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肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市全民节能行动方案的通知.pdf

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肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市全民节能行动方案的通知.pdf

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肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市全民节能行动方案的通知.pdf

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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市全民节能行动方案的通知文章属性?【制定机关】肇庆市人民政府?【公布日期】?【字号】肇府办[2009]34号?【施行日期】?【效力等级】地方规范性文件?【时效性】现行有效?【主题分类】节能管理正文肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市全民节能行动方案的通知(肇府办〔2009〕34号)各县(市、区)人民政府,肇庆高新区管委会,市府直属各单位:《肇庆市全民节能行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向市节能减排办(设在市发展改革局)、市经贸局反映。肇庆市人民政府办公室二○○九年四月二十九日肇庆市全民节能行动方案为贯彻执行省府办公厅《转发国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》(粤府办〔2008〕60号)和省发展改革委等17部门《印发广东省节能减排全民行动实施方案的通知》(粤发改能办综〔2007〕1620号)精神,进一步动员全社会积极参与节能工作,形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的节能工作机制,结合我市的实际情况,特制定本方案。:..一、政府节能行动政府是社会行为和公共道德的示范和标杆,政府机构自身对节能的重视程度直接影响着公众观念。政府机构工作人员要带头增强资源忧患意识、节约意识和责任意识,从自身做起,从点滴做起,形成崇尚节俭、合理消费的机关文化,为全民节能减排发挥表率作用。主要活动包括:(一)发挥政府机构节能导向作用。要采取多种形式,大力宣传能源供求紧张形势和节能重要意义,普及节能知识和方法,宣传节能政策,推介节能新技术、新产品,大力倡导节俭文明的社会风尚,形成全民节能的强大声势和浓厚氛围。(二)加强机关工作人员节能意识教育,提高机关工作人员的节能意识和资源忧患意识及责任意识,增强做好节能工作的自觉性,切实把节约资源和保护环境的理念和要求贯彻到工作的各个环节,努力提高工作效能。(三)加强日常节能管理。在机关倡议开展以节能为主题,带头创建“节能办公区”活动,从节电、节油、节材等方面提出明确要求,促进机关各项服务保障向节约化、效能化发展。1、要合理设置空调温度。所有办公场所夏季空调温度设置不得低于26摄氏度。2、降低用电设备耗电。养成随手关闭电源的****惯,长时间不用或下班时即时关闭电灯或用电设备,杜绝“长明灯”现象和减少待机电耗。3、加强用水设备的日常维护管理,提倡使用再生水。4、加强公务用车管理,优先选用节能环保型汽车,按规定报废过期车辆,集体公务活动尽量集中乘车。倡议机关工作人员每周少开1天车。5、节约办公用品,合理配置办公设备,积极推进无纸化办公,提倡双面用纸和使用钢笔或可更换笔芯的笔。6、减少电梯使用。各级行政机关办公场所三层楼以下(含三层)原则上停开:..电梯,非高峰时段减少运转台数。提倡高层建筑分段运行或隔层停开,短距离上下楼层不乘电梯,尽量减少电梯使用。7、夏季公务活动除重大外事活动及有特殊要求以外一律着便装。