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内蒙古自治区找矿突破战略行动十年回顾与思考.pdf

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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..,刘颖M!,孙少槐3,,,内蒙古呼和浩特010020;,内蒙古呼和浩特010010)摘要:2020年是《找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)》的收官之年(十年来,找矿突破战略行动的实施使得内蒙古自治区实现了找矿重大突破,新发现百余个大中型矿产地,部分矿产新增资源储量增长近10倍,形成一批能源资源基地,为自治区经济高质量发展提供资源保障(其中的经验是:统筹联动,政策支持是基础;加强指导,整装勘查、集中勘查做抓手;积极推动综合勘查、综合评价,提高资源利用效率;落实生态文明建设新思想,积极调整勘查结构布局;支撑国家能源资源安全,突出清洁能源勘查。但也存在着一些不足:地质找矿新机制尚需进一步完善;地勘投入逐年下降,整装勘查成效不佳;地质科技创新不足!专业人才结构不合理;生态文明建设深入推进,对地质勘查工作提出新的要求(在此过程中,内蒙古自治区不断创新机制,形成了地质勘查多元化投资格局。#十四五”期间,内蒙古自治区将坚定不移贯彻新发展理念,以需求为驱动、以问题为导向,努力实现新一轮地质找矿重大突破。关键词:内蒙古自治区;找矿突破;矿产资源;地质勘查;地质找矿中图分类号::A文章编号:1004-4051(2021)03-0025-06Reviewandreflectionoftenyears5prospectingbreakthroughstrategicactioninInnerMongoliaXUYan112,LIUYingfan112,SUNShaohuai3,LIUYanwen112(-prospectingInnerMongoliaAutonomousRegion,Hohhot010020,China;,Hohhot010020,China;,InnerMongoliaUniversityofTechnology,Hohhot010010,China)Abstract:2020isthefinalyearofTheActionSchemeofProspecting6reakthroughStrategy(2011-2020).Inthepasttenyears,theimplementationoftheactionofprospectingbreakthroughhasmadetheInnerMongoliaAutonomousRegionachieveamajorbreakthroughinprospectingMorethan100largeandmedium-sizedmineralfieldshavebeennewlydiscovered,andthereservesofsomenewmineralresourceshaveincreasedbyabout10times,forminganumberofenergyresourcebases,providingresourceguaranteeforthehigh-:coordinationandlinkage,policysupportasthebasis;strengtheningguidance,integratedexplorationandcentralizedexplorationasthestartingpoint;prehensiveexplorationandcomprehensiveevaluation,improvingresourceutilizationeficiency;implementingthenewideaofecological收稿日期:2021-02-23责任编辑:刘硕基金项目:内蒙古自治区找矿突破战略行动组织实施工作(自治区财政)项目资助第一作者简介:许燕(981—&女,硕士,高级工程师,主要从事内蒙古自治区找矿突破战略行动服务支撑以及矿产资源规划编制等相关工作,E-mail:68484357@通讯作者简介:孙少槐(1983—&男,博士,高级工程师,主要从事应用地球物理勘探、资源环境评价及基础地质调查研究工作,E-mail:57794128@。