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开学(园)后开展晨午(晚)检,落实报告制度;禁止校内外无关人员进入,不组织大型集体活动,错时错峰就餐。对外地返校返园师生员工进行全面排查,对来自中风险地区的师生员工,一律严格实行14天居家隔离医学观看,来自高风险地区的师生员工禁止返岗返校返园。对有发热、干咳、气促、呼吸道症状的师生员工,准时上报并协作核查排查。 。实施"外防输入、内防集中'策略。推迟学校开学(园)复课时间,合理开展在线教育、网上学****和居家教育;做好开学前人员排查,严格落实报告制度。 。实施"内防集中、外防输出、严格管控'策略。学校严格实行停课措施,有针对性地加大在线教育、网上学****和居家教育力度。对师生员工进行追踪随访和登记报告,严格落实报告制度。 二、明确部门职责 进一步强化落实"四方责任',即属地责任、部门责任、单位责任、个人责任。充分发挥政府主导、属地管理、教育主管、卫生健康监管、学校主体、师生员工及家长全力协作的力气,阻断疫情在学校的传播。 (一)教育行政部门。各级教育行政部门负责组织实施本指南。督促检查本区域内学校仔细贯彻落实本指南,指导学校制定详细的实施方法,保障方案有效实施,指导学校做好在校师生防掌握度落实、个人防护与消毒等学问和技能培训。 (二)卫生健康行政部门。各级卫生健康行政部门负责指导学校做好新冠肺炎疫情防控工作。协调当地疾控机构、新冠肺炎定点医院、卫生监督执法机构等支持教育行政部门做好学校防控学问、技能培训,卫生应急处置指导,确保防控工作科学开展。在疫情防控期间,各级卫生健康行政部门根据分级负责原则,支配学校所在地疾病预防掌握机构、基层医疗卫生气构专业人员(含经培训的乡镇社区公共卫生人员)每周不少于3次对已开学的学校开展疫情防控和师生健康服务工作指导。对防控措施落实状况予以执法监督。 (三)疾病预防掌握机构。各级疾病预防掌握中心负责对辖区内学校校医(保健老师)、师生员工的体温检测、健康状况监测和校内卫生消毒等进行技术指导,免费培训新冠肺炎疫情防控卫生员或相关工作人员,为学校开展新冠肺炎疫情防控健康教育供应技术支持。疫情发生后第一时间赶赴现场,开展各项应急处置工作。接到聚集性疫情报告后,通过突发公共卫生大事报告管理信息系统进行网络直报,同时报告当地卫生健康行政部门。 (四)学校。根据疫情防控要求,结合本校实际制定详细的实施方法,完善工作机制,落实相关部门和人员的工作职责。严格遵守、仔细执行防控方案,保障师生员工的健康平安。卫生健康行政部门向学校派出医疗卫生专业人员到学校开展疫情防控、卫生健康指导工作,学校应乐观协作并接受指导,要为其供应必要的工作条件。 三、建立防控工作体系 基本原则:统一领导,分级负责,联防联控;关口前移,外防输入,内防集中;分类管理,部门协同,分工合作;以人为本,预防为主,精准防控;信息共享,心理辅导,依法辟谣。 (一)成立防控新冠肺炎工作领导小组 成立学校疫情防控工作领导小组,由校(园)长(法人代表)担当组长,成员包括学校领导班子成员、校医(保健老师)、班主任、后勤处、教育处、少先队、团委、同学社团负责人及志愿者等,全面负责学校防控新冠肺炎疫情工作。领导小组下设办公室和信息汇总组、疫情应急处置组、宣扬组、防疫物资统筹组和后勤服务保障组等,各项工作须任务明确、分工清楚、职责分明、责任到岗、任务到人。 明确学校主要负责人为疫情防控工作第一责任人,分管校领导为主要负责人;各部门主要负责人为本部门防控工作的详细责任人。有多校区办学的学校,每个校区必需指定防控工作责任人。 (二)制订和完善疫情防控工作方案和制度 学校依据本地疫情防控形势和本校实际状况,制订和完善科学、规范、操作性强的"两案九制'等方案和制度,即防控工作方案、应急处置预案;晨午检制度,复课(复工)证明查验制度,免疫接种证查验制度,通风、消毒制度,环境卫生检查通报制度,传染病防控健康教育制度,健康管理制度,因病缺课(缺勤)登记追踪制度,传染病疫情报告制度,落实各项制度的主要责任人和详细负责人,并对相关人员进行培训,组织开展演练(推演)(图2)。 (三)建立健全联防联控机制 要建立健全学校与教育行政部门、卫生健康行政部门、疾病预防掌握机构、卫生执法监督部门、医疗机构等单位的联防联控工作机制,协同处置新冠肺炎疫情防控工作。要联合成立新冠肺炎疫情防控工作督促检查专班,制定检查程序,确定检查内容,开展联合督查,确保学校疫情防控工作机制有效运行,推动学校疫情防控工作落地落实。 (四)严格责任追究机制 各地各部门要畅通监督举报渠道,准时发觉学校疫情防控相关的违规违纪违法线索,从严从快查处。督促加强对疫情防控责任落实不力的单位和个人进行责任追究,强化履职监督。对防控不力、漏报、迟报、瞒报,造成疫情集中等严峻后果的,对在疫情防控中不担当、不作为、慢作为、乱作为的,有形式主义官僚主义以及弄虚作假等严峻作风问题的,严查严处,绝不姑息。 (五)明确学校岗位职责 (园)长岗位职责。 校(园)长(法人代表)是本单位疫情防控第一责任人,分管校(园)长是主要负责人,学校领导班子成员人人有责、党政同责,建立健全学校、班级、班级、家长四级防控工作联系网络,明确学校疫情报告人,负责在规定时间内报送学校疫情信息。有多校区办学的学校,每个校区必需指定防控工作的责任人。 (班主任)岗位职责。 (1)把握本班同学假期和返校前14天的健康状况及旅行和居住史,指导同学填写和提交健康卡。落实对来自中风险地区同学实行14天居家隔离观看的要求,决不允许带病返校。 (2)将新冠肺炎防控学问通过微信、短信、校内网等途径发送给同学和家长,指导同学和家长自我学****提高防控学问和技能,强化疫情防控法律责任,做好科学防护。 (3)开学后协作校医(保健老师)做好本班同学每天晨午检,对寄宿制同学开展晚检。重点做好发热、干咳、气促、呼吸道症状的核查排查,如发觉特别状况立即通知校医(保健老师)和家长,提示同学戴好口罩,协作校医(保健老师)将同学转移至临时隔离室。 (4)做好因病缺课、缺勤登记追踪工作,发觉同学身体健康特别时,应准时上报给本校传染病疫情报告人,并协作做好相关防控处置工作。 (5)开学前,组织同学进行网络化课程教育教学,对同学实行统一管理,做到"停课不停教、停课不停学'。 (保健老师)岗位职责。 (1)应担当并履行学校疫情报告人的工作职责,在学校疫情防控工作领导小组的统一领导下开展疫情防控工作,全面把握本校师生员工因病缺课、缺勤状况,开展缺课、缺勤人员病因追踪。如发生突发公共卫生大事,要帮助学校在规定时间(2小时)内向属地疾病预防掌握机构和教育行政部门报告(图3)。 (2)统筹指导开展本校师生员工的新冠肺炎防控学问宣扬教育工作,切实提高广阔师生员工及家长疫情防控学问和技能,协作心理询问师(心理老师)做好师生员工心理疏导工作。 (3)指导督促各部门和班级做好开窗通风和清洁消毒工作。如学校发生传染病疫情,在疾控机构的指导下马上开展亲密接触者排查,按要求开展确诊病例、疑似病例生活、学****场所及校内环境的清洁消毒,帮助学校做好疫情防控其他工作。 。 (1)食堂人员须持证上岗,加强晨午(晚)检和缺勤追访。操作前,必需洗手消毒,一律穿戴好工作衣帽、口罩和一次性手套,按要求规范操作,防止食品交叉污染。 (2)食堂人员每天早、中、晚测量体温,并做好记录。如消失身体不适,应马上脱离岗位准时就诊,待完全康复后凭医疗机构出具的复工证明,经校医(保健老师)复查审核通过后方能返岗。 (3)食堂人员要严把原材料选购关,严格落实进货查验与索证索票登记制度。严禁制售野生动物相关食品。 、校内保安岗位职责 (1)每天早、中、晚进行体温检测,并做好记录。上岗前做好自身防护,正确佩戴合格的医用口罩或更高防护级别的口罩。禁止带病上岗。 (2)协作学校做好教职员工上班、同学上学晨午检和放学工作,审查入校人员的身份,检测体温,不符合要求者一律禁入。 (1)每天早、中、晚进行体温检测,并做好记录。上岗前做好自身防护,正确佩戴合格的医用口罩或更高防护级别的口罩。禁止带病上岗。 (2)做好进入宿舍的人员管理,审查进入宿舍人员的身份,实名登记并检测体温后入舍,不符合要求者一律禁入。 (3)做好宿舍、楼道、卫生间、浴室等区域的清洁卫生和消毒工作。做好门把手、开关、床栏等频繁接触物体表面的规范消毒。 (1)每天早、中、晚进行体温检测,并做好记录。上岗前做好自身防护,佩戴医用口罩或更高防护级别的口罩。禁止带病上岗。 (2)做好校内清洁卫生,按学校要求做好消毒杀虫工作,重点做好门把手、水龙头、楼梯扶手、室内健身器材等高频接触表面的清洁消毒。 四、开学前工作 (一)完善疫情防控措施 各学校要进一步完善疫情防控措施,再次对组织领导、工作制度、运行机制、人员培训和岗位职责等进行梳理自查。各级教育行政部门联合卫生健康、疾控、应急管理等部门,对学校的疫情防控进行专项督导检查,尽早发觉问题,督促准时整改,确保开学平安。 (二)全面全员排查 。各地各学校要全面把握教职员工的健康状况和居住地疫情状况等信息,全面摸清重点人群底数并建档(图4)。 学校全部教职员工返岗时必需提交健康卡,健康卡内容包括:返校前14天个人旅行和居住史、自身健康状况、家庭亲密接触成员健康状况、假期是否前往疫情高、中风险区、是否有境外旅居史、是否接触高、中风险区高危人员等。对来自中风险区的教职员工实行14天居家隔离观看,决不允许带病返校返岗。对暂缓返岗的,要做好岗位补缺等工作。对符合返岗要求的教职员工,要结合岗位特点开展有针对性的防控学问培训,确保人员培训全掩盖。对发觉身体健康状况特别的教职员工应准时隔离就医。校内家属区的居住人员参照教职员工要求执行。对全部境外入(返)川教职员工原则上均要实行14天集中隔离医学观看,从低风险国家和地区入(返)川的,经评估后可居家隔离观看14天。在省外已接受14天隔离措施且无特别者,经本人申报登记、供应证明材料并作出承诺后,不再实行上述措施。对14日内境外入(返)川且未进行核酸检测的教职员工,应马上进行隔离,并补充进行正规检疫和核酸检测。核酸检测阳性者,送至定点医疗机构按规定进行处置;核酸检测阴性者,应送至指定场所集中隔离观看或居家隔离观看。 。学校以班级为单位,全面建立健康台帐和健康档案,对每一名同学进行排查。指导督促同学照实填写、提交健康卡,内容包括:返校前14天个人旅行和居住史、自身健康状况、家庭亲密接触成员健康状况、假期是否前往疫情高、中风险区、是否有境外旅居史、是否接触疫情高、中风险区高危人员等。对来自中风险区的同学实行14天居家隔离观看。对全部境外入(返)川同学原则上均要实行14天集中隔离医学观看,从低风险国家和地区入(返)川的,经评估后可居家隔离观看14天。在省外已接受14天隔离措施且无特别者,经本人申报登记、供应证明材料并作出承诺后,不再实行上述措施。对14日内境外入(返)川且未进行核酸检测的同学,应马上进行隔离,并补充进行正规检疫和核酸检测。核酸检测阳性者,送至定点医疗机构按规定进行处置;核酸检测阴性者,应送至指定场所集中隔离观看或居家隔离观看。决不允许带病返校。 (三)物资储备和卫生设施保障 。在当地党委、政府统一领导下,各级教育行政部门要关心指导各学校落实好防控工作经费,依据疫情防控工作需要,储备疫情防控必需的口罩、手套、洗手液、体温测量仪、消毒液等物资,确保应急防控物资储备到位。不允许强制要求同学家长预备口罩等防控物资。 。依据学校师生规模在适当位置增加水龙头数量,安放肥皂、洗手液等,在醒目位置张贴"七步洗手法示意图'(图5),满意师生员工洗手需求。合理设置相对独立的(临时)隔离室,用以临时留观身体不适的师生员工,避开交叉感染。校门口和校内内设置专用的废弃口罩垃圾桶。学校要预备好充分的红外测温仪等测温设备,支配多通道体温测量点,避开入校时人员聚集。有条件的学校可在校门入口处设置红外热成像仪。 (四)校内清洁消毒和食宿管理 。学校要开展清洁消毒人员培训,仔细开展疫情防控隐患排查和整治,彻底清除各类病媒生物孳生环境,不留卫生死角。组织人员对门卫室、楼道、电梯、走廊、教室(包括功能教室)、办公室、食堂、宿舍、卫生间、图书馆、会议室、医务室(保健室)和(临时)隔离室内外进行全面清洁消毒,保持室内通风。