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。完善船舶污水处理设施,严格执行《船舶水污染物排放控制标准》,限期淘汰达不到污染物排放标准的船舶,严禁新建不达标船舶进入运输市场。禁止船舶向水体超标排放含油污水,对符合铅封要求的船舶实施铅封管理。(威海海事局、市交通运输局牵头)完善港口污染治理设施。高标准、高起点建设资源节约、环境优良、生态健康的新型港口。认真落实《威海市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》,加强沿海港口和船舶修造厂环卫设施及污水处理设施建设规划与市政基础设:..水和垃圾等污染物的接收、转运、处置能力,加强船、港、城之间污染物转运、处置设施衔接,2020年底前,沿海港口、船舶修造厂达到船舶污染物接收、转运及处置设施建设要求。落实属地管理责任,加强污染物排放监测和对船舶污水接收作业和垃圾接收与分类处理作业的监管。(市交通运输局、工业和信息化局牵头)进一步加强渔港含油污水、洗舱水、生活污水和垃圾、渔业垃圾等清理整治,推进污染防治设施建设和升级改造,提高渔港污染防治监督管理水平。到2020年,完成远遥中心渔港、赤山渔港综合整治工程。(市海洋发展局牵头)。沿岸(含海岛)高潮线向陆一侧一定范围内,禁止新建生活垃圾和工业固体废物堆放、填埋场所,现有非法的工业固体废物堆放、填埋场所依法停止使用,加强环境风险防控,确保不发生次生环境污染事件。高潮线向海一侧,严格落实海面垃圾清理“第一责任人制”,由垃圾所在海域的海域使用权人、港口港池管理人、沿海公园及景区管理等部门作为第一责任人,负责海面垃圾的及时打捞、清理和转运工作。严格执行相关法律法规和规定,及时查处违规倾倒、堆积垃圾等行为。开展入海河流和近岸海域垃圾综合治理。到2020年,完成《威海市中美海洋垃圾防治“伙伴城市”工作实施方案》中的重点工程,海洋垃圾防治机制基本形成。(市生态环境局、海洋发展局、住房城乡建设局、水务局牵头)。加强陆源突发环境事件风险防范。加大执法检查力度,推动化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。按照国家、省要求,完成涉危化品、涉重金属(以***、铬、镉、铅和***5种重金属为重点,同时兼顾镍、铜和锌等)和工业废物(含危险废物)以及核电等重点企业突发环境事件风险评估和环境应急预案备案。(市生态:..加强近岸海域溢油风险防控。进一步明确近岸海域和海岸的溢油污染治理责任主体,完善应急响应和指挥机制。2020年底前,相关区市政府(管委)按照《威海市防治船舶及其作业活动污染水域环境应急能力建设规划》要求,完成威海、石岛和乳山3个地方溢油应急物资库建设。开展海上溢油污染近岸海域风险评估,防范溢油等污染事故发生。2020年底前,建立海上溢油污染海洋环境联合应急响应机制,建设应急物资统计、监测、调用综合信息平台。(市交通运输局、威海海事局、生态环境局、应急管理局牵头)开展海洋生态灾害预警与应急处置。在海洋生态灾害高发海域、重点海水浴场、滨海旅游区等区域,建立海洋赤潮(绿潮)灾害监测、预警、应急处置及信息发布体系。开展海洋水产品贝毒抽样检测与养殖海域溯源工作,严控相关问题水产品流入市场;加强海水浴场、电厂取水口水母灾害监测预警。开展海洋灾害灾情的统计分析,探索建立我市海洋岸线灾害区划和防灾减灾数据库。加快推进海洋防灾减灾长效体制机制建设,完善风暴潮、赤潮(绿潮)、海啸、海冰等应急预案,定期开展海洋灾害培训与应急演练,加强公众宣传及相关企事业单位预警信息通报。