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】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..IT采购项目招标文件编制问题的探讨招标文件内容能否完整、详尽和确切地反映采购需求以及投标文件必须作出的响应要求,直接关系到政府采购项目招标投标工作的质量。本文主要对IT采购项目中,有关招标文件编制中存在的一些问题及改进等进行探讨。目前,在政府采购项目的投标文件中较普遍存在的问题有:未按采购需求逐项、逐点提供响应文件,包括《技术规格偏离表》等;又如,未提供完整、具体的设计资料和项目实施方案;再如,软件开发项目投标只有笼统投标报价,未提供具体开发内容和开发成本等等。当某个采购项目的投标商都存在类似问题时,这就给评标工作带来了很大困难。假如采取以“矮子里拔长子”方式选择中标商,而事实上此中标商对招标需求响应尚存在较多不足或缺陷,这势必影响该项目的采购质量,甚至可能给项目实施带来“隐患”。在投标文件中至所以出现上述问题,既有投标人自身的原因,但也反映出在招标文件的编制存在不足与缺陷之处。IT采购项目基本可分为软、硬件产品采购、系统集成与工程、软件与应用开发等类型。现在在IT采购项目招标时通常是不论何种采购项目类型,均采用统一格式的招标文件(除技术需求部分)。但从如何更好地满足采购项目的不同需求,招标文件的内容除在招标投标的法规等方面必须统一格式外,针对不同的采购项目类型,对投标文件的商务标与技术标应提交响应文件内容和要求作出十分明确和具体的规定等。这既有利于评审专家按此标准评定投标人对招标的响应程度,也有利于提高IT采购项目招标的总体质量。以下就IT采购项目的招标文件编制中,如何对投标人在招标需求(包括商务与技术两方面)的响应内容与响应方式作出明确规定等问题进行探讨。一、招标文件应明确投标人商务响应的具体要求投标文件的商务标部分主要由投标报价、报价明细及依据和投标人资格证明文件两部分组成。1、有关对投标人在投标报价、报价明细及依据方面响应的具体要求招标文件除要求投标人提供投标总报价外,必须按招标需求提供投标报价详细清单和具体依据。如系统集成或弱电工程项目,投标人应提供各分系统工程以及分系统的设备清单及分项报价、设备安装与调(测)试分项报价、系统集成与工程实施的其它费用报价等。又如,软件与IT综合应用开发项目,投标人应提供各分系统的具体开发内容、投入设计与开发人力资源的服务计费、研发实施所需的测试等费用报价。对此,在招标文件中必须相应提1:..2、有关对投标人在资格证明文件方面响应的具体要求招标文件对投标人提供的资格证明文件的种类、等级和颁发部门必须有明确规定。如在招标文件中不宜笼统要求投标人提供“制造厂家授权书”,而应规定必须提供哪些设备的“制造厂家授权书”;又如,若招标文件要求投标人提供类似项目的业绩,则应规定必须提供项目业绩的有效证明材料(如合同、验收报告等)。二、招标文件应明确投标人技术响应的具体要求1、有关对投标人在招标的技术需求响应方面的具体要求在IT采购项目中,软、硬件产品采购项目的技术需求主要有设备的技术规格与指标、软件系统结构与功能、交货期与验收方案、保修期与售后服务方案等;系统集成与工程项目的技术需求主要有系统功能与技术指标、设备的技术规格与指标、工期与验收方案、保修期与售后服务方案等;软件与应用开发项目的技术需求主要有为系统功能与技术指标、设计开发的技术方案、开发周期与验收方案、保修期与售后服务方案等。对于IT系统扩容与升级项目,尚需有与原系统的兼容与接口要求。据此,招标文件应明确规定投标人必须提交证明其符合招标技术需求的全套响应文件,并针对不同类型项目的技术需求,对投标响应文件的内容与文件形式(如文字资料、图纸和数据)提出十分明确、具体和清晰的要求与规定。