文档介绍:该【现代农业基础设施建设规划纲要 】是由【1781111****】上传分享,文档一共【12】页,该文档可以免费在线阅读,需要了解更多关于【现代农业基础设施建设规划纲要 】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..要加快我省现代农业发展步伐,用现代化的物质条件装备农业、用现代的科学技术改造农业、用现代的产业体系提升农业、用现代的经营管理方式推进农业、用现代的发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业。未来五年,通过加强基础设施建设,提高农业水利化、机械化和信息化水平,不断改善生产条件,完备生产手段,搭建科技能量释放平台,逐步提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。坚持走产业化之路,完善经营体制,以建设标准、高效的产业体系,促进农业增长方式根本转变,不断增加农民收入为基本任务,实现农业产业体系的全面提升。到2011年,我省农业实现规模化专业化生产、标准化作业、区域化布局和产业化经营的基本目标。根据我省农业发展的现实基础和所面临的新形势,特制定黑龙江省现代农业基础设施建设规划纲要。一、农业基础设施现状我省是农业大省,自然资源禀赋较好。,农民人均耕地10亩,居全国之首;水资源总量810亿立方米,平均亩耕地水量468立方米;森林面积2000万公顷,%;。农业生产成效显著,到2006年底,,占全省地区生产总值的12%,农民人均纯收入3552元,比上年增长10%。农村经济发展较快,得益于“十五”以来中央支农惠农政策的拉动,各级政府和广大农民群众的不懈努力,也体现出农业基础设施建设取得了阶段性成果。(一)水利工程规模扩大,水资源利用水平不断提高全省已建成江河堤防12285公里,其中松花江、嫩江堤防2040公里;建成水库679座,,。兴建各类灌区8312处,其中大中型灌区325处,总灌溉面积达到293万公顷,其中水田233万公顷。全省累计完成除涝面积329万公顷,占易涝面积的74%;累计打各类机电井22万眼,建成小塘坝、小蓄水池1万多处,发展旱田节水灌溉面积60万公顷,抗旱坐水点灌能力达到203万公顷。(二)土壤治理工程逐步加强,土壤生产能力不断提高多年来,通过国债和省财政资金实施小农水治理项目、东北黑土区水土流失综合防治试点工程和水土保持生态示范工程,土壤治理速度加快。尤其是近几年,每年治理面积都在16万公顷左右,到2006年底,累计治理水土流失面积426万公顷,%。通过实施沃土工程、黑土地综合治理、测土配方施肥等项目加强土壤有机质建设,不断活化耕层,遏止了西部地区土壤肥力下降的趋势,东中部地区的部分耕地土壤肥力提高了近1个百分点。(三)农机装备数量成倍增加,综合作业机械化程度大幅度提高2003年至2006年,,引导各县、乡、,组建了458个农机作业合作社,探索了市场经济条件下农机化的新路子,带动了全省农机化加快发展。,大型拖拉机、配套农具、、、,大型拖拉机和农机具保有量均居全国第二位;联合收割机保有量居全国第四位;全省农村机械耕整地达到843万公顷,机播750万公顷,机收328万公顷,%、%:..。(四)农业科研设施不断完善,科研水平跃居国内先进水平全省已形成了以省农科院、东北农业大学、黑龙江八一农垦大学为核心,以省市县农业推广中心为主体,覆盖全省、较为完整的农业科研、教育、开发和推广体系。建成农作物品质分析等各类实验室3000平方米,以赤眼蜂防治玉米螟为代表的一批生物防治技术项目已经启动,病虫害防治等新技术应用居国内领先水平。应用基因、克隆、分子标迹等世界领先技术的设施和手段都有不同程度的装备。信息技术、新材料和生物工程等农业高新技术迅速发展,农业科技产业化进程明显加快,%。