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乡村产业项目保险、目标价格保险。允许权属清晰的农村土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押融资。积极争取一般债券用于支持乡村产业振兴领域的纯公益性项目。(责任主体:各县区政府;配合单位:市财政局、市农业农村局、市政府金融办,人行武威市中心支行、武威银保监分局等)(三)有序引导社会资本下乡。坚持互惠互利,优化营商环境,持续推进“万企帮万村”,规范引导社会资本“上山下乡”持续投入乡村产业。支持企业到贫困地区吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。建立风险防范机制,依法依规开发利用农业农村资源。(责任主体:各县区政府;配合单位:市财政局、市发展改革委、市农业农村局等)(四)完善用地保障政策。加大乡村产业发展用地倾斜支持力度,以区县域单位确保耕地占补平衡。推行乡村产业用地点状规划、点状报批、点状供地,推动农村集体经营性建设用地入市,增加乡村产业用地供给。有序开展乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及“四荒地”等土地综合整治,盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。进一步完善设施农业用地政策。(责任主体:各县区政府;配合单位:市自然资源局、市农业农村局、市司法局、市林草局等)(五)健全人才保障机制。加强农村实用人才培训,培养更多懂生产、懂技术、懂营销的新型职业农民。建立完善人才激励机制,落实涉农事业单位专业技术人才创新创业相关政策。建立健全农业科研成果产权制度,支持科技人员以科技成果入股企业,落实兼职取酬、成果权益分配政策。(责任主体:各县区政府;配合单位:市科技局、市教育局、市人社局、市农业农村局、市退役军人局、团市委、市妇联等)八、强化组织保障,确保乡村产业振兴落地见效(一)加强统筹协调。加强党对“三农”工作的全面领导,落实“五级书记抓乡村振兴”的要求。建立市领导联系县区产业振兴工作机制。县级政府要成立创建特色产业强县工作专班,建立由农业农村部门牵头,有关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。(二)强化督导服务。加强产业振兴考核督导力度,建立激励推动机制。深化“放管服”改革,发挥各类服务机构作用,为从事乡村产业的各类经营主体提供高效便捷服务。强化农业综合执法,完善乡村产业监测体系。(三)强化党建引领。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,全面推进村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织及合作经济组织负责人“一肩挑”,把基层党组“绑”在产业链上,与农户共同办好合作社。坚持注资扶持和以奖代补相结合,对“党建+合作社”给予大力扶持,分类落实奖补政策资金,以党建引领产业发展。(四)营造良好氛围。宣传推介乡村产业发展鲜活经验,推广一批农民合作社、家庭农场和农村创新创业典型案例。弘扬企业家精神和工匠精神,倡导诚信守法,营造崇尚创新、鼓励创业的良好环境。