引用格式:许燕,刘颖皤,孙少槐,,2021,30()::-4051202103033:..中国矿业第30卷civilizationconstruction,activelyadjustingexplorationstructurelayout;supportingnationalenergyandresourcesecurity,,ings:thenewmechanismofgeologicalprospectingneedstobefurtherimprovedtheinvestmentingeologicalexplorationisdecreasingyearbyyear,andtheeffectofintegratedexplorationispoor;theinnovationofgeologicalscienceandtechnologyisinsufficient,andthestructureofprofessionaltalentsisunreasonable;theconstructionofecologicalcivilizaionisfurQherpromoQed,,,QheInnerMongoliaAuQonomousRegionwilunswervinglyimplemenQQhenewdevelopmenQconcepQ,akedemandasQhedrivingforce,akeproblemsasQheguidance,:InnerMongoliaAutonomousRegion;prospectingbreakthrough;mineralresources;geologicalexploration,geologicalprospecting《找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)》(以高度重视、大力支持,矿山企业、地勘单位和科研院下简称“《纲要》”)是根据我国快速发展的经济与资所积极参与,找矿突破战略行动按照生态文明建设源供给不足之间的矛盾提出的⑴。实施找矿突破战的总体要求,本着《三调整,一进军”的工作思路稳步略行动是保障我国经济社会可持续发展、提高矿产推进,基础地质工作程度快速提高,矿产勘查工作取资源保障能力的重要举措⑵。内蒙古自治区(以下得重大突破,地质科技创新稳步推进,矿产资源综合简称“自治区”)找矿突破战略行动2011年实施以利用工作取得重大进展。本文通过对自治区大量矿来,在基础地质调查、重要矿产勘查、老矿山找矿、科产勘查相关数据的收集整理以及十年找矿突破成果技支撑及矿产资源节约与综合利用等方面取得了重的梳理,对这十年目标完成情况、工作进展进行评大突破旧,产生了良好的经济社会效益,找矿突破战述,并对实施过程中的相关经验进行了总结,同时对略目标任务圆满完成。煤炭、铜、铅锌、锡、金、银、晶下一步工作部署提出了建议。质石墨已全面完成或超过了十年预期目标(表1);1找矿突破战略行动十年实施的情况概述N、钮等三稀矿产勘查有重要进展;主要矿种新增大找矿突破战略行动实施以来,国家和自治区财中型矿产地112处;完成了设立铁、铜、铅锌、金等国政拉动社会资金投入成效显著,为地质勘查工作注家级重点矿种整装勘查区10?15处的目标。入了充沛的动能,激活了地勘市场。基础性地质调查工作水平达到了前所未有的高度;煤层气、地热等表1重点矿种目标完成情况统计表pletionofkeymineral清洁能源勘查已初见成效;水文地质勘查成为了惠及自治区百姓的民生工程;城市综合地质调查、土壤2011—2020年2011—2019年内单位预期指标实际完成质量调查、特色土地调查评价及开发利用、土壤污染煤炭新增资源储量亿t(矿石量)。