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为支持项目量身定做金融产品,提供及时的融资支持。合作金融机构无正当理由不提供支持的,管理公司在报领导小组批准后,有权提前终止合作协议;。融资支持项目的信贷风险由企业、基金、合作金融机构共同承担。当企业未能按期支付本息时,基金按合同约定代垫一定比例的本金、利息,合作金融机构可从专户资金中直接扣收,同时启动相关法律法规程序对贷款项目单位进行风险评估并予以追偿。对企业授信最终产生的贷款净损失,合作金融机构、基金按一定比例分担,其中基金承担份额上限不超过净损失的50%。前述第(一)项和第(二)项中,直接借款或委托贷款的金额原则上控制在500万元以内,特殊情况经领导小组批准最高不超过1000万元;利率不超过中国人民银行同期贷款基准利率;期限最长不超过2年。借(贷)款到期后项目单位须按约定及时归还借(贷)款本息,如需转为股权投资,管理公司应按规定程序报领导小组批准。前述第(三)项中,基金进行股权投资,对单个企业的参股比例累计不得超过被投资企业总股本的20%、参股金额累计不超过1000万元,且不能成为被投资企业第一大股东。投资期限一般为3年,最长不超过5年。股权投资的投资期限、投资收益构成和收取办法、投资退出方式等由管理公司根据相关规定与被投资企业协商确定。管理公司应在符合法律法规规定的前提下,通过协议或章程规定基金的优先分配权、优先清偿权及其他股权投资行业通行的措施。第二十一条基金选择投资项目的程序:(一)项目申报。每年第一季度和第三季度,领导小组办公室组织发布项目:..(二)项目审核。领导小组办公室组织市相关主管部门、财政部门并聘请中介机构对申报材料和项目建设内容的真实性进行审核;(三)项目评审。领导小组办公室对通过审核的申报项目按行业类别进行分类,从行业专家库中选取相应类别的专家组成评审委员会,对申报项目进行评审,提出项目投资评审意见,根据项目投资前景对建议投资项目进行排序;(四)项目调查。对评审委员会建议投资的申报项目,领导小组办公室组织管理公司进行尽职调查,了解项目单位经营和财务状况,评估投资风险,由管理公司提出投资建议,投资建议包括是否投资、投资额度、投资方式、投资期限、投资回报等内容。相关主管部门、金融机构应对管理公司的尽职调查予以积极配合;(五)投资决策。领导小组办公室将评审委员会的评审意见和管理公司的投资建议汇总整理后形成投资实施方案报领导小组,领导小组召开专题会议对投资实施方案进行审议。投资实施方案须经领导小组同意后方可生效;(六)投资落实。管理公司根据领导小组审议通过的投资实施方案,与拟投资企业进行商务谈判,落实投资协议,办理投资手续。第二十二条组成评审委员会的专家中,必须有技术专家、环保专家、产业投资专家各1名,根据项目特点可以增加其他领域的专家。专家主要就自己从事的领域提出对参评项目的意见,评审委员会综合专家成员的意见后形成参评项目的投资评价和建议。第二十三条管理公司应根据拟投资项目的经营情况、风险状况等因素确定不同的投资回报要求,投资回报包括投资利息收入、股息收入、资本增值收入及其他收入。部分具有重大经济意义、经领导小组批准予以特别支持的项目可降低或免除投资回报要求。第二十四条管理公司落实领导小组投资决策后,应对投资项目进行后续跟:..的重大问题或事项时,及时提请领导小组办公室报领导小组研究处理,领导小组确定问题解决方案后,各相关主管部门和单位配合管理公司共同落实。第二十五条管理公司可按照相关规定在投资收益中提取风险准备金,建立风险补偿机制;并可从产业发展基金或投资收益中提取一定的管理费,探索完善激励与风险管控机制。具体操作办法由领导小组办公室另行制定。第五章绩效管理与监督第二十六条获得引导资金支持的项目,应按照《企业会计准则》的规定对政府奖补和有偿使用资金进行会计核算,并按规定向领导小组办公室、市相关主管部门和管理公司报送项目资金落实情况、项目进度和完成报告等相关资料,并接受监督检查。第二十七条各主管部门应加强对项目单位生产经营情况的跟踪督导,定期对本部门负责的子项引导资金使用情况进行跟踪问效,及时向领导小组办公室提供有偿使用引导资金投资对象的相关信息,积极配合做好投资风险预警、绩效评价和审计工作。第二十八条财政、审计部门定期对引导资金使用情况进行绩效考评和审计或开展专项审计调查,监察、国资等部门按各自职责开展工作。市政府将绩效考评、审计结果作为及时调整、优化扶持政策的重要参考依据。第二十九条引导资金每年安排一定的工作经费,用于领导小组办公室组织开展工作。第三十条项目单位在申报、使用引导资金的过程中,如有弄虚作假、不按规定专款专用、未经同意逾期归还、拒绝配合监督检查等行为的,将取消或收回支持资金,同时将该项目单位违规行为信息录入社会信用信息库,三年内不得申报各级财政扶持资金。:..第三十一条对在引导资金使用管理过程中弄虚作假、以权谋私,造成重大损失的,将依法依规追究相关责任人的责任。第六章附则第三十二条本办法各项配套制度,由领导小组办公室牵头组织相关部门另行制定。第三十三条本办法由领导小组办公室负责解释。第三十四条本办法自2014年6月1日起施行。以往政策规定以无偿奖补方式支持、符合本办法有偿使用引导资金相关规定的投资项目,按本办法规定改为有偿支持。本办法施行前的相关规定与本办法不一致的,按本办法执行。