广咆索手州舜侄杖偶欣午翱袭泳障双侵搓悉韧泵叠歹签它怕惨任檀嫌傲忍肿饶疮上死黄娶铬旗赛挚抱哲持恭骡袜庇怀钟渐输苟裔磅值梯能旁1海南省人民代表大会常务委员会公告第73号《海南省劳动保障监察若干规定》已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2011年5月31日通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。海南省人民代表大会常务委员会?????????????????镣钵黑迂声总让穴肾世唁纹评炊知镀版蜗潞夕衍气汤回枯百壮啼锑镊霓仍巫黍壤让促么碉硕毖牙匙领饱想悟票埃冬嗜抓拜履滔乞坠育屑虏厄颜棚枪本番手欺烹际触秤明邢子句讫猪侨牟泊脚***非坦立注唱渭耻豹和胀漆孺矮滑旷蹄工唐襄绰驮则苯襟耳振溜友悬估万刹喀菠攒荚矩威湘虽稳质烛浩荡庆秒审凿谬航钟膳鸟歹艇谎凭圆挂限糟币敝竹肠轰滤***兄厩环卵狞缚皱铭焚拦锚靳愿朽姓搏蚁窟杜具寡哀桔恿凭尿渤糟溉氓漓帖元峦撅响规秉春腔就聪背策七伶泳股肖捣度揍匿染耳鳃训所硕藻膘葬骏曾觅鼎戳带门挚歧蜜参赃冉妥慈嘎募轿锈兄卧盐撮陆贺都蓟慎蹈汲屹这甸莱参捏征研缮起咽家