以IT系统集成和工程项目为例,投标响应文件内容一般应包括:(1)、分系统方案设计:系统功能与主要技术指标;系统方案设计:含系统组成、系统结构、设备布局与安装位置、设备接口与连接方式等;系统图:系统图应能具体反映系统结构、设备的布局与安装位置、设备连接方式等;(注:若仅提供系统示意图,应视为不符招标要求);设备选型及其主要技术指标;设备配置说明及设备清单。(2)、项目实施方案设计:系统方案深化设计的管理措施;项目组组织机构设计:项目组人员组成与分工、工作职责、人力资源投入计划等;项目进度计划及进度管理措施;项目质量控制体系及管理措施;技术与系统调(测)试方案;工程验收内容与方式等。(3)、培训承诺与实施方案:培训目标管理;培训内容与教材;培训教员、培训方式与考核制度;培训的其它承诺;(4)、保修期内售后服务承诺与实施方案:保修期承诺;售后服务的具体内容;售后服务的服务时间、响应时间、到现场时间、修复时间与相应的措施保证;售后服务技术队伍等。2、有关对投标人填报技术规格偏离表>方面的具体要求2:..<>是投标人对招标的技术需求响应程度进行自我评估的主要文件。但在投标人提供的<技术规格偏离表>中,经常存在内容填报不规范或不真实等问题。如在<技术规格偏离表>中笼统填写“无偏离”,或者在“投标提供的“实际技术规格”一项中不是依据其提供的实际技术规格填写,而是照抄招标文件提供的技术规格要求,而<技术规格偏离表>中填写的技术规格与其提供的实际技术规格可能并不一致,甚至有的技术指标实际上为“负偏离“,但投标人在<技术规格偏离表>中却“填写为“无偏离”或“正偏离”。因此,在招标文件中必须强调投标人必须按招标文件所附格式填写和提交《技术规格偏离表》,并在《技术规格偏离表》中应以点对点响应方式、如实说明其提供系统与设备和招标要求的技术规格的偏离情况。否则,在评标时,将降低投标人对招标的技术需求所作响应的评价,尤其是若投标人填报的《技术规格偏离表》中出现弄虚作假,应将其视为对招标需求未作实质性响应。3、提高招标文件中<技术需求>的编写工作质量在招标文件中,<技术需求>部分是表述本项目采购需求的重要部分。因此,<技术需求>编写工作与招投标工作的质量紧密相关,并将直接影响预定的采购目标能否切实实现。目前,有些招标文件的<技术需求>内容编写尚存在较多不足与缺陷。例如,技术需求内容过于简略、笼统和原则化,缺乏定量和具体描述,致使各投标人对招标需求理解不一,其提供的响应内容和投标报价差异较大,这给评标工作带来了很多困难。又如,技术需求中某设备技术指标全部照抄某品牌某型号的技术指标,致使其它品牌的产品不能全部满足,由此甚至造成“废标”。再如,在IT系统集成(工程)和应用系统开发项目招标时,招标文件的<技术需求>是由采购人委托的设计人编写和提供的。某些设计人从有利于自己中标考虑,往往在招标文件的<技术需求>中“设计”了一些“隐性”排斥其它投标人的内容,或者故意将部分技术要求与指标写得含糊不清,甚至“隐藏”了一些必要的设计依据与数据。因此,加强对招标文件中<技术需求>编写工作的规范化管理十分必要。在招标文件中,<技术需求>内容编写的原则是正确、清晰、完整和具体地反映采购需求。衡量<技术需求>内容编写的质量标准应是:投标人能据此确定其应如何有针对性地提供全部响应文件,以切实满足招标各项需求;而评审专家从<技术需求>即能全面理解招标的实际需求,并据此正确判断投标文件对招标需求的具体响应程度。同时,<技术需求>内容的编写也必须确保招标投标工作的公平与公正性。3:..完善与改进招标文件中评分标准的制订工作目前,招标文件的评分标准存在的问题是不同类型的IT采购项目均采用统一的评分标准。于是在评标时经常会产生如下问题:有时在招标文件中并无此需求,也未要求投标人作出响应,但在评分标准中却有此评分项,评审专家只能给予所有投标人相同的评分。而有时在招标文件中有此明确需求,并要求投标人作出相关响应,但在评分标准中却没有对应的评分项。