(四)控制路灯和景观照明。在保证车辆、行人安全的前提下,合理开启和关闭路灯,试行间隔开灯,推广使用可再生源路灯。在用电高峰时段,城市景观照明、娱乐场所霓虹灯等要减少用电。各级行政机关、公共场所应关闭不必要的夜间照明,除重大的庆祝活动外,一律关闭景观照明。二、企业节能行动企业是节能的主体,职工是节能的主力军,要从岗位做起,从自身做起,从点滴做起,积极投身节能活动。主要活动包括:(一)企业节能宣传教育活动。要充分发挥工会组织优势,利用各种宣传阵地,宣传国家有关节能的法律、法规和政策,开展资源警示教育,不断增强广大职工的忧患意识、危机意识和责任感、使命感,积极投身到节能活动。在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式,节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤、一张纸,自觉养成节能的好****惯。(二)开展“我为企业节约做贡献活动”。把节能作为工会开展的“我为企业节约做贡献活动”的重要内容,大力开展小革新、小发明、小设计、小创新、小窍门等活动。积极开发和推广节能新技术、新工艺、新材料和新设备。积极参与节能服务体系建设,利用职工技协的科技中介机构,开展技术开发、转让、咨询和服务活动,并通过科技成果展示、发布、洽谈等多种途径,促进职工节能技术成果进入市场。普遍开展岗位练兵、技术比武、技术培训等活动,帮助职工掌握节能技能,不断提高职工节能技术能力。(三)设立节能义务监督员。设立节能义务监督员,聘请具有从事节能相关工作经历,掌握一定专业知识和操作技能的在职或退休职工组成义务监督员队伍,协:..助政府有关部门对本企业节能工作进行监督,监督企业是否将节能目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴,做到严格考核,节奖超罚;是否有严格的节能、节水和资源综合利用管理制度;监督各环节是否有跑冒滴漏及严重浪费能源的现象;是否使用应淘汰的落后设备等,为政府和企业强化节能管理提出改进建议。(四)发动职工参与企业节能管理。充分发动广大职工围绕企业生产经营的每个环节,找漏洞,找原因,提出针对性的意见和建议,增强企业节能意识,完善管理制度,制定奖励措施,促进节能工作;从细微处着手,采取措施杜绝跑冒滴漏现象,减少资源浪费;改进和完善工艺设计,提高资源利用率;采用先进技术,加强“三废”利用和处理,促进环境保护。(五)组织节能专家,深入企业开展节能咨询和用能诊断。通过用能诊断,分析现状,挖掘潜力,提出切实可行的节能措施,推动企业加强节能技术改造和节能管理,努力实现节能目标。委托我市节能技术服务机构为我市重点用能企业进行全面的综合诊断,详细调查分析,查找企业在用能中存在的问题,并根据企业实际用能情况,制定有关节能技术改造方案,对企业节能技术改造进行全面评估和测算,提交合理化整改建议。对愿意实施改造的企业提供技术咨询,并对整改后的项目进行总结,评估效益。节能效益显著的,确立为示范点,进一步宣传推广。(六)在企业推广合同能源管理,配合我市节能技术服务机构,选择我市3-5家耗能高的、有节能空间的用能企业开展合同能源管理模式推广。为我市高耗能企业开辟一条新的节能合作方式,从而让我市更多的企业投身到节能的工作中,加快完成我市《十一五规划纲要》提出的20l0年单位GDP能耗比“十五”期末降低16%左右的约束性指标任务。(七)开展能效水平对标活动。开展与国际国内同行业能效先进水平对标活动,包括分析现状,确定对标内容,瞄准先进水平,寻找差距,制定和实施提高能效的工作方案。把节能压力和动力,传递到企业中每一层级的管理人员和员工身:..上。考核推动、调研指导、抓好典型为重要手段,大力推动企业节能减排取得新成效。三、科技节能行动以科技创新为主线,整合社会资源,推动科技节能行动,充分调动公众开展节能的积极性,围绕“从我做起,从每天做起,从周边做起,从点滴做起”,形成“科技支撑,社会参与,全民动员开展节能行动”的工作局面和良好社会氛围。(一)发布公民节能量化指标体系。针对6大类36项全民节能潜力量化指标,直观反映老百姓的“衣、食、住、行、用”等日常生活细节中的节能潜力,方便公众了解日常生活节能行动效果,提高公众的节能意识和能力,激发公民节能的潜力和积极性。