文档介绍：该【长治市人民政府关于印发长治市进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制实施细则的通知 】是由【青山代下】上传分享，文档一共【10】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【长治市人民政府关于印发长治市进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制实施细则的通知 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。长治市人民政府关于印发长治市进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制实施细则的通知文章属性?【制定机关】长治市人民政府?【公布日期】?【字号】长政发[2013]34号?【施行日期】?【效力等级】地方规范性文件?【时效性】现行有效?【主题分类】煤炭及煤炭工业正文长治市人民政府关于印发长治市进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制实施细则的通知(长政发[2013]34号)市直有关单位,驻市有关单位:根据晋政办发电〔2013〕74号通知精神,经市政府第15次常务会议研究通过,现将《长治市进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制实施细则》印发给你们,请认真遵照执行。长治市人民政府2013年6月9日长治市进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制实施细则为进一步加强对全市煤矿企业安全生产工作的领导,加强煤矿安全生产挂牌责任制实施落实和监督考核,根据省人民政府办公厅印发的《煤矿安全生产挂牌责任制实施方案》(晋政办发〔2012〕37号)和《关于进一步加强煤矿安全生产挂牌责任制实施落实和监督考核工作的通知》(晋政办发电〔2013〕74号)精神,制订本实施细则。一、挂牌责任制实施范围本市行政区域内监管的所有煤矿,包括生产矿井、建设矿井和技改矿井,各类煤矿企业都要以矿井为单位逐一进行挂牌。二、挂牌责任人及挂牌煤矿数量从工作和实际出发,科学合理确定挂牌责任人和挂牌矿井数,原则上每位挂牌责任人的挂牌矿井数量不超过12座。(一)煤矿主体企业的挂牌责任人煤矿主体企业的董事长、总经理、副董事长、副总经理是所属煤矿企业的挂牌责任人,煤矿主体企业相关业务科室负责人为具体包矿挂牌责任人。(二)市、县两级煤炭管理部门的挂牌责任人1、市、县两级煤炭局局长、副局长等领导班子成员及相关业务科室负责人是市级监管煤矿企业的部门挂牌责任人。2、市、县两级煤炭部门应从主要负责人、分管负责人和其他负责人以及相关业务科室负责人依次开始,按照煤与***突出矿井、高***矿井、***矿井和露天矿井的顺序,对煤矿逐一进行挂牌。(三)市、县两级人民政的挂牌责任人府1、市长和县、市、区长,分管市长和分管县、市、区长、其他市县两级政府领导班子成员以及市长安全助理和县、市、区长安全助理是本行政区域内管辖煤矿的政挂牌责任人。府2、市、县两级政应从市长和县、市、区长,分管市长和县、市、区长(包府括市、县长安全助理)及其他市县两级政领导班子成员依次开始,按照煤与***府突出矿井、高***矿井、***矿井和露天矿井的顺序,对煤矿逐一进行挂牌。三、挂牌责任人工作职责(一)主体企业董事长、总经理、副董事长、副总经理工作职责1、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;2、检查挂牌矿井落实安全生产各项规章制度,做好安全工作;3、检查挂牌矿井领导跟班作业情况;4、检查挂牌矿井安全隐患排查、整改落实情况;5、检查挂牌矿井“一通三防”、“防治水”重点工作措施执行情况;6、落实挂牌矿井“三违”行为的查处情况;7、检查安全生产状况。(二)主体企业业务科室负责人工作职责1、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;2、检查挂牌矿井落实安全生产各项规章制度,做好安全工作;3、检查挂牌矿井领导跟班作业记录;4、检查挂牌矿井安全指挥中心运行日志、隐患、排查、整改、督查和销号台帐;5、检查挂牌矿井安全监控等“六大系统”运行情况;6、检查挂牌矿井安全隐患排查、整改落实情况;7、督促挂牌矿井领导落实“七长”每日履职情况。