(市海洋发展局、生态环境局、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局牵头)四、保障措施(一)加强组织领导。各区市政府(管委)和市直有关部门要提高政治站位,认真履职尽责,按照本实施方案要求,结合实际制定落实方案,确保完成各项任务。建立健全调度、检查、督办、通报制度,列出问题清单、责任清单、措施清单、时限清单,完善工作台账。市生态环境局定期调度、汇总、上报工作情况。(市生态环境局牵头)(二)强化协调联动。落实“湾长制”,构建陆海统筹的责任分工和协调机制,落实各级各有关部门治理与保护责任。市直有关部门在制定相关规划时,要考:..局、调整产业结构、科学合理开发利用。各区市在制定海洋经济、海岸带综合保护与利用等相关规划时,要有效统筹衔接海域综合治理工作,确保综合治理攻坚一体推进。(市自然资源和规划局、发展改革委、生态环境局、交通运输局、海洋发展局牵头)研究建立海洋环境保护协调合作机制,加强与其他污染防治攻坚战的协调配合,提升海域环境综合治理能力。坚持“谁保护、谁受益,谁损害、谁赔偿”的原则,综合运用法律和行政手段,严格实施生态环境损害赔偿制度,逐步建立奖优罚劣的海洋环境生态补偿机制。(市生态环境局、海洋发展局、发展改革委、财政局、自然资源和规划局、农业农村局牵头)(三)完善监测监控体系。按照陆海统筹、统一布局、服务攻坚的原则,加快建立与攻坚战相匹配的生态环境监测体系。理顺陆海生态环境监测体制,统一行使陆海生态环境监测职责。保障监测运行经费,在专用监测船舶、在线监测设施、应急处置设备等方面加大投入力度,进一步加强监测能力建设。(市生态环境局、海洋发展局、发展改革委、财政局牵头)(四)加大投入力度。充分争取、利用中央和省级财政资金,加大海湾环境综合治理资金投入力度,提升资金使用绩效。充分发挥市场机制作用,建立多元化筹资机制,支持专业化企业和机构参与开展海洋工程设施拆解、海洋污染物处置、海洋环境监测与评估、海洋生态治理修复等海洋环保服务。推进海洋环保设施建设运营市场化,鼓励采取委托运营等方式,引导社会资本提供海洋环保设施投资运营服务。(市财政局、发展改革委、生态环境局、海洋发展局牵头)(五)加强科技支撑。加强海洋污染治理与生态环境保护领域前沿技术的转化、应用、集成,开展工业企业***化物等特征污染物处理、重点海域氮磷等重点污染物总量控制等方面的研究,为水环境质量改善提供科技支撑。加强海洋环境监测、海上油污处理、船舶废水处理及循环利用、海洋漂浮垃圾收集处置等关键核心:..(六)引导公众参与。加强海洋环境信息公开、公众参与和宣传,组织公众、社会组织等参与海洋环境保护公益活动,提高公众保护海洋环境意识。按规定公开建设项目环境影响评价信息,重点排污单位依法及时准确公开污染物排放、治污设施运行情况等环境信息,接受社会监督。通过公开听证、网络征集等形式,充分征求公众对重大决策和建设项目的意见。充分发挥环保举报热线和网络平台作用,及时办理公众举报投诉的近岸海域环境问题。对取得较好治理效果的区域和案例进行宣传推广。(市海洋发展局、生态环境局牵头(七)强化监督评估。加强动态评估,每年对实施方案的实施情况开展1次评估;2021年,对实施方案完成情况进行全面评估。评估结果作为各级各有关部门党政领导班子和领导干部政绩考核的重要参考内容,并以适当形式向社会公布。对评估实绩突出的,进行表扬;对工作拖沓、履职不力、逾期未完成规定任务的,采取通报批评、公开约谈、媒体曝光等措施,督促问题整治,并启动问责程序。(市生态环境局、市委组织部、市人力资源社会保障局牵头)