(五)种子工程建设速度加快,优良品种普及率达到了较高水平种子资源遗传物质拥有量大,储备和开发利用能力提高。建成大豆、水稻、小麦等农作物种子田18万公顷;拥有一批具备优秀遗传性能的乳肉牛种子,建成奶牛、肉牛、生猪及羊等品种的国家、省、市、县级种畜繁育场57个;特种鱼及名优类水产苗种场38个;林业苗圃7728个,林木种子园、天然母树林、。建各类种子晒场及库房181万平方米,种子加工设备比“九五”增长一倍。(六)农业生态基础设施建设得到加强,生态环境明显改善通过实施天然林资源保护、防护林、退耕还林、林木种苗工程、草原围栏封育等项目,农业生态建设成效显著。完***、、、,治沙造林12万公顷,。全省已经建立各类自然保护区180处。对松嫩草原进行了大面积改良,实施了休牧禁牧、封区育草工程,治理“三化”。(七)农业服务体系基本形成,服务功能日臻完善农业、水利、畜牧、水产综合技术推广机构普及到乡,形成省、市、县、乡四级服务网络,技术推广手段、服务机构设施基本完备。模式化栽培、病虫害防疫、测土配方施肥、人工气象监测、火情监测、水情监测的技术推广与服务功能全面提高和完善。开通了“农业110”信息系统,全省农业信息网络已覆盖到90%以上的行政村,部分农产品实现了网上交易。省、市、县三级动物防疫网络架构基本建成,诊断及防治所室等土建面积达到7万平方米、配置仪器11403台套。乡村两级动物防疫体系建设已全面启动。尽管“十五”以来,我省农业发展成效突出,但受历史基础差、以及城乡差别体制性和制度性因素的影响,与发达地区比,全省农民收入水平不高,对农业基础设施建设投入能力弱;同时县域经济发展水平不快,各级财政农业投入能力较低,农业生产优势还没有得到充分的发挥,主要症结是农业基础设施薄弱,突出的表现在水利控制性工程少,现有设施老化严重,水利兴利除害能力不强;农业机械装备总量不足、结构不合理,机械化水平不高;科研设施设备不足,社会化服务设施和手段还比较落后,生态保护设施短缺等等,总之,我省发展现代农业建设任务还比较艰巨,发展现代农业任重道远。二、指导思想、基本原则和目标(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神,坚持全面协调可持续的科学发展观,按照“工业反哺农业,城市支持农村”的方:..和建立农业产业化经营机制为主攻方向,通过全面加强农业基础设施建设,加快农业物质条件装备、先进技术应用、现代经营管理方式和发展理念的普及、培养新型农民,实现农业的标准化作业、规模化和专业化生产、产业化经营,经过五年(—2011年)的努力,使农业基础设施建设水平与产业升级相适应,我省现代农业发展进入国内先进行列,为新农村建设奠定坚实物质基础。(二)基本原则——遵循规划指导,分步实施的原则。依据社会主义新农村建设总体规划要求,统筹规划农业基础设施建设目标和任务,突出基础性、瓶颈类、示范性项目的谋划,提升区域产业优势。采取分阶段、分地区、分类型的方式,加快基础设施建设实施进度。树立典型,发挥试验示范基地在建设现代农业进程中的引导带动作用。——坚持依靠科技,标准化建设的原则。把农业基础设施建设的标准化转移到依靠科技进步、依靠现代化的技术装备和提高劳动者素质的轨道上来,加快农业新品种、新技术开发和农业科研成果推广应用,用高新技术改造传统农业,提高农业发展的科技含量。——坚持科学发展观、实现可持续发展的原则。把发展农村经济、应用先进技术同农业自然资源开发利用与环境保护结合起来,科学合理有效的开发资源,优化配置生产要素,促进人与自然、环境的和谐,发展农业循环经济,实现农业可持续发展。——坚持深化改革,创新体制促发展的原则。各级政府对农业基础设施建设投入要保证逐年增加,通过政府投资引导,推进土地依法合理流转、专业化生产、产供销一体化机制的形成。