自治区煤炭资源家底基本摸清,煤矿产勘查成果!重矿种矿产铁矿新增资源储量亿t(矿石量)10?(金属量),已发现矿种自从103种(含亚矿种)增加到资源量万t(金属量)(含亚矿种164种),大中型矿产地从678处资源量万t(金属量),初步建成一批铀矿、煤炭、有色金属、金新增资源储量t(金属量)(金属量)稀土、石墨等能源资源基地,(金属量)。逐步建立起能源盆地、西辽河平原及重要旅游石墨资源量万t(金属量)、地热等清洁能源勘查为主,大兴安岭、资料来源:《内蒙古自治区矿产资源储量通报/2011—2019年&统狼山等重要成矿带以战略新兴矿产和大宗紧缺矿产计时间截至2019年底。勘查为主,东北部地区以资源保护为主,大兴安岭-2020年是找矿突破战略行动的收官之年,按照阴山山脉以南以农业生产和城镇化、工业化发展为#年有重大进展,5年有重大突破,8到10年重塑主,资源勘查开发重点逐步西移的新格局。”的“358”目标,在自治区政府领导下,各级相关部门密切配合、强力推进,地方政府十年来,:..第期许燕,等:内蒙古自治区找矿突破战略行动十年回顾与思考27元开展基础地质调查工作,主要完成了区域地质调万)矿产地质调查基本覆盖可测区,实现自治区可工查、区域矿产地质调查、区域重力测量、航空物探综作面积地质调查、地面磁法测量、地球化学调查、卫合测量、区域化探测量等工作,使得自治区基础地质星遥感解译及异常信息提取等专业全覆盖;航空物工作程度有了明显提高(表2)。目前,自治区中比探测量实现除新生代沙漠区、厚覆盖盆地、原始森林例尺(1:20万及1:25万)区域地质调查和针对矿产区及边境禁飞区外自治区面积全覆盖;区域地质调资源调查开展的区域地球化学调查基本覆盖自治区查持续推进,已完成自治区国土面积的三分之一;区或可测区,区域地球物理调查实现除沙漠区、厚覆盖域地球物理调查在部分1:5万区域矿产地质调查、盆地外自治区面积全覆盖。自治区大比例尺(1:5区域地质调查及物探方法试验项目中得以应用。表基础地质完成情况统计表pletion类别规划内容单位2011-2020年完成情况完成总面积情况1:5万区域矿产地质调查万km22705区1:%1:5万航空物探综合测量万km21760基本覆盖自治区面积基础地质调查1:20万及1:25万区域地质调查万km24984基本覆盖自治区面积1:20万及1=25万区域重力测量万km21485占)%1:20万及1:、二道河铅锌银矿床、白音查干东山铅锌矿床、长1)进行了页岩气地质调查评价工作。开展了胜渠金矿床、花脑特银多金属矿床、复兴屯银多金属《内蒙古自治区页岩气资源潜力调查评价及开发利矿床、曹四夭矿床等一大批金、银、D、铁、铜、铅、用选区研究》项目,在鄂尔多斯市完成自治区第一口锌等大中型矿产地;战略性新兴矿产勘查成果突出,页岩气井,总进尺3665m,发现了页岩气工业气新发现大营、努和廷、钱家店、纳岭沟、皂火壕等7处流,平均稳定日产气量为19500m。大型及超大型铀矿床,以及查汗木胡鲁、大乌淀等大32)浅层地温能调查评价填补了自治区空白,开型晶质石墨矿床和白龙山萤石矿床等。同时还开展展了满洲里市、海拉尔区、通辽市、鄂尔多斯市及呼了“三稀”矿产调查评价工作,发现了赵井沟大型N和浩特市的浅层地温能调查工作,完成地面调查钮矿床和巴仁扎拉格铀-N矿床,自治区矿产资源保40000km,水文地质调查1906km,相继发现了障程度大幅提高。22自治区和林格尔新区、乌海市乌兰淖尔景区、,拉动接替资源找矿斯市恩格贝地区等十余个地区的地热田,清洁能源通过开展矿山深部、边部“就矿找矿”,使得一批调查得进展(资源矿山重生,特在金3)进行了煤层气资源调查评价工作,并启动了矿、红岭铅锌矿、维拉斯托锡多金属矿等老矿山开展《内蒙古自治区煤层气资源调查评价》项目,预测自深部外围勘查评价,找矿成果突出。。