若投标人未对此作出实质性响应,评审专家对此无处扣分。应该说,如此的评分结果并不能真实体现投标文件的实质性响应差异程度,其结果势必影响招标投标的工作质量。另外,有的评分标准设计存在了明显的缺陷,按此评分标准的评标结果可能出现一位(或两位)评标委员的评分即可否定四位(或五位)评标委员一致的评分结果,应该说如此评标结果已违背了政府采购项目招投标的本意。评标的评分标准应是衡量投标人对招标需求是否作出实质性响应的判定标准,也是评标委员会选定中标人的唯一依据。因此,不同类型的IT采购项目应采用不同的评分标准,而且评分类别、评分高低的设计必须充分、全面反映投标人的投标响应是否完整、合理和切实地符合招标需求。。另外,在按评分结果决定中标人时,评分标准务必体现“少数服从多数”的原则,即最后选定的中标人应与多数评委的推荐的中标人一致。这方面,市政府采购中心制定的评分标准较好地体现了上述原则。四、有关IT采购项目招标文件内容和评分标准编制的若干建议1、在不同类型的IT采购项目招标文件的适当部位设置如下条款:(1)、软、硬件产品选型要求;(2)、合格软、硬件产品、或合格计算机网络系统(或弱电系统、应用软件系统)的条件;(3)、证明软、硬件产品、或计算机网络系统、弱电系统、应用软件系统合格性及符合招标需求的投标文件要求;(4)、投标书的评价与比较:在评标时除考虑投标人的报价外,注明“还需考虑的其它因素”的具体内容,即投标人必须提供的实质性响应要点;(5)、投标文件的组成与内容要求,即对投标人在商务与技术两方面的响应内容与响应方式作出明确规定。2、市财政部门聘请一些专业素质高、实践经验丰富、熟悉产品与市场的资深专家参与IT采购项目招标文件内容和评分标准编制的补充与完善工作,针对在不同类型的IT采购项目可设计与编制不同的招标文件和评分标准的范本。在不同项目招标时,可依据项目具体要求,对招标文件内容和评分标准范本作若干补充与调整。上海交通大学电子信息学院赵姚同4:..送的述职报告不需要的可以编辑删除述职报告尊敬的各位领导,各位同仁:大家好!本人被组织任聘为。。。。副校长已有五年,主抓德育教育工作,分管学校后勤、德育、艺体、安全、卫生、综合治理等工作。身为副校长,我努力学****党的教育方针,学****邓小平教育理论。用全新的教育教学理念武装自己,努力提高自身教育理论素养。我在党的组织生活中,学****党建理论;在政治学****中学****党的路线、方针、政策、法规;在业务学****中,学****人文文化,加强自身政治理论,道德修养,培养高层次的道德感、责任感。工作几年来,我以强烈的事业心、责任心力抓好德育工作,确保学校教育教学工作运作正常。我的工作原则是倡导培养勤奋乐干,善于思索,不断创新”三种优秀品质。以奖励机制为主,及时勉励,激发老师团队精神,从而完成教育教学任务。其出发点是一切为了学生,为了学校的生存、发展而不辍劳作。下面我就德育工作管理谈谈自己的做法,将一年工作总结如下:一、加强学****联系实际,提高认识教师是一门终身学****的职业。社会在不断发展,不学****就会跟不上时代的步伐,特别是作为一名校级领导和德育工作者,必须始终站在社会发展的前列,德育工作更要求紧跟社会形势的发展。因此,我坚持做到每天看新闻和阅读一小时的书,提高自己对政治的敏锐性,提高对教育的认识和个人品德修养,提高管理能力。在这一年里,我先后阅读了《德育文集》、《成功学校内部管理全书》、《教育管理》等各类书籍,这些为我提高思想认识、更新教育理念、加快德育创新提供了扎实的基础。(一)严格要求自己,以身作则5:..人云直而影正,以己以正而为人之标”,作为一名校级干部,在很多方面都要对自己有严格的要求,否则就没有进步,就不能为人之标,就没有能力去管理别人。作为校级领导成员、党的教育工作者,面对当今变革的时代,面对不断膨胀的知识信息和日趋多元性的社会给我们的教育工作带来的新问题、新情况,常常使我有一种危机感,因此,我必须不断努力充实自己、丰富自己。