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在连州设置4个出入口的优势,着重抓好连山壮瑶生态旅游度假区、小三江温泉旅游度假区等重点旅游项目建设,重点改建好大旭山瀑布群景区、鹰扬关景区和金子山原生态休闲度假旅游景区。打造休闲养生基地、影视拍摄和摄影演艺基地、乡村旅游基地、户外运动基地,发展生态旅游经济。二是发展农副产品深加工,对接果蔬笋加工业,制茶业等绿色食品、保健食品、有机食品、农副产品深加工企业,打造绿色健康有机农产品品牌。连南瑶族自治县:一是加大盘古王文化园、休闲度假养生谷、万山朝王、三排瑶寨、油岭瑶寨、板洞天湖等景点开发力度,将千年瑶寨打造成4A级旅游景区。二是加快发展酒店服务产业,推进广东瑶族文化大酒店、圣淘湾度假酒店项目建设。三是发展壮大农副产品、绿色食品和民族医药等深加工产业。阳山县:一是充分利用阳山县作为国家级的绿色能源县的政策优势,在新能源资源方面,重点对接国电集团、大唐国际、汉能集团、阳光凯迪新能源集团等新能源项目,开发水能(小水电)、光能(太阳能)、地热能、沼气能、风能等多种新能源资源。二是重点依托两矿资源为载体,开发多功能复合新材料(粉体、环保凝胶新材料)等新兴产业,规划建设年产800万平方米大理石的七拱板材加工基地、年产400万平方米大理石板材的阳城镇加工基地。发展家用电器外壳等高附加值产业,:..开发石英矿下游产业,打造多功能复合新材料基地。加快推进台湾义联集团投资的联采矿业项目的建设、投产。三是力促铁皮石斛种植及深加工、淮山深加工等项目的落户,发展绿色食品深加工。四是以阳山第一峰、神笔洞等知名旅游景点为依托,加大古村落的保护和开发力度,把“学发公祠”古村落打造成为特色小镇,促进旅游业发展。二、招商引资的重点区域(一)珠江三角洲地区广州市:以省政府增加广州对口帮扶清远及广州产业“退二进三”为契机,加强与广州产业合作对接,发挥两地地缘优势,强化招商和企业服务。重点对接广州本田、广州丰田、广州日产等汽车整车及汽配产业;对接丽珠股份、广药集团等制药企业;对接广东海大集团、广州东凌粮油等食品、农业企业。对接唯品会等电子商务企业,对接广百集团、友谊商场等大型百货企业。深圳市:一是对接深圳新上市企业,重点对接华润集团、方圆投资、万科集团、天虹商场集团、中国长城计算机深圳股份有限公司等对于进入深圳较早、一定规模的港资企业,这部分企业一般占据深圳的核心地段,需要寻找位置距离珠三角接近、地价和用工成本相对较低的地区开设厂区或扩大规模。二是加快引进五山新材料(年产20万吨碱水剂)项目,广东金正大、深圳市正威国际集团等项目。英德市加强与深圳机械装备协会、电子电器协会等洽谈,对接电子、电器、机械装备制造、新材料企业。珠海市:一是重点对接珠海世界级通用飞机产业基地,主要对接珠海星宇航空技术有限:..电器股份有限公司,引进家电制造企业集群。佛山市:重点对接佛山卫生洁具企业,对接广东意利宝陶瓷、广东蒙娜丽莎陶瓷等企业,加强与佛山陶瓷机械协会、涂料协会沟通联系,梳理出重点企业后逐个拜访;对接三水科铭达、中舜机械、顺德科达机电等装备制造企业;重点对接广东美的、海信科龙等家用电器企业;对接佛山市电子信息行业协会,引进电子信息企业;对接佛山市家具行业协会,引进家居用品制造企业。东莞市:对接东莞市台商投资企业协会引进宝成鞋业等高端鞋业产业,以台资的鞋业、制衣、食品为主要对接方向,策划具体的对接方案,找准目标,开展具体的洽谈工作;对接省造纸行业协会,引进东莞造纸企业;重点对接徐福记、思朗食品等企业,引进食品加工企业。对接东莞市电子信息产业协会,引进电子信息企业。中山市:对接中山欧普照明、华艺灯饰等知名灯饰企业,加强沟通联系中山市照明电器行业协会、古镇商会,引进灯饰企业;加强沟通联系省五金协会,对接中亚电子、中山市拓金电子等电子、五金企业;加强沟通中山市纺织服装行业协会,适度引进纺织企业;加强对接中山影视文化产业园区,打造文化创意产业园区。(二)长江三角洲地区浙江省:重点承接汽配、机械制造、五金制品、新材料、纺织服装等产业。