(三)县、市、区煤炭局局长、副局长等领导班子成员工作职责1、全面负责辖区内各类煤矿安全生产,指导和督促煤矿企业落实安全生产主体责任,研究和加强煤矿日常安全管理;2、督查主体企业董事长、总经理等挂牌责任人工作职责落实情况;3、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;4、检查挂牌矿井落实安全生产各项规章制度,做好安全工作;5、督查挂牌矿井安全指挥中心运行情况、“七长”每日履职情况、驻矿安检站、五人工作小组履职情况以及岗位对标工作执行情况;6、督查挂牌矿井企业安全生产费用提取使用情况;7、督查挂牌矿井“六证”合法有效及生产经营情况,严禁超能力组织生产;8、现场排查采、掘、机、运、通各环节安全隐患。(四)县、市、区煤炭局业务科室挂牌责任人工作职责1、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;2、检查挂牌矿井落实安全生产各项规章制度,做好安全工作;3、检查挂牌矿井“六证”合法有效、特殊工种配备及持证上岗情况;4、检查挂牌矿井各作业地点《作业规程》、《操作规程》、《安全规程》的编制、审签、学****落实情况;5、检查挂牌矿井各种作业图纸的填绘及真实情况;6、检查挂牌矿井工作场所***、通风和防治水等是否存在重大安全隐患;7、督查驻矿安检站和五人工作小组工作履职情况。(五)市煤炭局局长、副局长等领导班子成员挂牌责任人工作职责1、全面负责辖区内各类煤矿安全生产,指导和督促煤矿企业落实安全生产主体责任,研究和加强煤矿日常安全管理;2、督查县、市、区煤炭局挂牌责任人工作职责落实情况;3、督查煤矿主体企业挂牌责任人工作职责落实情况;4、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;5、检查挂牌矿井落实安全生产各项规章制度,做好安全工作;6、检查挂牌矿井安全指挥中心各级所查安全隐患排查整改落实情况;7、检查挂牌矿井“七长”每日履职情况和驻矿安检站、五人工作小组工作履职情况;8、检查挂牌矿井“六证”合法有效,现场调研指导挂牌矿井安全生产工作。(六)市煤炭局业务科室挂牌责任人工作职责1、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;2、检查挂牌矿井落实安全生产各项规章制度,做好安全工作;3、检查挂牌矿井“六证”合法有效、“七长”及其它特殊工种按规定配备并持证上岗;4、检查挂牌矿井近期所查安全隐患的整改落实情况;5、检查挂牌矿井各种图纸的真实可靠和作业规程等资料的科学有效;6、督查驻矿安检站、五人工作小组工作履职情况;7、现场检查挂牌矿井的安全隐患。(七)县、市、区人民政府挂牌责任人工作职责县长:1、全面负责辖区内各类煤矿安全生产,指导和督促煤矿企业落实安全生产主体责任;2、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;2、督促挂牌矿井排查整改安全隐患;3、督查煤矿主体企业、煤矿企业安全管理机构的设置、人员足额配备情况;4、调研解决挂牌矿井提出的安全管理方面的问题。分管安全副县长:1、全面负责辖区内各类煤矿安全生产,指导和督促煤矿企业落实安全生产主体责任,研究和加强煤矿日常安全管理;2、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;3、督促挂牌矿井排查整改安全隐患;4、督促挂牌矿井落实安全生产各项规章制度,做好安全工作;5、督查煤矿主体企业、煤矿企业安全管理机构的设置、人员足额配备及运行情况;6、督查“七长”每日履职情况及驻矿安检站、五人工作小组工作履职情况;7、现场督查通风、***、水害等主要灾害防治措施的落实情况;8、调研解决挂牌矿井提出的安全管理方面的问题。其他副县长:1、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;2、督查县、市、区煤炭局挂牌责任人工作职责落实情况;2、督查挂牌矿井“六证”合法有效及驻矿安检站和五人工作小组工作履职情况;3、督查煤矿主体企业、煤矿企业安全管理机构的设置、人员足额配备及运行情况;4、现场督查通风、***、水害等主要灾害防治措施的落实情况;5、调研解决挂牌矿井提出的安全管理方面的问题,督促挂牌矿井排查整改安全隐患。县长安全助理:1、全面负责辖区内各类煤矿安全生产,指导和督促煤矿企业落实安全生产主体责任,研究和加强煤矿日常安全管理;2、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;3、督查县、市、区煤炭局挂牌责任人工作职责落实情况;4、督查挂牌矿井“六证”合法有效及驻矿安检站和五人工作小组工作履职情况;5、督查煤矿主体企业、煤矿企业安全管理机构的设置、人员足额配备及运行情况;6、督查“七长”及其它特殊工种按规定配备并持证上岗情况;7、督查通风、***、水害等主要灾害防治措施的落实情况;8、检查挂牌矿井近期所查安全隐患的整改落实情况;9、检查挂牌矿井各种图纸的真实可靠和作业规程等资料的真实有效;10、现场检查挂牌矿井的安全隐患,督促挂牌矿井排查整改安全隐患。