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新旧动能转换背景下济南市轨道交通建设融资模式研究.docx

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新旧动能转换背景下济南市轨道交通建设融资模式研究.docx

上传人:风一样的男子 2024/5/13 文件大小:46 KB

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14前言改革开放40余年来,我国地区的对外开放速度日渐加快,开放的程度也随之加深,巨额的资金、杰出的人才、走在科学前沿的技术大量涌入各地区,且在各地区间的流动速度飞速提升,同时我国市场体系的完善程度也随之加快,从而使各个地区的独特长处得到充分发挥,给民众的生活方面、社会经济发展方面带来了质量以及速度的飞速提升。纵观近年我国在社会经济的发展过程中,针对产业的升级转型方面,总结提出了新旧动能转换的崭新理念。通过整理研究可以发现,与中国不同的是,目前在新旧动能转换方面,国外的研究基本上没有太多进展。总体来看,国内外学者们对新旧动能的研究大都停留在理论的层级,涉及的研究方向不是太多,大致有招商以及投资这两个方面的理论。2015年10月,李克强总理提出“新旧动能”这个意义非凡的理念是我国研究新旧动能转换的开端,之后到了2016年,新旧动能转换的核心含义得到了深入贯彻和飞速发展,接着在2017年,我国选择山东省为新旧动能转换的试点,由此新旧动能转换迅速开展起来。山东作为试点开启新旧动能转换的背景济南市轨道交通建设融资模式研究,是通过分析新旧动能转换对轨道交通建设融资模式的影响,分析济南新旧动能转换区轨道交通建设融资现状和问题,接着对国内外研究现状以及成功经验进行分析学****最后面对问题提出相关的解决方法及促使。本文的内容分布在四个章之中:其中第一个章节主要是文章相关概念的阐述,同时概述了新旧动能转换背景下轨道交通建设的国内外相关研究现状;在第二个章节中,对轨道交通中融合资金模式的分类以及特点进行了研究;在第三个章节中,对济南市在轨道交通建设中的优势和劣势进行了分析;第四章,为济南市轨道交通融资模式的情况,具体分析轨道交通建设经营时的动态特征和PPP模式在轨道交通领域的适用性分析等;在第五个章节中,对文章进行了总结并得出结论。本文所采用了三种研究的方法,对转换背景下轨道交通建设融资模式进行深刻和系统分析,进而取得既定的研究成果和结论:(1)文献研究法。阅读和借鉴大量与新旧动能转换、轨道家庭建设、以及与之相关的一些文献,吸取海内外专家学者的优秀成果,并深刻总结,提出本文研究课题。(2)案例分析法。以有代表性的新旧动能转换的城市为例,比如最先开始的济南,分析轨道交通建设融资模式现状、存在的问题,从而提出策略和建议。(3)比较研究法。通过阐述和研究发达国家和国内先进地区中轨道交通建设融资模式的经验,对济南市轨道交通建设融资模式的研究提供了有效的借鉴和启示,明确了济南轨道交通建设融资模式的思路和举措。,其内涵是十分丰富的,主要包括以下两个方面:新动能和旧动能密切相关,新动能对旧动能有正相关作用,发展旧动能的途径之一就是积极发展新动能,从而使经济增长更加的安全稳定,使技术和产业创新源源不断。(2)新动能通过广大群众的创新创业全面爆发出现,与此同时传统和创新的和模式冲动呈波动趋势。由于新动能的进步,它为传统动能的发展提供了更多的空间。新动能,从工业的角度来看,主要包括新产业推动服务业的发展,传统产业升级和更换服务行业的比例进一步提高,从而促进经济的进一步发展,第三产业的主导作用更为突出,日益表现出上升趋势,减轻经济低迷,提高社会就业率。从社会需求的角度看,消费结构不断发生变革和现代化,企业投资增速放缓,消费持续稳定增长的趋势日益明显。为进一步提高公共服务的效率,我们必须积极认识并积极适应转型增长的动力,提高行政专业知识和审批服务的效率,加快产业调整的立法和政治标准,探索条件允许的地方。除此之外,需通过加大对概念以及相关领域的创新力度,在风险控制管理方面下足力气,构建一个严格的市场准入架构,使风控体系得到进一步健全。还要加大力度对四个要素进行整理合并,更深入的创造生产要素的创新以及刺激其流动,使经济促成新模式新发展。我们还需要不断完善相关的组织体系和安全政策,努力促进新模式的健康和发展。