矿,自治区煤炭、铁、铜、铅锌、金、银、锡、N(Nb2O5)其中2018年开展的“内蒙古自治区得尔布煤田煤层等矿种都有勘查新增资源储量:”项目,已完成探井一口,实亿t;(备案),(评审);?,(备案)、(评3/景资源量30亿m3,标志着自治区煤层气勘查迈出审);;、了坚实的一步。(评审);(备案);(备案);N(Nb2O5)资源储量23&51十年来,自治区重要矿产勘查成果凸显(表3)。万t(备案),(评审)老矿山找矿不仅延长煤炭勘查仍位居自治区重要矿产勘查之首,新发现了矿山寿命,新增了就业岗位,取得了经济社会效益西乌珠穆沁旗巴其北、陈巴尔虎旗特兰图、东胜煤田双丰收,也使得已有矿山深部找矿的信心增强,为继纳林河矿区布日其井田等大型煤矿;金属矿产勘查续推进老矿山找矿工作提供了成功的管理和技术验(取得了重大突破,新发现并勘查了扎拉格阿木铜矿:..,,政策支持是基础政资金及自治区地质勘查资金投入的引领作用,有在找矿突破战略行动实施过程中,自治区党委、力带动了社会资金的投入。初步统计国家和自治区政府高度重视,,,形成了发展和改革委员会、财政厅、人事厅等元(表),为自治区地质勘查工作注入了充沛的动相关部门统筹联动,自然资源部门狠抓实施的工作能,激活了地勘市场。机制,为找矿突破战略行动的深入推进提供了有力的组织保障。根据不同时期勘查形势的变化,适时表3新发现大型(超大型)矿产地统计表总结找矿突破战略行动取得的成果,先后制定出台Table3Statisticsofnewlydiscoveredlarge(superlarge)了《关于进一步推进找矿突破战略行动的意见》,尤其是“十三五”时期,为了适应经济序号矿种矿区名称规模资源储量万t1煤炭西乌珠穆沁旗巴其北大型3372发展新常态,以国家需求为基本遵循,以自治区经济东乌珠穆沁旗白音霍布尔社会发展需求为导向,发布了《关于推进地质勘查供2煤炭大型1144勘查区给侧结构性改革的指导意见》,对调整自治区地质工3煤陈巴尔虎旗特兰图勘查区型3418作方向和勘查布局,加快推进地勘工作转型发展,全煤东胜煤田纳林河矿区布日4型2256其井田勘查工会展的资源东胜煤田纳林河矿区巴彦力和服务功能起到了积极的引导和推动作用⑷,为5煤型1478井形势下矿战略的入进供煤东胜煤田纳林河矿区后柳6型1772井的政策保障。,整装勘查、集中勘查做抓手7铅锌型7529山矿区全面统筹地质工作部署和勘查开发布局,将地内蒙古自治区扎兰屯市二8铅锌型13424道河矿区质勘查要素重点向整装勘查区、集中勘查区、矿业集9金矿区型2353中区、矿产资源基地、老矿山的深部和外围集中集10金乌拉特中旗石哈河矿区型1702东珠沁特多聚。优化勘查项目布局,合理避让各类自然保护区。11银型108332对整装勘查区、集中勘查区和矿产资源基地范围内金属矿区东乌珠穆沁旗乌兰陶勒盖的探矿权设置方案实行严格的专家论证制度,加强12银型111474东矿区整装勘查区、集中勘查区勘查项目跟踪指导,统筹解13银科尔沁右翼前旗复兴屯矿区型504226决地质找矿的关键问题,指导地质勘查精准有效实14D兴和县曹四夭矿区超大型13276东乌珠穆沁旗迪彦钦阿木施,引入有实力的大型矿山企业投资开展整装勘查、15D型7780矿区集中勘查,通过合同管理,确保全面落实整装勘查区16D苏尼特左旗乌日尼图矿区型1264的各项目标任务。、综合评价,提高资源利用18D太仆寺旗沙子沟矿区型1086效率19萤石额济纳旗白龙山矿区型1569620石墨拉特中勒图矿区超型158088加强对共伴生矿产实行同步勘查同步评价,严21石墨拉特中矿区超型177558格要求勘查单位按照国家和自治区现行的有关矿产23石墨拉特中图矿区型25759资源、程、的求进勘查,24石墨阿拉善左旗库井沟矿区型57765矿床中主要矿种进行勘查和评价的同时,对共生矿25石墨阿拉善盟查汗木胡鲁石墨矿型70280乌拉特中旗查干高勒庙矿区产、伴生矿产进行综合评价。完成了准格尔西部矿26石墨型1992027石墨拉特中山矿区型76222区中央基金项目对煤炭中的锂、稼等矿产的综合评达尔罕茂明安联合旗查干价,为推动粉煤灰富铝、锂、稼等的综合利用提供依28石墨型85124日矿区据。