(八)市人民政府挂牌责任人工作职责市长:1、全面负责辖区内各类煤矿安全生产,指导和督促煤矿企业落实安全生产主体责任;2、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;3、督促挂牌矿井排查整改安全隐患;4、督查挂牌矿井安全管理机构设置及“七长”配备情况;5、调研、指导挂牌矿井安全管理工作。分管安全副市长:1、全面负责辖区内各类煤矿安全生产,指导和督促煤矿企业落实安全生产主体责任;2、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;3、督促挂牌矿井排查整改安全隐患;4、督促挂牌矿井落实安全生产各项规章制度,做好安全工作;5、督查煤矿主体企业、煤矿企业安全管理机构的设置、人员足额配备及运行情况;6、督查“七长”每日履职情况;7、调研解决挂牌矿井提出的安全管理方面的问题。其他副市长:1、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;2、督查县、市、区人民政府挂牌责任人工作职责落实情况;3、督查市县煤炭管理部门到挂牌矿井安全检查情况;4、督查挂牌矿井安全管理机构设置及运行情况;5、调研、指导和解决挂牌矿井提出的安全管理方面的问题。市长安全助理:1、全面负责辖区内各类煤矿安全生产,指导和督促煤矿企业落实安全生产主体责任,研究和加强煤矿日常安全管理;2、检查挂牌矿井《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的执行和落实情况;3、督查市、县两级煤炭局挂牌责任人工作职责落实情况;4、督查挂牌矿井“六证”合法有效及驻矿安检站和五人工作小组工作履职情况;5、督查煤矿主体企业、煤矿企业安全管理机构的设置、人员足额配备及运行情况;6、督查“七长”每日履职情况;7、督查通风、***、水害等主要灾害防治措施的落实情况;8、检查挂牌矿井质量标准化建设及岗位对标落实情况;9、现场检查挂牌矿井的安全隐患,督促挂牌矿井排查整改安全隐患。四、挂牌责任人定期检查次数挂牌责任人要定期对所挂牌矿井进行安全检查。(一)煤矿主体企业挂牌责任人的检查次数1、煤矿主体企业董事长、总经理每月要到挂牌矿井下井检查指导不少于2次;副董事长、副总经理每月要到挂牌矿井下井检查不少于4次。2、煤炭主体企业相关业务科室负责人每月要到所有挂牌矿井下井检查不少于1次。(二)市、县两级煤炭管理部门挂牌责任人检查次数1、市煤炭局领导班子挂牌责任人每月要到4个挂牌矿井下井检查指导不少于1次;市煤炭局相关业务科室挂牌责任人每月要到挂牌矿井下井检查不少于5次。2、县、市、区煤炭局领导班子挂牌责任人每月要到挂牌矿井下井检查不少于4次;县、市、区煤炭局相关业务科室挂牌责任人每月要到挂牌矿井下井检查不少于6次。(三)市、县两级人民政府挂牌责任人的检查次数1、市长、副市长和县、市、区长以及副县、市、区长挂牌责任人每月少要至到1个挂牌矿井下井检查指导1次。2、市长安全助理每月少要到至2个挂牌矿井检查指导1次。3、县、市、区人民政府安全助理每月少要到至4个挂牌矿井下井检查指导1五、工作要求(一)各县、市、区人民政府要高度重视此项工作,认真做出安排,落实挂牌领导及矿井名单。并按规定制作统一规格牌匾悬挂于每个煤矿企业的醒目位置。挂牌责任人工作变动时,要及时进行补充调整并更换牌匾。(二)各县、市、区人民政府、各煤炭局要加强对挂牌责任人的监督考核,对挂牌责任人不认真履职、不到矿检查的要给予诫勉谈话和通报批评;建立季度公示制度,对挂牌责任人的履职情况按季度汇总,并于每季度第一个月在当地主要新闻媒体上公示,接受社会监督,同时要将此内容纳入年度目标考核。(三)严格执行“挂牌矿井重大隐患排查治理情况报告制度”和“驻矿安检站、五人工作小组履职情况、‘七长’每日履职情况及省市县专项检查落实情况报告制度”。各县、市、区煤炭管理部门每周五下午要将以上情况上报市煤炭局。六、责任追究坚持挂牌与责任相统一,按照“尽职免责、失职追责”的原则,科学严谨地界定责任。市、县人民政府要加大责任追究力度,对挂牌责任人能够定期到矿检查、认真履职尽责,所挂牌煤矿发生安全事故的原因与挂牌责任人无直接责任的,不追究挂牌责任人的责任;对因挂牌责任人不能定期到矿检查,不认真履职,特别是所挂煤矿长期存在非法违法生产建设等问题失察,由此造成事故的,要依法依规追究挂牌责任人的责任。本实施细则自公布之日起执行,原长政发〔2012〕54号文件同时废止。