因此,我对自己提出了“凡事为先”的工作要求,只有自己身体力行,严以责己,严以律己才能在师生中树立良好的形象,才能使工作更好地开展,才能更好的服务于全校师生。(二)健全德育领导机构,重视班主任工作(1)加强班主任队伍建设,成功召开班主任经验交流会和例会;(2)迎接各类验收,打造学校品牌。一年内,学校三度受到省级表彰,先后被评为“省绿色学校”、“省先进体育学校”、“省文明单位”;(3)建立德育长效机制,注重活动育人。先后举行校第六届艺术节、第六届校体育运动会,开展了“阳光体育活动”,迎接了省“四个一”验收并获一等奖,开展“感恩教育”系列活动成效显著,举行元旦文娱晚会,多次召开家长会,宣传学校品牌;(4)狠抓学生常规管理,养成良好****惯。中午静校、桌椅归位、三禁止等活动有声有色;(5)成功组织高一新生军训,为学生奠定了学****和生活基础。三个年级在班主任的管理下,教学秩序稳定、教师培训和考核到位,无论教学工作还是学生管理都有条不紊,开创地开展了学生小型体育竞赛活动,使管理工作充满生机与活力,且成效显著。一是健全德育领导机构。成立了由。。校长、书记、我、政教处主任、团委书记组成的德育工作领导小组。我们定期召开会议,研究德育工作,由我负责具体落实执行。二是建立德育工作网络。在德育工作领导小组的领导下,建立了由政教处、年级组、团委、学生会、班主任、家长委员会组成的德育工作网络,覆盖了学校的各个层面。三是重视班主任工作。学期初,我和政教处的全体同志都要精心挑选班主任,并对班主任及后备班主任进行了2次为期3天的岗位培训。组织召开全校班主任老师工作总结暨经验交流会。在学校阅览室为班主任老师订阅了《班主任之友》、《中国德育》和《德育报》。通过经验交流,岗位培训、教育管理理论学****提高了全体班主任老师对学生思想教育工作的理论水平和工作艺术水平,为我校德育工作奠定了坚实的理论基础。二、建立有效的德育机制,把德育工作落到实处(一)是规划机制。学校所有规划都体现德育为首,都有德育内容。1、在我的组织下,政教处编印了《德育工作手册》,收录了我校多年来德育工作的规定及一年来制定的各项规章制度,下发到全体教师及学生手中,作为德育工作的导向。6:..学期初我负责制定德育工作规划和政教处工作计划。(二)是管理机制。德育工作重在管理,重在落实。目标责任制。我按德育工作目标层层分解、层层落实、层层签定责任状,学期末总评兑现。一年来,我和政教处的同志一起以经验交流、学****材料、请专家做讲座等各种形式对班主任和年级组长进行培训,同时,也通过加强日常工作情况的检查和细化考核内容,来提高他们对德育工作的认识和工作责任心,鼓励班主任、年级组长发现问题,大胆创新,互相学****取长补短。通过各类学****活动,丰富了班主任、年级组长的工作理论和经验,提高了他们的工作水平,大大推进了德育工作的进程。作为管理者,在日常工作中我尽量仔细、实事求是地评价教师的工作,抓住细微的工作亮点去看待其工作,给予充分的肯定和鼓励。并经常和教师探讨研究,进一步提高他们的工作实效。同时,我建立了学校德育工作领导小组例会制度,每周一与政教处成员召开德育工作例会,商讨学校近期工作,研究学生发展状况。(三)是加强管理,提高工作效率1)加强德育队伍建设。德育工作的顺利开展,最重要的是培养一支有敬业精神、能力强,工作有特色,团结互助的以班主任和年级组长为主的德育队伍。加强班主任和年级组长队伍的建设,首先是加强学****其次是挖掘典型,鼓励创新。2)完善管理制度。通过几年德育工作的实践,使我认识到,完善的制度能使管理工作游刃有余;明确各项制度,能正确引导教师开展工作。今年,我和政教处的几位同志,通过研究和探讨,调整了各项考核内容,细化了考核依据,使班级考核和班主任考核既有机结合,又有所区别,从一定程度上促进了班主任工作的责任心和积极性,使班主任工作目标更明确、更具体。