、经济下行、经济风险防范关系我国在进行经济转型升级的过程中,新旧动能转换带来的经济下行压力问题是需要重视的。我们要选取适当的角度去促进短、长期发展,这个角度可以从产业的结构和经济的增长出发,对与经济增长相关联的各种因素应以发展、客观的眼光去看待。此时,对在新旧动能进行转换阶段所遇到的各种矛盾、风险要积极应对解决,还要对新旧动能的转换率加以控制调整。在新动能和旧动能转换的过程中,难免会产生一些需要化解的矛盾,因此我们应该客观对待,提早制定有效的处理措施,借此来减少一系列区域经济风险的可能性。第一,我们必须注重预防金融风险,因为漏洞的存在,会引起更严重的连锁反应。第二,有必要对经济风险进行研究和分类,建立和完善风险防范和风险管理机制,对经济和金融风险进行专项调查,及时跟踪和响应。、资本数额十分大。据了解,以铁路建设事业为例,在中国建设铁路运输的成本在每公里500万到6亿元之间。然而,随着城市的发展和迁移,未来轨道交通的成本依旧会增加。,过境运输不仅会消耗土木工程投资和许多种设备的投资,还牵连环境监测系统,列车牵引,车站机电设备,通信信号等相关设备的日常运行。开始时的操作,通常是难以弥补成本。只有实现交通线路联成网络时,线路运营才有利可图。因此,可以得出如果城市轨道交通的建设全部完全依赖于线性运营,则轨道建设的投资回收期将会更长。,例如线路,通信,车辆,车站等,其特征在于高度的资产专用性和高成本,但是在它们构造之后它们不能用于其他目的。这些沉没成本的补偿主要取决于轨道交通运输项目的客运量以及该项目是否能继续有益。正是由于这个特点,如果投资不谨慎,很容易浪费钱,不可能充分利用应有的投资利益,为公众服务。因此,轨道类交通建设投资资金的灵活性相对较小。,在公共投融资模式的投资方面,政府是最大的付出者,政府可利用公共资金协调,组织与实施铁路运输项目。以铁路运输为例,众所周知,由于铁路运输建设项目往往利润是很低的,其看中的更多是运营以后所带来的社会效益,而不是经济效益,铁路建设项目基本不可能有非常大的金钱利益的,正因如此,社会中的投资者基本不会选投资铁路项目。从这个模型可以看出,只有政府选择做一个简单管理体系,低成本融合资金的投资方。但同时也会导致运行效率的低下和不利于轨道交通单位引入更先进的管理模式。,当交通建设完成后,政府部门等相关单位会通过业务效率协议、租赁或特许经营以吸引民营企业参与交通的运营和管理。在这种运作模式情况下,主要市场将被出售和多样化,轨道交通的盈利能力和效率将得到改善。然而,由于短时间内的盈利能力较低,在很大程度上,民营企业参与的积极性有限。因此,对于这一模式政府有必要提供适当的优惠。,大致涵盖政府部门等公家代表和私、民企业等私人代表在一起合作所签订的协议。政府和企业是合作伙伴关系,在合作协议中,政府部门和企业为了共同完成轨道交通项目中的投资和运营责任,明确的协商好双方的权力义务。正式在这种合作的模式下,双方才能够都可以取得比个人行动更有利的预期结果。区别于公共投资的市场运作模式,PPP模式中政府和企业双方都参与了交通建设项目运营的整个过程,其是一个崭新、完整的新模式。。主要是指政府的创始人BT项目,通过一定的法律程序选择基础设施项目的赞助商,然后赞助商组织和建立一个公司专门负责项目投资、融资和建设的设施建设期间跟踪项目。轨道交通建设项目完成后,政府于创始人就合同达成一致。该项目已转移给创始人,投资得到了回报。这种模式不仅在一定程度上消除了政府在建设中的财政压力,而且使政府从宏观前景的角度了解大局,提高了建设项目的效率。,类似但不等同于BT模式,同样是。它主要指政府与第三方通过制定特许经营协议,授权的第三方在一定时间的期限内通过以特许经营项目的形式设立特定公司。并且由该项目所创建的特殊公司去负责投资、融资、建设、运营以及后续管理工作。在特许经营期满后,再将它转而转让给当地政府,同时,给予一定期限的经营利润。这就是人们所称的“施工作业转移”模式。,一切必须从一开始创建特许经营公司开始。同时,我们还必须严格审查特许经营业务的历史与管理,以此来促进特许经营业务的管理。特许经营期是公司创建一个特殊的项目公司按要求所专门设置完成的。项目公司在整个建设和运营过程中完全受到控制,但也承担着自己的风险。在项目建设期间,当地政府仅负责征地拆迁和其他相关重大工程,而其他所有人则负责由第三方设立的项目公司。