发展农民专业合作组织,增强农村集体经济组织服务功能,逐步把农民培育为投资和建设主体,促进农民对基础设施建设的投入规模不断扩大。——坚持自力更生与社会各界支持相结合,多方筹措建设资金的原则。调动各级政府和广大农村干部群众的积极性、创造性,充分挖掘自身潜力,提高资金投入水平;同时抓住国家支持粮食主产区建设机遇,用足用好各项中央投资;采取赋予各项优惠政策等更有效的机制引进社会工商资本和国外资金进入农业基础设施建设领域。(三)发展目标按照到2011年全省农业增加值达到810亿元,%;畜牧业产值占农业总产值比重超过50%;农村人均纯收入达到4900元的总体目标要求,到2011年我省现代农业基础设施建设达到的基本目标是:1、农业生产条件有明显改善。全省新增水库蓄水能力31亿立方米;农田有效灌溉面积占40%;全省耕地土壤肥力普遍显著提高;农村农机总动力达到2700万千瓦、田间作业综合机械化程度达到85%。2、农业科技设施和手段达到国际一流水平。分子标记、生物工程、基因工程、组织培养等一些尖端研究技术手段与常规实验室研究手段和设施,在数量规模和档次上达到国际水平,农业科技成果转化率达到65%以上,农业科技贡献率达到56%以上。3、种子工程建设实现新的跨越。建立起种源管理和种质资源保存开发利用体系,强化育引结合的选育体系建设;提高良种生产扩繁推广体系的生产能力,农业良种覆盖率达到100%。4、农业社会化服务体系设施基本完备。以网络设施为载体的农村信息网延伸到村,覆盖:..;村级动物疫病监测及防治、植物保护、测土配方施肥等技术推广和气象服务设施和水平、农业生产资料供应和农产品销售网络达到“十五”期间的县级标准。5、以股份制(股份)经营等新型方式建设和管理的基础设施规模扩大。以新型方式建设和管理的仓储、运输、农机、水利等基础设施的比重达到30%—60%。80%的农户加入农民专业合作组织,60%的商品通过专业合作组织采购和销售。6、农业生态基础设施建设进一步巩固。林地建设面积达到2141万公顷,林木总蓄积达到17亿立方米,全省森林覆盖率达到47%以上,森林生态体系向良性循环方向发展;建立了水土流失综合防治体系,新增治理水土流失面积80万公顷;草原改良建设面积80万公顷,恢复退化草原达到144万公顷,草原生态环境步入良性循环。经过五年的建设,全省农业生产标准化到位率达到95%以上,产业运行步入高效轨道,产业体系全面提升,产业化经营机制普遍形成。三、重点产业建设根据我省农业发展现状与特点,利用五年时间,通过重点建设优质粮食产业、优质畜产品产业、绿色有机食品产业、经济作物及特色作物产业、饲草饲料产业等五大产业的建设,实现产业发展和建设的标准化、高效化,提升农业产业体系,构建起以林业和草业为重点的生态保障体系。全面提高以农田园林化、水利化、机械化为标志的设施装备水平;明晰以区域化、特色化、品牌化为特征的产业体系建设,打造优势区域布局;构建以信息化、社会化、专业化为特征的高效率现代农业服务体系;培育以市场化、产业化、多元化为内容的高效现代农业生产经营主体。进而把我省建成全国最大、优质高效的、国际知名的绿色农畜产品产业化基地,继续保持全国最大商品粮和最大绿色食品生产加工基地的地位。(一)优质粮食产业以玉米、粳稻、大豆、小麦、马铃薯五大主导品种为主,建设优势粮食产业,突出加强规模化、专业化生产基地建设,以能力建设为核心,实施从投入品到产出品的全程标准化作业,提高土地产出率、劳动生产率,实现低投入、高产出、高效益,建设优质高效的粮食产业。到2011年,全省粮食产量接近5000万吨(1000亿斤),年加工量达到3500万吨以上。1、突出提高粳稻产业两个能力。到2011年,,,。粳稻亩产达到550公斤,总产量1900万吨,商品量1500万吨。根据我省水资源状况,在松花江流域和三江平原的“两江一湖”区域,把水资源较为丰富、灌溉条件好的哈尔滨、佳木斯、绥化等市及农场建成名牌粳米生产基地。