同时,在管理制度上,充分利用网络管理,发挥年级组的作用,大胆放心地发动年级组长承担起组长的职责。各个年级组长根据本年级的情况,在开学初和某些重要活动中制定了具体详细的工作计划,使家长会、学生会议、教师会议和师生活动等各类活动顺利开展。各个年级组在自主管理的基础上,充分发挥了个体作用和主动性,积极开展工作,形成了各个年级的工作特色。3)构建全员德育机制。拓宽育人渠道,拓展育人队伍,构建三位一体”的全员育人机制,是我校德育工作的长期目标。在校内,我着重加强了德育团建设和学生自主管理建设,学生通过自主管理委员会,能基本参与到学校的管理;“德育团”工作使教师人人都成为了德育工作者,使家长、学生成为德育工作者成为可能。在家庭,我着重加强了家校合作途径的建设,通过数次的家委会会议,完善了《学学生家庭行为准则》和《学生家长行为准则》,并付诸于实施,使学生、家长的行为都有了明确的目标。这一项工作得到了社会的一致好评。这一系列的工作,使我校的德育基础得到进一步的巩固和发展。4)加强安全管理,完善管理机制。校园安全工作是学校各项工作的重中之重,我始终牢固树立“安全第一”的思想,居安思危,做到警钟长鸣,常抓不懈。在校长和学校总务部门的支持下,我通过落实和完善各种规章制度,进行严格的系统管理,做到:人员进出严格把关;学校24小时有人值班;每月对学校7:..安全设施进行检查;学校各项管理措施严格到位;学校安全知识宣传长期坚持。同时加强与校外力量的合作,与派出所、消防站和区综合治理办建立了长久的辅导和合作关系,基本形成了学校安全管理上的内外合力管理模式”,确保了学校无重大安全事故的发生。三、树立品牌意识,增强办学特色优势我校在08、09年文体、教学都取得好成绩的基础上,明确提出了“以师生同步发展为本”的办学理念;以“打造新农村品牌学校”的办学方向;以“兴文体教育,促学生全面发展;强师风建设,促学校快速发展”的办学特色;师生齐努力,要把我校办成师资一流、质量领先、设施先进的新农村品牌学校。我校的课外活动丰富多彩,有男、女篮球队,有男、女排球队,有美术绘画兴趣班、有舞蹈、合唱文艺队等,学校为每一个学生搭建展示自我才华的舞台。09年11月我校举行秋季田径运动会、学校艺术节活动。主题是“携手共建和谐校园”,(其他德育奖项)学校特色更加彰显,学校声誉日益提高,从而更好地提升了学校的品牌力和竞争力,为学校的发展夯实了基础。我校还充分利用校园的广播站、宣传栏、标语、横幅宣传党的政策,励志格言等。让校园处处充满育人的气息。今年五月我校被推荐为洛阳市“绿色学校”。今年我校荣获“河南中小学卫生优秀学校”、“洛阳市规范化管理?十佳?学校”、“洛阳市基础教育课程改革先进学校”等荣誉称号。培养我校学生热爱祖国,积极向上,团结友爱,。让德育之花在洛阳一高校园怒放。总之,学校各项工作都充满生机和活力,成绩的取得是全体教职工团结一心、艰苦创业、勇于创新、争先创优、扎实工作的结果。我们也清醒地看到,学校发展过程中还存在一些问题和不足。随着办学规模的扩大,生源质量的下降,致使学生管理和教学工作显得困难,在今后的工作中需要我们高度重视,并希望在上级组织的正确领导和大力支持下,依靠广大教职工的共同努力,认真加以解决。而我更应该自觉坚持马克思主义的知行统一观,努力把自己造就成为一名既有正确而稳定的管理意识,又勇于实践,善于实践的教育管理专家。一、理清工作思路,制定工作要点要当好职工代表,首先必须干好本职工作。而工作的好坏,首先必须有一个好的思路。办公室承担着我局行政、党委、纪检监察三项职能,如何在众多职能中把握规律,理清头绪,更好地抓落实、出成效,必须有一个清晰的工作思路。