加快引进恒帅微电机项目,加快落实中骏上原、富诚汽车零部件、敏惠汽车、振业模具、正宏铸造、中华棉纺二期等项目开工建设,对接浙江强伟五金、浙江科卫斯德工贸、雅戈尔集团等企业。:..江苏省:重点承接对接汽配、商贸流通、批发零售、医药等行业。加快引进新程汽车零部件项目,加快落实盛士达汽车流体连接器、华南装饰城二期、英德绿宝生态农庄等项目开工建设。对接苏宁云商集团、江苏宏图高科技、南京医药集团等企业湖北省:重点对接湖北三环、湖北天成汽车等汽车整车和汽配产业,对接中百控股集团、武汉武商集团等批发零售企业,对接烽火通信科技等通讯企业。安徽省:重点对接马鞍山钢铁股份有限公司、铜陵有色金属集团等有色金属企业,对接铜陵精达特种电磁线股份有限公司等机械制造方面,对接中粮生物化学(安徽)股份有限公司等食品饮料企业。(三)国企、央企和世界500强企业一是重点对接目前项目已落户我市或正在洽谈的企业,加快引进中国华能、中国大唐、中国华电、中国国电等能源项目。二是引进广州汽车、上海汽车、东风汽车、国机汽车、长城汽车、重庆长安、安徽江淮、东风汽车等大型汽车制造业。三是对接中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行、中国人寿保险、中国平安保险(集团)、中国太平保险等银行、保险等大型金融、保险企业,争取后台服务中心落户清远。落实华润、港中旅、沃尔玛等大型国企、世界500强企业洽谈项目的跟踪,对已落户的华润风电、燃气等项目做好增资扩能的支持。(四)香港、台湾地区香港:一是以中试基地签约为契机,促成高新区与香港科技园开展联合专场招商,并借助华润集团在医药板块上的优势,争取引进更多生物医药产业优质项目。二是加强与港中旅集团、加多宝集团、香港科技园、香港生产力促进局、华润集团等重点:..台湾:一是加强与台湾宝成鞋业、顶新、统一等企业对接,重点对接鞋业、食品和精细农业企业,策划具体的对接方案,找准目标开展具体的洽谈工作。二是充分发挥我市台商协会的作用,加强与东莞台协的联络沟通,争取更多的台商来清远考察和洽谈。(五)日本、韩国地区拜会日本贸易振兴机构、日本瑞穗银行驻广州办事处,以及深圳日、韩商会等中介组织,对接省科技厅引荐的通力克公司,了解、接洽日韩汽配以及还未进入广东的大食品方面的优质企业和日本新能源、新材料企业,确立招商目标,有针对性开展招商工作。三、建立和完善招商引资工作机制夯实基础,建立健全招商引资机制,加强对招商引资工作的领导、协调、组织推进、保障等。(一)联席会议机制:招商工作联席会议由市经信、外经贸、农业、旅游、城市管理等部门组成,设联席会议办公室。市每月召开一次协调工作会议,由市政府召集各成员单位、有关县(市、区)及环保、规划、建设等部门参加,收集汇总招商项目线索,共同研究解决项目洽谈、建设、投产过程中遇到的有关问题,重点研究解决现有企业增资扩产问题。(二)联动协调机制:建立市直部门、各县(市、区)、工业园区招商引资联动协调机制,在投资洽谈项目引入时,各县(市、区)和园区等招商部门和载体要第一时间介入,提高项目引进工作效率;各行业主管部门根据自身职能,积极参与招商引资,建立工业、商贸、外贸、旅游和农业等各领域的共同参与的招商部门联动机制,指导和协助企业完成相关审批办理,简化审批流程,促进项目落地。实行:..难和问题。积极调动行业协会、商会力量,加强互动交流拜访,充分发挥导向和纽带作用,开展招商洽谈活动,鼓励商会、协会组织该地区或行业企业家到我市开展投资考察,争取企业“抱团”进驻。(三)信息统筹机制:建立招商信息统筹机制,收集汇总北部、南部各县(市、区)用地指标和洽谈项目等招商情况,利用政府内网系统增设“招商信息专栏”,各级部门定期上传、发表招商信息,及时更新全市招商引资信息情况,利用网络平台实行信息共享,为各县(市、区)提供有效的客商信息,引导各地按照产业布局,有针对性地选择优质企业项目开展对接。(四)成果共享机制:建立成果共享机制,引导项目有序落户,加强项目信息沟通、在谈项目跟踪、项目信息转让,努力将有意愿到我市投资、符合准入条件的项目留在我市。