开展详查以上的煤炭与煤层气综合勘查,同时,表4资金投入情况统计表贯彻落实国务院《》,按照《“油铀兼探”工作协调会纪要》提出资金中央财政省级财政社会资金合计的“空间划开、时序错开、权益保护、合理避让、合资金额/万元4234998565120671204503087311973743合作、综合利用”原则旧,积极与自然资源部(原国土:..第期许燕,等:内蒙古自治区找矿突破战略行动十年回顾与思考29资源部)沟通协调,积极推动自治区铀、石油、天然快速突破”的地质找矿新机制⑺。目前,相关法制、气、煤、煤层气、页岩气综合勘查开发示范基地建设,体制和机制尚不健全,规范化的勘查市场尚未真正着力解决鄂尔多斯盆地(内蒙古境内)垂向位于不同形成,体制不顺,机制不活,改革滞后等问题仍然存层位平面上叠置共存矿产资源勘查开发问题,推动在;同时,国有地勘单位的工作思路、管理目标及市形成安全、稳定、有序、绿色的矿产资源供给体系,实场运作处于两难境地;再加上一些地区基础地质工现综合利用和多赢发展。作程度还不高,造成找矿风险大,难以较好地调动地6落实生态文明建设新思想,积极调整勘查结构方和商业性矿产勘查的积极性。,整装勘查成效不佳坚守生态安全底线,积极推动自然保护区内矿自治区整装勘查区内国家仅投入少量示范项目业权全面有序退出。坚持绿色发展,调整勘查结构和科研项目,且投入资金也逐年减少,新机制落实不和工作布局。目前生态红线划定工作已移至自然资到位,资金投入渠道不畅。目前,整装勘查区内主要源厅,坚持生态红线比例不降低、结构优化的原则,以社会企业投资为主,对于社会投资的矿业权缺乏通过生态红线的划定,优化生态空间,促进地质勘查相应的优惠扶持政策,企业矿权更注重的是现实经结构调整。树立绿色勘查理念,推动建立绿色勘查济效益,在资金投入、实施进度及成果的实时跟踪上标准和规范;加强科技攻关,研发推广应用绿色勘查存在一定难度,对找矿工作中整装勘查的制约影响新方法、新技术;调整勘查方式方法,采用以钻代槽、较大。部分国家级整装勘查区自设立以来,国家和一基多孔等施工技术,降低对环境的扰动。以供给地方财政均未投入资金设立项目(如加布斯整装勘侧结构性改革为主线,有效统筹地质勘查资金、地质查区)同时,科技支撑力度不够,综合研究亟待加工作部署和勘查开发布局,调整勘查矿种结构,进一强等问题仍然存在。因此,设立的整装勘查区没有步突出清洁能源、战略性新兴矿产和大宗紧缺矿产,切实有效地发挥作用。同时由传统找矿向地质服务领域拓展。,,突出清洁能源勘查自治区找矿效果与自治区优越的成矿条件并不争取国家政策支持,选择在鄂尔多斯开展石油、相称。当前,地质找矿主战场正向深部发展,资源发天然气、煤、煤层气、页岩气、铀矿等能源矿产综合勘现和利用难度加大,加快提升科技创新水平十分迫查开发试点,积极推进自治区煤层气勘查开发示范切紧要。大兴安岭等重要成矿带上的一些重大地质区建设,加快自治区油气勘查开发步伐。围绕呼包问题和覆盖区勘查及深部找矿技术方法等研究水平平原、西辽河平原、临河盆地及阿尔山等重要旅游开亟待提高。再加上自治区探矿技术较为单一,新技发区开展地热资源勘查与评价,推动地热资源产业术新方法没有得到很好的落实,而仍旧使用老技术化发展。在主要地级以上城市开展浅层地温能调查老方法,阻碍地质勘探工作的开展。近年来,随着地评价,初步建成浅层地温能开发示范区。开展大兴勘行业投入下降,全国地勘单位整体走入低谷,地质安岭北部额尔古纳一根河地区等陆域高纬度和永久专业人才流失严重,导致专业技术人员总数、专业结冻土带分布区天然气水合物(可燃冰)调查评价以及构、年龄结构的不合理,甚至有的地勘单位出现了专阿巴嘎、阿尔山、宁城等地区干热岩调查评价,推进业人员队伍技术断层现象,直接影响地勘单位经济自治区天然气水合物(可燃冰)和干热岩等新能源的的发展。勘查开发示范。34生建设入进,勘查工3找矿突破战略行动十年目标实施的存在问题与的求思考随着我国经济发展结构、,地质勘查工作延续了深度调整的态势,地质勘查随着经济结构调整以及矿产资源需求增速放缓工作面临转型升级。