(二)组织科技宣传活动。开展以“从我做起,从每天做起,从周边做起,从点滴做起”为主题的科技节能宣传工作,使国家对节能的要求转变为每个公民的自觉行动。利用开展节能咨询、新技术展示、节能节电产品推介等,开展节能宣传周活动。(三)开展节能技术交流推广活动。通过现场节能先进经验交流形式,广泛宣传节电技术和产品,为节能改造提供技术指导,使用电单位更直观地了解和认识到各类节电产品的使用效能,从而能够合理选用各类节电产品,降低用电损耗。(四)研发节能适用技术和加快节能技术成果集成、推广和应用。根据节能适用技术的实际需求,研究开发一批节能、节水、节地、节材方面的适用技术及产品。围绕节能、新能源应用、废物处理等节能重点技术领域,研究、开发一批先进的适用技术、装备和产品。加强对国内外成熟适用节能技术的筛选与集成,建立“节能适用技术成果库”通过网络和培训等手段实现技术成果的传播、推广和应用。(五)培育节能技术服务体系。加强节能专家队伍和节能技术服务体系建设,:..促进节能技术服务产业发展,推动建立产学研相结合的节能技术服务体系建设。四、社区、家庭节能行动社区是社会的基层组织,家庭是社会的细胞,是推动节能减排的重要依靠力量。以改变当前社区和家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点,在社区和广大家庭成员中大力倡导节能新理念,形成健康、文明、节约、环保的生活方式,并通过家庭影响社区,通过社区带动全社会参与节能工作。主要活动包括:(一)搭建节能减排社区平台。利用社区、街道宣传栏、黑板报等载体,张贴节能减排标语、口号、招贴画、条幅等。向社区居民发放宣传资料、科普读物,介绍和宣传日常节能知识。在社区组织居民开展资源节约志愿活动,交流节能经验,在社区设立浪费资源行为的曝光栏(台)、举报电话和节约资源光荣榜,积极发挥居民监督作用。(二)开展节能活动展架展示。在社区广泛开展节能活动展架展示活动,内容包括:节能活动介绍、节能知识宣传等;设置待机能耗展示;播放科学用电、节能的宣传语、口号等广播片。解答有关“科学用电、节能减排”的问题;开展节能减排有奖竞猜,发放节能减排常识资料。(三)开展“简约生活”宣讲活动。深入社区、家庭,开展多种形式的宣传咨询活动,指导公众建立健康文明、勤俭节约的生活方式。派发家庭生活节能减排宣传资料,通过广大家庭喜闻乐见、热心参与的才艺比赛、知识问答、手工展示等形式,加大生活节能减排宣传力度。五、青少年节能行动青少年思想活跃,分布面广,是推动节能减排工作的重要力量。共青团组织要充分发挥积极性,动员广大青少年积极参与到节能减排实践中来。主要活动包括:(一)加强节能教育。设立共青团和少先队节能宣传栏,采取报告、征文、演:..讲、板报等方式,并利用青少年报刊、中小学生报和共青团、少先队网站,大力宣传节能知识。引导青少年充分认识节能的重要性和紧迫性,强化节能观念,树立环保意识,增强参与节能工作的责任感和自觉性。开展现场宣传活动,推介节能的新知识、新产品,引导青少年在学****工作和生活中推广应用。为加强节能教育,展现南方电网金牌服务形象,组织端州区1000名中小学生到肇庆供电局节能展示厅参观学****营造节能氛围。(二)提高节能能力。采取技能培训、技能竞赛、参观学****等方式,提高青少年节能增效能力。实施青工技能振兴计划,帮助青年职工在岗位上学****节能知识、训练节能技能、掌握节能本领,以过硬的技术更有效地推动节能。举办节能技能竞赛,引导青年勤学技术,苦练技能,成为节能行家里手。举办节能发明竞赛,使广大青年职工、科技人员依托企业、学校、科研机构,为节能献计献策。开展青年农民技能培训,掌握节能知识和技能。(三)强化节能实践。在青年职工中开展争创节能标兵、节能岗位活动,动员青年在本职岗位上、在日常生活中节能。开展青年创新创效活动,引导青年职工发明节能技术,创新节能方式。举办青年节能创新成果展,展示青年职工的发明创造。组织青年职工积极参与企业节能工作,开展“我为企业节能献计策”活动,提出合理化建议。开展“做节约先锋,展青年风采”为主题的青年文明号节约示范行动,动员优秀青年集体带头节能。