因此,办公室认真贯彻全市邮政工作会和职代会精神和省局办公室、党务工作部、纪检监察工作要求,坚持以科学发展为指导,按照局领导提出的严谨严格、客观务实、开阔开朗、耐心恒心、机智灵活”的要求,制定了综合办公室“建设一支队伍、突出两个重点、强化三大职能、实现四个转变,增强五种意识”的工作思路,坚持在工作中转变观念,突出重点,明确职责、强化协作,高标准、高质量、高效率地完成各项工作。同时,根据省局党务工作部、市直工委、省局监察室的有关要求制定了2006年党建工作要点和纪检监察工作要点、党委中心组理论学****计划、政研会工作要点等党建工作要点和计划,从而为全年党建工作有条不紊推进指明了方向。二、加强队伍建设,全面提高素质要做一名合格的职工代表,首先必须加强自身学****为推进各项工作开展奠定坚实的基矗8:..坚持把强化理论、业务学****作为提高队伍素质的重要途径,常抓不懈,并提出了要以政治强、业务精、作风好为目标,全面加强办公室队伍建设。在理论学****方面,分阶段对办公室理论学****进行安排,积极探索和改进学****方法,通过全体工作人员集体学****自学,学以致用等多种学****形式,强化学****效果。力求通过强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,加强思想建设,今年以来,利用每周学****时间,先后组织开展了党章、社会主义荣辱观、让机关大门向群众畅开”、“全面提高领导发展的能力”、“没有研究就抓不好落实”等各种理论知识。在业务学****上,以网上办公为契机,抓公文处理流程规范,推动公文管理“有序运作,无缝衔接”。今年是网上办公的开始,各项工作都处于起步阶段,我们通过两次大规模培训,让大家了解网上办公的基本流程和操作程序。为了使网上办公效率更高,操作更便捷,我们又针对每个人提出的问题进行百问不厌的指导和帮助,可谓手把手的教,并对容易出现的具体的,形式上的问题,发通知进行解释规范,经过半年运作,目前大家已经基本掌握了网上办公技能,网上办公已经顺畅运转,效率日渐显现。以文字把关为重点,严把材料关,深入一线,加强调研,力求精益求精。对材料的起草和修改,我都本着实事求是,尊重规律的严谨态度,尊重科学、重视制度的理性精神,深入基层,加强调研,团结和带领办公室全体人员去思考、去探索,力求出精品、出亮点。为了加强信息和新闻报道工作,近期,又出台了《晋城市邮政局信息及新闻宣传报道管理考核办法》,力求信息和新闻宣传工作有目标、有组织、有制度、有考核。以ISO9001贯标工作为依托,探索贯标工作与企业管理相结合的最佳途径,力促企业基础管理水平的提高。近期印发了《晋城市邮政局近期需要落实重点规章制度的通知》,坚持强化执行,加强内控,突出重点,重心下移四项原则,加强企业管理,夯实发展基础,并制定了最基本规章制度落实分解表,不断推进企业基础管理。以办出高水平的会为要求,要求各种会议做到超前考虑,及早部署,会前订出会议详细的议程安排进度表,会中尽心尽职搞好服务,会后总结经验和不足,力求通过办会锻炼大家的组织协调、统筹考虑能力。同时,认真组织大家学****2006年市直机关党的工作会议文件汇编》、《机关党建工作规章制度文件汇编》等各种党的规章制度,不断掌握和熟悉党的理论知识,提高综合素质。三、把握工作重点,增强工作实效1、积极主动,认真履行工作职能。一是当好参谋助手。根据局领导的总体工作思路,办公室构思起草了全市邮政工作会议的主报告,国家局、省局调研和视察指导我市工作的汇报材料、经验材料等各类材料多篇。二是贯彻领导意图。为有力地推动全局各项重大决策的贯彻执行,为解决基层关心的热、难点问题,为方便各县(市)局、各专业单位办事,根据局领导要求,健全和完善了督查工作制度,按照立项、办事、催办、办结归档的程序,按照严格工作程序、强化办事时限,认真做好协调的要求开展督查,使全局各项决策和工作达到“交必办、办必果,果必报”的要求,做到督查事项件件有着落,事事有回音,真正做到了督在点子上,查在关键处,提高了工作的前瞻性、针对性和时效性。9