基地布局主要以五常、富锦等22个县市及农垦牡丹江分局农场为建设重点。通过加强农田水利、机械和服务体系等基础设施建设,扩大粳稻种植面积,提高单产水平。生产能力大幅提高,加工能力再登新台阶,稻米年加工量达到1200万吨。2、提高非转基因大豆产业品牌效益。发挥我省农业生态优势,坚持发展非转基因大豆,树立品牌,逐步扩大出口,严格非转基因大豆标识制度,提高质量效益。到2011年,,大豆总产量850万吨,平均单产155公斤/亩,其中高油、高蛋白大豆播种面积达到80%以上。。全省大豆年加工量达到600万吨。:..2011年,全省玉米种植面积稳定在300万公顷左右,总产达到2000万吨以上,专用品种率达到90%。重点在一二积温带及三积温带上限的哈尔滨、绥化、牡丹江、七台河、齐齐哈尔等22个市县区建设优质专用玉米基地240万公顷。全省玉米年加工量达到1300万吨。4、积极发展强筋小麦产业。发挥我省豆麦产区强筋麦生产优势,建设强筋麦专业化生产基地。到2011年,,总产达到300万吨,单产300公斤/亩。依托“北大荒丰缘”麦业等龙头企业,在我省西北部大兴安岭沿麓黑河的嫩江、五大连池等6个县(市),齐齐哈尔的克山、讷河等8个县(市),东部富锦、宝清等3个县(市),垦区九三、北安、三江3个农管局建设优质强筋春小麦基地。年加工量达到150万吨。5、加快马铃薯产业发展。到2011年,全省优质马铃薯基地面积发展到40万公顷,总产达到1650万吨。发挥我省冷凉气候优势,在我省西北部的齐齐哈尔、绥化、大兴安岭、黑河建设全国最大的马铃薯脱毒种薯和商品薯生产基地。重点发展芽眼浅、薯型标准一致,适应不同需求的名特优新品种,实行早熟型、冬储型、加工型三大类型合理搭配生产。年加工量达到1200万吨左右。(二)优质畜禽产品产业以发展专业化生产、标准化作业、区域化布局和产业化经营为突破口,加快转变畜牧业生产方式。突出比较优势强、产业牵动力大的“二牛一猪”生产,重点推进奶牛、肉牛、生猪等主导畜产品生产和优化区域布局,把我省建成有国内外知名品牌、有较强国际竞争力的优质奶、肉、蛋类产业基地。到2011,全省年产鲜牛奶930万吨、肉类达到420万吨。1、乳肉牛产业实现从数量扩张向质量提高的跨越。到2011年,全省奶牛存栏240万头,年产鲜奶930万吨,基本满足乳制品企业年加工鲜奶能力1000万吨的需求;产奶牛平均单产突破6吨,成为全国牛奶生产第一大省。重点是以世行贷款奶源基地项目为牵动,加快建设以哈尔滨、绥化所辖县市为主的中部奶牛主产区,以大庆、齐齐哈尔所辖和绥化部分县市为主的西部奶牛生产带,以佳木斯、牡丹江、鸡西部分县市和农场为主的东部奶牛开发带。全省存栏肉牛达1352万头,出栏肉牛达到608万头,出栏率提高至45%。重点围绕宁安草原兴发、穆棱皓月、友谊北大荒和绥化大众等龙头企业,以东部地区为主,辐射中部和西部地区,建设各具特色的肉牛生产基地及加工产业群。东部以穆棱等13个山区半山区县及农垦红兴隆等分局农场为重点;中部以宾县等16个粮食主产县为重点;西部以安达等13个牧区、半牧区县为重点,建成三处肉牛生产加工基地。2、积极推进生猪业和羊业发展。到2011年,全省生猪饲养量3050万头,生猪出栏达到4220万头,年均增长分别达到9%、11%。重点围绕金锣集团、雨润大众公司、北大荒肉业等大型生猪加工龙头企业所辐射的粮食主产市县和农场,进一步加强生猪生产基地和种猪场建设。全省羊存栏2200万只,年均增长10%,良种覆盖率达到90%以上。重点在龙江、青冈等20个县(市)及农垦建三江分局农场建立肉用羊和毛用羊生产基地。3、养禽业及渔业生产能力稳步提高。到2011年,全省禽肉、禽蛋总产分别达到88万吨和136万吨,%、%。