利用成功的“地铁+房地产”模式,沿线开发土地,最大限度地提高沿线土地成本,吸引第三方引进先进管理与土地开发规划技术,沿线开发和建设土地。风险管理在BOT模式整体管理中占据很重要的地位。如何去正确分配项目跟踪风险,以及能去最大限度地发挥一个项目的效益是一个项目风险管理的主要任务。根据风险分担与保障原则,风险通常应该由最能承担风险的人去共享。风险分担的过程中里,我们应该坚持的原则平衡的责任本科论文本科论文,权利和利益,也就是说,承担风险的人有责任和权利控制和处理风险一方面,还要确保他们能够得到的好处后风险控制。为了使得模式更加完善还应建立风险上限的原则。(PPP)模型和风险管理的分析PPP体制遵循投资和融资其多元化的基本原则。可以同时一起选择两家公司去作为主要的社会投资者,并且可以选择不同地区的公共交通公司和投资公司作为一项补充投资。通过遵循多元化投资的原则,可有效控制企业的风险以及在很大程度上减轻企业承受的经济压力。而且,运营的效率队轨道交通至关重要,为了提高运营效率,应该选择多种措施方法,比如采用招投标的方式选择施工单位,使政府和企业有效分开,从而构建成功的运营理念,拥有专业安心的施工单位。在方案进行实施的过程中,要将轨道交通的项目和城市中专门的规划同步伐进行;铁路运输项目的建设、运营应与监督计划同步且有序进行。与BOT模型一样,风险管理也是PPP模型成功运作的重要任务。分担风险意味着政府和私营企业可以合理有效地分担铁路运输项目工作周期中的所有风险,而不会破坏项目的经济平衡。风险分散贯穿了铁路运输项目的全过程。尤其在PPP模式风险分配的第一阶段,双方必须就风险问题进行谈判。为确定风险分担计划,市政府必须严格遵守合同条款,真诚履行权利和义务,并准备包括铁路公交线路方向,城市区域规划设计,客运预测等相关活动,设计方案。充分合理的展示项目、反映参与施工阶段招标的重要性。,济南市委充分认识到国家战略所提供的机遇。改变城市定位一直在大明湖的时代,转而延长伸展到黄河时代。济南市委逐步的确定了改革开放、创新驱动、新经济、城市发展五大方向、四项重点任务。之后将相关意见、公示落实到文件中。济南市委不断开展高水平的主题讲座,营造了浓厚的社会城市舆论氛围,改变了城市的新旧动能局面布局。与此同时,正在积极加强与外省其他省会经济中心的双城市的联系,并积极推动省会城市群经济圈内兄弟城市的沟通。在聚集与合作领域的整合以及旅游业的整合中,主要在大都市区建立了协调机制。,,%,:。2016年,,%;截止2017年四月末,相较去年销售收入同比增长近26%,数额为721亿元,利润达到了40亿元。凭借可靠的系统,市政府发布的32个PPP项目签署或达成了10项合作意向;参与国家新型开放经济体系建设试点,牵头组建以重型卡车集团、浪潮集团为首的4个海外企业联盟;同时,加强金融配置、物流枢纽、创新转型等功能,成功实现国家科技金融一体化。在这个先决条件下,济南高新区蓄势而发,最终当选为我国第一批高新技术产业发展区中的一员,进一步的成为了国家自的主创新示范区。并于2016年,在中国物流业十大创新城市中济南位居第一,由此获得中国物流城“最佳投资环境”奖。,济南在改造新旧动能,交通便利方面具有非常有利的地理位置,非常有利于资源的有效配置。同时,由于省会,省政府和其他省级机构也在这里,主要省级银行的分支机构主要位于济南。近30%的省级大学位于济南。济南长期受儒家的思想文化的影响,与烟雾缭绕的城市相比,济南更具包容性。它与周边地区有着更加天然的亲和力,为区域合作和区域经济溢出奠定了坚实的基础。具有较强的可实现性。 ,新动能不足在中国15个省级城市中,济南的驱动力、牵引力和辐射能力相对的较弱,主要城市的地位和作用不明显。从数据中可以清楚地看出,%,%,%;与上广三义北部相比,这一比例超过70%。%,产业结构相对落后。,它东接环渤海经济圈,北临京津冀首都经济圈,南接长三角经济带,西靠中原经济圈。这就决定了我们在政策上相对缺乏国家支持,缺乏重视,缺乏项目引进和人才引进的竞争力。,驾驶能力不足龙头企业有良好的工业集成和驾驶能力,可以对产业的分工以及合作进行调整,使之更加合理,对资源择优进行整合,发挥产业的引领模范作用,引导中小企业采取差异化和专业化的道路,鼓励他们发展的高端产业链,并形成领先的情况下,链扩展和集群发展。与杭州的阿里巴巴,珠海的格力电器,重庆的长安汽车,郑州的宇通客车以及青岛的海尔集团相比,济南的龙头企业较少,在这个方面贡献相对较小。本科论文本科论文