在少先队员中开展以“节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电”为主要内容的节约资源“四个一”教育实践活动。(四)培育节能文化。在青少年中大力提倡崇尚节俭、合理消费等理念,养成节约消费方式和生活****惯。鼓励青少年通过日记、征文、墙报、书法、绘画、摄影、摄像等,记录参与节能活动的经历,展示参与节能活动的做法和体会。动员青少年结合工作和生活实际,设计通俗易懂的节能标语口号,提出节能警句公约,努力在青少年中营造人人争做节能标兵的良好氛围。:..(五)开展节能志愿者活动。组织青年志愿者向社会宣传节能意义,介绍节能知识。组织青年志愿者监督和举报耗能现象和违法行为。采取记录家庭能耗、水耗,采用节能节水产品等方式,动员青年在日常生活和工作中自觉节能。(六)开展“我为节约做贡献”活动。由教育主管部门和共青团组织牵头,在各大中专学校、各中小学和社会各界青年中开展“我为节约做贡献”为主题的“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)活动,通过“五小”活动的评选,充分发挥广大青少年的聪明才智,共同为节约做贡献。(七)组织开展青少年节能评选表彰活动。评选一批在节能中作出突出贡献的优秀青年,宣传先进典型,带动广大青少年参与节能活动。六、宣传媒体宣传节能行动运用媒体各种宣传方式,营造舆论氛围,达到动员和组织全社会投入节能行动的目的。(一)突出节能日常宣传。将节能宣传纳入每年的重大主题宣传活动,组织好每年一度的全国节能宣传周、城市节水宣传周活动。广泛深入持久地宣传党中央、国务院关于节能的方针政策和重大部署,积极宣传各地区、各部门节能工作取得的成就、经验和做法;宣传我国经济社会发展面临的资源环境形势,突出节能的重要性和紧迫性;紧紧抓住群众所关心的热点和焦点问题,有针对性地进行深入采访和深入报道,特别要通过明查暗访等形式,对浪费资源的各种行为和现象展开批评,对严重的典型案例予以“曝光”。通过宣传,进一步提高公众的资源忧患意识和节约意识,增强紧迫感和责任感。(二)开展“节能全民行动”主题宣传活动。动员、组织各地媒体力量,深入宣传报道节能全民行动。每年要集中一段时间,有针对性地进行深入采访和报道,突出宣传报道节能全民行动的进展与成效,展现企业、社区、家庭、机关、学校等开展节能全民行动的进展,及时报道宣传各行各业节能的先进典型,普及节能知:..识,宣传动员全民参与和共同行动,大力弘扬“节约光荣,浪费可耻”的社会风尚。(三)开展“绿色行动、节能我能”宣传活动。通过在《西江日报》开设“绿色行动·节能我能”节能知识有奖问答专题活动,刊登节能知识有奖问答的题目和节电小常识。参加者可通过填写《西江日报》的节能知识有奖问答题(复制答题或在端州区内各供电局营业厅获取答题)进行填写答题,对答题正确并被抽中者给予奖励。(四)发挥信息网络宣传和手机短信宣传作用。结合开展节能“绿色行动”的主题活动,制作主题宣传页面并连接到迪生节能服务公司网站广告栏中,向广大网民做免费宣传,并通过省公司端口,利用95598的短信功能为客户发送科学用电短信。并在各营业厅营造“依法节能、全民行动”的氛围,利用横幅、安迪立牌、宣传架等物料在端州、百花园和黄岗营业厅进行主题为“依法节能、全民行动”的环境布置。七、开展节能知识培训各地和有关部门要积极开展节能知识培训,全面提高节能水平。(一)结合《节约能源法》的实施,大力开展《节约能源法》的宣传贯彻活动,邀请省节能监察中心专家作专门辅导,提高对节能法律法规的认识,重视节能工作,强化节能管理。(二)组织重点用能企业、节能技术服务机构及政府有关人员,参加省举办的节能知识培训,提高节能知识水平和服务水平,指导节能工作的开展和监管。(三)结合“依法节能、全民行动”宣传推广活动向各企业和单位开办用电管理培训班,宣传介绍节电技术和产品,为节能改造提供技术指导,提高管理水平。展现南方电网金牌服务形象,传递金牌服务承诺,宣传节能良好形象;同时结合节能减排“绿色行动”宣传内容,传送保护环境、节能降耗的环保知识。:..(四)为全面提高节能统计和能源计量的水平,确保能源统计数据的科学、准确、可靠,对我市列入“节能行动”的50家重点用能企业的能源统计员和能源计量管理员进行专业知识培训,提高相关人员的节能专业知识。