围绕***蛋鸡、大鹅等加工企业,在哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化等大中城市和重点市、县建立蛋禽和肉禽生产基地。以杜蒙、北林、庆安、饶河、鸡西、海林、肇源、绥棱、伊春、爱辉、富拉尔基等市县区为重点,形成狐、貉、蜂、:..万公顷,水产品产量达48万吨。在渔业资源丰富的市县建设水产养殖基地,开发黑龙江、乌苏里江等生态条件好的江、河、湖名贵鱼,重点扩大大白鱼、鲟鳇鱼、野鲤、鳌花、河蟹及其他名优特水产品种的养殖规模。(三)绿色(有机)食品产业到2011年,全省绿色食品产值占农业总产值的比重由现在的20%提高到30%以上。绿色食品产量达到3870万吨,绿色食品认证数量达到1550个。全省重点发展五大绿色(有机)食品优势产业带,推进绿色(有机)食品向优势产区集中。在生态条件优越的南部、北部山区、三江平原地区和西部草原地区发展AA级绿色食品和有机食品生产带;在松嫩平原、三江平原和生态环境好的地区发展A级绿色食品和无公害食品生产带;在饲草资源比较丰富和牧业基础较好的地区发展绿色畜禽养殖带;在大中城市郊区发展绿色无公害蔬菜生产带;在边境地区发展出口创汇型绿色食品生产带。扩大基地生产规模,提高标准化、专业化生产水平。重点抓好总量发展、标准化生产、质量监控、加工增值和市场开拓五个关键环节,实现绿色食品的科学化管理、区域化布局、标准化生产,全面巩固我省绿色食品大省的地位,把我省建成为全国最大、国际知名的绿色食品生产加工基地。(四)经济作物及特色产业在保证粮食安全的前提下,根据市场需求优化农作物种植结构,充分发挥地域和资源优势,积极发展多种经营,加速经济作物及特色作物产业建设。到2011年全省经济作物播种面积达800万公顷。1、甜菜产业实现较快增长。到2011年末,甜菜生产基地面积20万公顷,生产能力达750万吨,。按照我省制糖企业的分布,在齐齐哈尔、哈尔滨、佳木斯、绥化、,。2、亚麻产业规模逐步扩大。根据我省亚麻生产、加工现状及市场需求,我省亚麻业发展方向注重稳定面积,提高原茎质量和生产水平,突破加工整理技术,从生产到加工全面增加效益。—,在兰西、北安及农垦九三分局农场建立10个亚麻生产基地、5个亚麻种子繁育基地。3、特色产业实现总量扩张与质量提高同步推进。到2011年,食用菌生产规模达到20亿袋,创产值37亿元。重点在伊春、大兴安岭等资源丰富的地区发展黑木耳生产;在林口、延寿等地发展滑子磨生产;在哈尔滨郊区、牡丹江郊区等大中城市发展香菇、百灵菇和松茸等珍稀菇类生产。,建设重点放在提高单产、质量和商品等级上。(五)饲草饲料加工业产业认真落实基本草场保护、草畜平衡和禁牧休牧制度,大力推行草食动物舍饲,加强饲草饲料工程建设。重点对草原生态环境较脆弱、植被急需恢复的21个县市进行围栏、改草、人工种草等建设,。以松嫩平原西部县市为重点,实施草原改良建设工程,治理沙化、碱化、退化草原,到2011年,全省改良草原80万公顷。扩大青贮饲料种植面积,推广秸秆青贮技术,提高青贮饲料加工储存能力,,。根据我省畜牧业发展的需要,建立苜蓿草等为主的专用饲料作物基地,开发猪牛羊专用的、安全的饲料添加剂及补充饲料,改变传统饲料结构。提高:..饲料生产,发挥粮食大省优势,加快饲草饲料形成产业化,年产饲料总量达到1300万吨。四、重点工程通过加强基础设施建设,提高对现代农业的物质装备水平,作为先进技术的载体改造农业。未来五年,现代农业基础设施建设采取“点、线、面”结合的方式,“点”即打造国际先进农业技术组装的示范园区,引领全省现代农业的技术发展方向,“线”即通过产业化经营加强我省主导产业建设,形成全国优势产业;“面”即全面推进农业五个类型区(西部旱区、三江平原、大小兴安岭及山区半山区、中部农区、大中城市郊区)同步发展,统筹区域建设、实现以“点”引领、以“线”带动、以“面”推动的全面发展。