加强各县(市、区)交流互动,对不符合当地产业布局的项目,引导外来投资企业与产业布局相符的地区进行对接,实行项目引荐,尽量减少招商项目流失。待项目成功落户建成投产后,项目承接方给予一定补助项目出让方。(五)考核奖惩机制:贯彻落实《中共清远市委关于印发〈清远市县处级党政领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观加快转型升级建设幸福清远评价指标体系及考核评价办法(试行)〉的通知》(清发〔2012〕23号),设定奖励制度,如果引荐项目成功落户,则落户地要对引荐项目地区进行相应补助或是项目投产后实行税收分成。做好国内、外招商引资任务的指标考核;完善《清远市招商引资责任制考核考评办法》,建立招商引资奖惩制度,根据年初各县(市、区)签定的招商引资责任状,年底进行招商引资考核,落实奖惩。四、工作要求(一)转变招商思路,改进工作方法。从“撒网式招商”向“针对性招商”转变,在招商过程中,既要综合考量项目:..要考虑项目与当地资源禀赋、当地产业集聚、产业发展的关联度等因素,避免出现“只见项目不见产业”的现象。(二)立足资源禀赋,推进产业聚集。产业聚集发展关键在于龙头企业,各地、各园区要重点梳理龙头企业的上下游企业,市内的,重点针对如豪美、约克、加多宝、建滔等一批龙头企业;市外的,重点针对珠三角“退二进三”的企业,梳理分析有转移意向的企业,整理后逐个跟进对接,培育产业发展的核心。如清城、清新已具备发展电线电缆产业的条件、云龙工业园具备发展陶瓷洁具产业的条件、龙湾工业园具备发展高附加值电镀产业的条件、高新区具备发展围绕东风日产等汽配产业,围绕香港科技园合作项目发展生物制药产业的条件、民族工业园具备发展中成药种植、深加工、中成药物流产业的条件、清远市具备大食品聚集发展的条件。(三)强化前期准备,确保招商成效。各地各园区在招商前首先要结合自身实际,认真考虑和选择产业发展方向,选择适合于当地的产业,不仅要考虑当地资源、劳动力、区位、环境等条件,重点筛选出能够支持当前带动长远的重大项目,或是产业链长、科技含量较高的项目作为产业发展的主导行业。做好拜访前的材料准备、人员培训等工作,材料准备方面,要做好招商引资政策、用地用水用电基本素材、基本的宣传资料等准备工作;人员培训方面,加强做好对招商队伍拜访前的培训工作,有针对性地开展针对拜访企业相关情况、产业情况的培训。(四)做好调查摸底,推动增资扩产。对符合产业发展方向的增资扩产项目,是招商引资工作的重点。一是落实跟踪措施,对较大规模的优质企业增资扩产要全力保障,对本辖区有增资扩产意愿的企业摸排的情况进行研究,对增资扩产项目逐一排查,深入企业了解其增资扩产项目:..建项目早开工,开工项目早投产。二是深入调查摸底,调研和分析当地龙头优质企业生产经营情况,积极动员市场前景好、成长性好的优质企业增资扩产。(五)做好项目跟踪,提高服务水平。加大洽谈、筹建、在建项目的后续跟进力度,及时帮助协调解决企业在落地投产过程中遇到的困难和问题,切实提高项目落地率。加大服务企业意识,简化审批手续,提高办事效率,在征地、***、用电、用水、用气等方面为招商项目提供优质高效的服务。(六)严把环保审批,规划项目准入。一是根据主体功能区和新的城市规划定位要求,不要再引进废水废气排放量大的项目。二是高新区及其它已通过环境影响评价的园区(或基地),按照环境影响评价文件中的准入产业进行招商引资。三是在纺织服装、皮革、造纸等招商引资中,不得引入印染、鞣革、化学制浆等高污染项目;制药行业中不再引进化学药品和产生大量废水废气的项目。三连一阳及英德市是全市水源的上游,原则上不再引进化工、重金属排放等高风险项目。四是清城区、英德市是省重金属重点防控区,按要求不得引进新增重金属污染物排放的项目,如确需引进,必须有削减替代的重金属指标来源。(七)开展招商宣传,营造良好氛围。加强我市招商引资宣传推介力度,收集汇总好全市招商引资情况资料,制作清远投资环境宣传推介手册和宣传光盘、短片等多媒体资料。各县(市、区)根据各地实际,做好主要工业园区的宣传推介资料印制工作,举办有针对性的招商推介活动。