自治区有10个盟市43个旗县所导致的矿业市场明显下行,要充分发挥自治区的市纳入国家重点生态功能区,产业准入实施负面清优势产业,加快构建地质找矿新机制。“十三五”期单制度,很多矿种禁止新建矿山。目前自治区生态间自治区进、源矿产的勘查开,红线范围尚未最终划定,大致确定面积约占自治区资源开用调,源调和生国土面积的50%以上。随着生态文明建设的深入产、消费方式的转变。在找矿突破实施过程中,初步推进,相关生态环境保护政策的不断出台,越来越多构建了“公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、的国土空间突出生态功能,矿产勘查空间不断减少,:..中国矿业第30卷生态环境约束趋紧的态势增加。近年来绿色勘查的循环机制。大力推进绿色勘查,加强地勘单位与科实施,工作手段的不断更新,涉及林业、环保、青苗补研院所的有效结合,进行技术研究,创新出更高效、偿费用的增加,导致勘查成本上升,勘查工作协调困生态环保的找矿技术,并转化运用于一线找矿工作难,多种因素叠加,各方面的矛盾也日益凸显。中,促进找矿工作的健康发展。■结论与思考参考文献找矿突破战略行动实施以来自治区矿产远景调查工作得到全面提高,重要矿产勘查取得重大突破,:1:张福良,胡永达,崔笛,,矿产资源节约与综合顾与启示中国矿业,2014,23(11):15-,HUYongda,CUIDi,。“十四五”期间,自治区将坚定andenlightenmentofthefirstperiodofnationalexploration不移贯彻新发展理念,继续落实国家矿产资源高质Cdevelopmentplanning*.ChinaMiningMagazine,2014,量发展要求,以保障国家能源资源安全,为国家、自11):15-(治区经济社会发展提供矿产资源保障和供应能力为)2*,全面贯彻国家新一轮找矿突破战略行动的各:J1中国矿业,2017,26():15--项决策,为自治区开展新一轮战略性矿产找矿行动formonnationalexplorationCdevelopmentplanning[J*.提供服务支撑。按照生态文明建设新要求,以地球ChinaMiningMagazine201726(3):15-19(系统科学为指引,以科技创新为动力,立足长远,强)3*鞠建华,黄学雄,薛亚洲,、战略性及新兴矿产勘查,加强额济纳北利用的几点思考)*?中国矿业2018,27(1):1-,逐步实现勘查重点平面上JUJianhua,HUANGXuexiong,XUEYazhou,,prehen-siveutilizationinChinainnewera)J*.ChinaMiningMaga-转移。围绕国家重大战略和自治区经济社会发展新zine201827(1):1-,坚持央地统筹、协调联动,加快推进自治区地)4*张春华,郝俊峰,,推动地质工作由传统地质向发展)*.中国矿业201827(3):17-、城市地质、农业地质等领域拓展,全力提ZHANGChunhua,HAOJunfeng^。scientificdevelopmentofmineralresourcesindustryinInnerMongoliaunderthenewnormal)J*(ChinaMiningMagazine!全面拓展地质工作领域,完成主要城市综合地质调201827(3):17-21(查、土壤质量调查与重金属污染调查与修复,力争开)5*郭娟,崔荣国,闫卫东,,助力地展望)*?中国矿业,2020,29(1):1-。GUOJuan!CUIRongguo!YANWeidong!etal(Outlookand自治区将按照“基础先行、公益拉动、商业跟进、overviewofmineralresourcessituationofChinain2019)J*(重点攻关'”矿,需求为'ChinaMiningMagazine202029(1):1-5()6*陈敏,孟刚,苗琦,、问题及建题为导向,统筹安排中央、自治区财政资金,根据各议)*.中国矿业,2020,29(7):16-19,