利用五年时间,以土地整理复垦、大型商品粮基地、沃土工程、优质粮产业工程、大中型水利工程、农业综合开发、现代农业示范园区、奶源基地等各类专项投资,重点实施现代农业园区、水资源开发利用、标准化农田建设、农业机械化、科技支撑建设、种子工程、农业生态工程、社会化服务体系建设等八项工程,加强基础设施建设,培育主导产业,强化科技支撑,改善农业生态环境,提高我省农业综合生产能力和产业发展竞争力,巩固农业的基础地位。(一)现代农业园区工程按照提高技术集成创新能力的要求,在全省建立集约型、设施及观光型、绿色特色型、生态旅游型和外向型等五大类50处现代农业科技园区。形成具有产业区域优势,生产设施装备现代化,高精尖技术集成化,产品标准化、国际化的示范项目区,引领全省现代农业的快速推广和普及。其中,在粮食主产区和畜牧业主产区建集约型现代农业园区21个,包括以玉米、大豆、粳稻等粮豆生产为重点的集约型园区15个,畜禽生产为重点的集约型园区6个;在齐齐哈尔、佳木斯、双鸭山、牡丹江等大中城市市郊建设设施与观光型现代农业园区10个;从区域生态系统的特征出发,在全省建设马铃薯、果菜、甜菜、亚麻以及食用菌等绿色特色现代农业园区9个;在生态环境较好的伊春、黑河、牡丹江和大兴安岭建设生态旅游型现代园区4个;针对俄罗斯市场需求,充分利用我省外贸口岸的资源优势、产品优势和区位优势发展对外农产品出口,广泛开展农业科技合作与经贸交流,开拓国际市场。在我省黑河、鹤岗、佳木斯、牡丹江、鸡西和绥芬河等地的口岸县(市)建设外向型现代农业科技园区6个。(二)水利工程本着兴利除害并重、开发与保护并举的原则,围绕提高粮食综合生产能力,加快水利工程建设。1、建设一批必要的水资源调蓄工程。规划建设桃山水库二期、西山、阁山等7座大中型水库工程,新增水库库容28亿立方米,%%,,;完成象山、镜泊湖等3座大型水库、19座中型水库和35座小型水库的除险加固,提高我省水资源调蓄能力和利用率。2、加快建设地表水灌区工程。实施配套建设大中型灌区和续建节水改造。开工建设尼尔基水利枢纽配套项目引嫩灌区、三江平原近期治理工程和“两江一湖”规划内的14个灌区工程,新增和改善水田面积73万公顷。发挥尼尔基水库综合效益,充分利用过境水资源,提高全省地表水利用率。3、建设大江大河、重点中小河流和山洪灾害重点防治区的防洪减灾体系。建设嫩江干流:..公里,胖头泡滞洪区内外围堤189公里,松花江干流堤防1154公里,黑龙江干流同抚大堤55公里,使重点江河达到国家规定防洪标准,。建设穆棱河、呼兰河、逊别拉河、讷谟尔河等5条中河,安邦河、双阳河、阿什河等9条小河的堤防工程。(三)标准化农田建设工程加快建设高标准农田,实现我省耕地旱能灌、涝能排、地能暄、田成方、路成林、土质沃的目标,提高耕地生产效率,提高粮食综合生产能力,推进主导产业向优势产业转变。1、基本农田水利工程建设。力争用五年时间,实行整县推进,在西部干旱地区的4个地市28个县建设旱田节水灌溉工程,,将西部常年易旱面积133万公顷改造一半。,解决抗旱用水,提高农田抗旱能力。加快东部涝区排灌工程和配套工程建设。修建宜于农机作业的田间道路,实现路渠配套。2、加强水土流失综合治理。对水土流失严重地区,实施以小流域为单元的水土流失治理和动态监测体系建设。加强黑土区保护、恢复与监测,针对坡耕地黑土水土流失、黑土层变薄、土壤肥力锐减等问题,采取工程措施、生物措施并通过秸秆覆盖、高留茬、增施有机肥、机械深松等措施,提高坡耕地保水保肥能力。加强农田防护林建设,对缺口林和残次林补栽和更新,形成农田防护林网,起到涵养水源、防风固沙,保护农田的作用。加大土地复垦、整理力度。分别在东部丘陵地区、北部漫川漫岗区、中部平原区、西部风沙盐碱地区、东部土壤酸化区、南部退化土壤区建设黑土地综合治理工程示范区6处。3、建设黑土培肥工程,切实提高耕地质量。