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国内发展对策.docx

上传人:lanyou1106 2018/1/17 文件大小:15 KB

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文档介绍

文档介绍:(1)完善互联网金融法律法规及管理办法 
从法律层面界定互联网金融范畴、建立行业准入门槛、规范市场主体交易行为,制定互联网金融的部门规章,发布网络金融行为指引文件和国家标准,为互联网金融平台运营商、出借人、借款人等参与者提供具体规范引导,严厉打击互联网违法犯罪活动。 
首先,应尽快开展互联网金融领域的立法工作,制定适用的法律法规,出台有关业务管理办法,对互联网金融企业的性质、地位和经营范围做出规定,明确资金流动与退出方面的规则。其次,要建立互联网金融业务准入标准和退出机制,并对现有的互联网金融平台进行清理,对不符合标准、风险较高的平台要坚决予以关闭。第三,要制定互联网金融行业规范,政府部门不仅要出台有关管理办法,还应推动建立相关的互联网金融行业协会,制定行业规则,规范和引导互联网金融平台的健康发展,由此强化自身建设,提高其抵御风险的能力和盈利能力。第四,借鉴国外互联网金融立法的经验,完善对消费者隐私保护、电子合同的合法性以及交易证据确认等方面的规定,最终营造权责分明、法理明确的互联网金融市场。  
(2)加强互联网金融行业监管体系 
互联网金融发展需要监管,过度监管则会遏制行业创新。互联网金融创新需要自由开放的环境,监督体系纪要营造良好的市场环境,又要保证互联网金融健康发展。互联网金融目前正处于初步发展阶段,业内尚未完全掌握行业发展规律和路径,相关监管应谨慎。公共融资监管是金融监管的一个主要方面,监管应具有一定的灵活性,在不涉及公众集资的其他方面给予适度自由。金融监管主要的任务是保护金融创新和确保互联网金融市场健康发展。 
完善互联网金融监管体系:一是建立国家网络金融管理体系。梳理各类互联网金融业务范围,明确互联网金融企业、业务的监管部门;二是设立互联网金融监督机构,探索功能监管模式,推动新型网络金融服务相关管理办法和细则的实施。加强国际间网络金融监管合作;三是制定互联网金融进入门槛的标准。建立市场准入制度,实行分类管理,制定分类标准,加强互联网金融机构操作规范监管;四是重视非现场技术在互联网金融监管中的广泛运用,加强非现场监管;五是增强信息透明度,互联网金融企业应定期向管理部门提交合规报告;六是建立互联网金融风险监测和预警机制,做好互联网金融突发事件应急处置预案,推动互联网金融融资规范化和合法化,防止非法融资,防范电子支付金融风险,严格监管网上非法金融交易活动,规范虚拟货币流通秩序;七是为互联网金融模式创新提供良好的监管环境。 
(3)提升对互联网金融风险的防范能力  
第一,加强社会信用体系建设,使个人资信状况日益透明化,提高客户资信审核的准确性,建立互联网金融平台信用体系,发展信用评级服务市场,解决参与各方的信息不对称问题。第二,开展互联网金融消费教育和保护工作,针对目标群体进行有针对性的教育,提高互联网金融消费者的风险意识和自我保护能力,同时严肃查处互联网金融信息的不实宣传,严密防范互联网金融平台从事违规吸收公众存款和非法集资等活动。第三,完善各项风险管理制度,强化风险控制,例如建立资金监管和反洗钱制度等,防范互联网金融平台发生资金挪用和洗钱等风险事件的发生。第四,加大信息披露的程度,构建更加人性化的计算机网络安全体系,增强互联网金融操作的规范和流程,形成相互信任的互联网金融交易市场。 
(4)规范业务模式加强行业自律