文档介绍：该【我县再生资源回收体系存在问题及对策 】是由【青山代下】上传分享，文档一共【8】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【我县再生资源回收体系存在问题及对策 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..我县再生资源回收体系存在问题及对策:..“强堡垒”、“争先锋”征文关于全县再生资源市场现状的调查报告供销社监事会主任安中梁随着经济社会的快速发展,人民生活水平的不断提高,社会生产性和生活性废旧物资的产生量日益增多,抓好再生资源回收利用既有利于防止资源流失,捉进资源节约型社会的建立,又有利于减少污染,改善城乡环境,推进生态、文明社会的发展,如何更好地了解全县再生资源回收市场现状及存在的问题,研究对策,推动再生资源回收行业健康可持续发展。近期,我们组织人员到高平市社再生资源加收体系建设进行了考察学****并抽调专人开展了一次调查与研究,通过调查找准了存在的主要问题,并相应提出了解决的对策。一、我县目前再生资源回收市场现状据调查统计,全县再生资源回收利用网已初具规模,目前有办理工商注册登记证的固定废旧物资回收站23个,其中有生产性废旧金属收购许可证的3个,非生产性废旧金属回收站点20个。具体分布:县城及周边地区有回收站15个,郭道镇5个,李元镇1个,灵空山镇2个。另还有未***、:..用与开发是一项有待规范、管理,引导扶持的循环经济产业。因为缺乏国家法律保障和地方政府的扶持与规范,多年来我县产业仍然处于低水平发展阶段,处理手段简单,加工工艺落后,行业内从业人员素质低下,产业链不衔接,整体发展功能差,产生的附加值低,利润少,污染大。目前全县没有一个初具功能的集散交易市场,没有一个废旧物资分拣加工处理中心,难以形成社区(农村)回收—加工处理—市场集散交易的环保型循环产业开发模式。三、整顿和规范再生资源回收行业的几点建议随着资源节约型社会和循环经济的发展,再生资源行业日益受到政府和全社会的重视与关注。国家商务部制定出台了《再生资源管理办法》,商务部、财政部联合印发了“关于加快推进再生资源回收体系建设的通知|”。再生资源回收利用作为供销合作社几十年主营的产业之一,为促进社会经济的可持续发展作出了重要贡献,其分布较广的网络体系和人才技术、资源、信息相对集聚的综合优势,在行业中所处的地位和作用十分明显,面临新的形势、新的情况和新的问题,如何进一步推进再生资源产业健康发展,是摆在我们面前的一项重要任务。对此,特提出几点建议:(一)加强组织领导,建立完善的工作机制。为进一步整治现有再生资源回收市场,不断加以规范,推进新的回收:..网络体系的建立,必须尽快成立由县政府牵头各部门协调配合的再生资源回收网络体系建设领导组,建立工作制度,明确各部门职责任务;必须进一步明确供销合作社在推进再生资源回收网络体系建设中的主体作用,在完善公司化组织管理的基础上,成立再生资源回收行业协会,通过行业协会调解矛盾纠纷,规范行业行为。(二)制定出台实施方案,推进项目任务落实。规范再生资源回收市场,推进再生资源回收网络体系的建立与完善是一项涉及面广,利益关系复杂,参与人员多的社会系统工程,必须尽快制定出台《沁源县推进再生资源回收网络体建设实施方案》,按照政府主导,部门配合,社会参与,市场运作|的原则分工负责,通力协作,推进实施方案明确的目标任务的落实,齐心协力,一抓到底,力争在较短时间内推进各项工作见成效。(三)严把市场主体准入关,提升从业人员整体素质。整治再生资源回收市场,规范行业行为和秩序重在解决从业人员素质不高,市场准入不严的剖。为此,一是要从源头上规范,对从事再生资源回收的企业和人员先对其经营条件和资格进行调查审核后,再允许其到公商部门办理注册登记。二是对回收企业人员和流动收购人员备案登记的基础上,由行业主管部门和协会定其进行职业技能和法规教育的培训,培训合格取得上岗资格后方能从事经营活动。三是强化统一6:..管理,实行统一规划,统一标部优,统一着装,统一衡器,统一价格,统一车轮和统一规章的七统一|管理制度,提高再生资源回收行业的专业化,组织化和规范化程序。(四)加大政策扶持力度,提升再生资源回收行业的社会职能。再生资源回收利用行业具有明显的社会公益性职能,随着社会的不断进步和发展,应当作为特殊行业来管理,按照方便、卫生、规范、有序和可持续发展的原则,推进城乡再生资源回收体系建设。政府应出台一些扶持政策,增加资金投入,促进该行业不断规范,促进该产业健康发展。如对再生资源集散市场,加工处理中心和社区回收网络建设项目给予适当的资金补助或贷款贴息,对其建设用地和项目规范审批给予支持,将从事再生资源回收行业的人员统一纳入社会养老保险,医疗保险和伤残保险体系管理,鼓励再生资源回收加工企业吸纳下岗企业人员再就业,并享受相关再就业扶持政策,全面促进这项事业健康发展。(五)强化宣传教育,搞好信息收集统计。要发挥行业政策舆论的宣传作用,充分利用各种宣传教育渠疲乏和工具,进一步扩在再生资源回收利用知识的宣传范围,增强公民节红资源、保护环境,变废为宝的意识,积极参与再生资源回收利用活动,搞好再生资源回收利用信息和统计工作,及时收集和发布相关信息,引导全社会再生资源回收藏行业上水平、上台阶,实现信息资源共享,及时掌握市场行情资7:..讯,努提高行业管理水平。二O一O年九月二十五日8