以黑土建设为核心,以有机培肥为基础,定向培育退化黑土和薄层黑土,通过单项技术创新与技术组装集成相结合,加快“藏粮于土”能力建设,遏制土壤退化和恢复黑土土壤质量,建设400万公顷耕地,达到每年以5%向上一级质量耕地转化,%,生产力提高15%。通过工程措施、生物措施、机械措施,并应用起垄、覆膜、播种、蓄水于一体的田间多功能蓄水保墒机械进行田间多功能蓄水保墒作业,提高土壤水分利用率、综合治理低平易涝、盐碱、酸化等易发生灾害土壤、打破犁底层,构建肥沃耕层,建立集约化增产增效工程。4、搞好牧区水利工程,建设草原喷灌模式区。以国家确定的15个牧业和半牧业县为重点,坚持在天然草原改良和种植饲草上发展节水灌溉,建设牧区草原节水灌溉工程,灌溉草原4万公顷。通过人工种草、改草和围栏封育等工程措施,加强对现有天然草原的保护、改良和建设,严禁毁草开荒,推广舍饲,实行适度轮牧制度。对退化草场实行封区育草,提高草地生产力和草场质量。(四)农业机械化工程改善农机装备结构,提升农机装备水平,积极发展农机合作社,鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械,推进农机服务市场化、产业化。加强农机作业服务组织建设,再组建1000个标准高、规模化的股份制农机合作社,全省农机合作社达到1500个,同时支持发展农机大户。重点扶持80马力以上的大型农业机械、播种和插秧机械、收获机械的发展。到2011年末,全省拖拉机保有量达到120万台,其中80马力以上的大型拖拉机达到2万台以上,,。做好农机化新技术的试验、示范和推广工作,主要推广保护性耕作技术、机械化旱作节水技术、水稻生产机械化综合技术、玉米及青贮玉米机械化收获技术。到2011年末,以上4:..、80%、60%和50%。田间作业机械化程度大幅度提高,机耕、机播、机中耕、机收和机械运输等农机田间作业机械化程度分别达到95%、80%、95%、45%和98%。(五)建设科技支撑工程按照建设创新型省份,提高科技原始创新能力、引进、消化吸收再创新能力的要求,加快科研基础研究攻关能力建设、农业科技成果转化应用和先进技术推广普及,提高科技对农业增长的贡献率,促进农业集约生产、标准作业和高效可持续发展。1、强化农业基础和前沿领域的科研设施建设。依托省农科院、农机研究院、东北农业大学等科研单位和院校,建设寒带植物基因中心、机械工程创新中心、乳品科学研究实验工程等重点项目。加快分子标记、组织培养、基因和生物工程实验室、智能化控制等尖端科研手段的武装,强化基础研究和能力建设,突出应用技术研究,推进具有自主知识产权的农业高新技术研究。2、加快成果转化。利用国内、国际两种资源和两个市场,引进、消化吸收新材料、新技术、新设备,培育和制造适应我省农业发展的新品种、新设施、新技术,加大科技成果产业化转化的力度,全面提高服务“三农”水平和质量。对已通过技术鉴定、审定,并且小区或者中试成绩突出的科研成果,加快应用进程。选择农业规模大、基础好的市县,通过扶持基础设施建设,促进科研技术单位与农业生产单位有机衔接,合作发展。达到产学研相结合,不断推出实际应用的新成果。3、加快先进实用技术的培育。充分发挥科研在逐步完善原有生产技术的基础上,按照因地制宜的原则,培育简捷、安全、生态的实用技术,先进、适用的农机产品与技术。发挥好我省科研院所和大学的作用,使他们和农民、企业结成产学研相结合产品技术创新联盟。通过栽培、饲养等生产技术培育和信息化服务,提升先进技术的应用能力,保证新产品和新技术的投产应用。(六)种子工程建设加快种养业和林业种子工程建设步伐。建立和完善新品种选育、引进、繁殖、推广紧密衔接的现代种子产业体系。1、加强种子资源保护和开发利用能力建设。建设农作物基因保护中心及畜禽品种资源保护场,提高种子资源占有水平,为提高种子育种能力奠定坚实的物质基础。2、加强区域品