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海南省文化市场管理条例.pdf

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品和违法所得,处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款;情节严重的,由原发证机关依法责令停业整顿或者依法吊销经营许可证。发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的,文化行政部门依照前款:..第四十五条违反本条例第二十四条第三款规定的,由文化行政部门责令停止非法演出活动,没收违法所得,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;情节严重的,由原发证机关依法责令停业整顿或者依法吊销经营许可证。违反本条例第二十四条第六款规定的,由文化行政部门责令停止演出活动,没收违法所得;情节严重的,依法责令停业整顿或者由原发证机关依法吊销经营许可证。第四十六条违反本条例第二十五条第(三)项规定的,由文化行政部门责令停止违法活动,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。情节严重的,依法责令停业整顿。违反本条例第二十五条第(四)项规定欺诈消费者的,依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定增加赔偿损失,增加赔偿损失的金额为消费者接受服务的费用的1倍。违反本条例第二十五条第(五)项规定的,由文化行政部门责令改正,并处200元以上500元以下的罚款。违反本条例第二十五条第(六)项规定的,由文化行政部门责令限期搬迁,逾期不搬迁的,强行搬迁。第四十七条违反本条例第二十六条规定,制作、播放有国家禁止内容的广播电视节目的,由文化行政部门处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关依法吊销经营许可证。播放未经批准地境外广播电视节目的,由文化行政部门责令停止违法活动,给:..依法吊销经营许可证。第四十八条违反本条例第二十七条规定,经营假冒、侵犯他人著作权的艺术品的,由文化行政部门给予警告,没收违法所得,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;情节严重的,由文化行政部门依法责令停业整顿。第四十九条违反本条例规定,在文化娱乐场所和游戏娱乐场所内设赌或者进行赌博,组织、强迫、引诱、介绍他人***以及进行嫖娼、***亵活动的,依照国家有关法律、法规和《海南省禁止赌博的规定》、《海南省取缔***嫖娼的规定》予以处罚。第五十条违反本条例第三十条规定,国家机关及其工作人员从事、参与或者变相从事、参与文化市场经营活动的,由原发证机关依法吊销经营许可证,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;对单位直接负责的主管人员以及从事、参与经营活动的国家机关工作人员给予行政处分。第五十一条违反本条例的行为,本条例未作规定的,依照有关法律、法规规定处理;违反治安管理的,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第五十二条当事人对行政处罚决定不服的,可以在收到处罚决定书之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉;当事人也可以直接向人民法院起:..当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以向人民法院申请强制执行。第五十三条有关机关、执法机构及其工作人员违反本条例,有下列行为之一的,由上级部门或者所在单位责令其改正,并给予行政处分;造成当事人损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(一)违反本条例第十四条规定,不按照规定程序和规定期限办理的;(二)无法定检查证件进行检查或者利用职权谋取私利的;(三)不依照国家和本省法律、法规及有关规定收费、罚款的;(四)故意刁难、报复经营者的;(五)徇私舞弊、***受贿的;(六)玩忽职守,纵容包庇非法经营活动的;(七)国家和本省法律、法规禁止的其他行为。有前款第(一)、(三)、(六)项行为,情节严重的,还应当追究该单位主要领导人的责任。第五十四条国家机关及其工作人员在行使管理职权时,有侵犯经营者或者消费者的合法权益,经营者或者消费者可以依照《中华人民共和国国家赔偿法》要求赔偿。第六章附则第五十五条本条例所称出版物,包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物及其他出版物。:..本条例所称营业性演出,包括文艺演出物时装、健美、杂技、气功等表演。本条例所称文化娱乐场所,包括影剧院、歌舞厅、卡拉OK厅等场所。本条例所称游戏娱乐场所,包括电子游戏、电脑游戏等场所。第五十六条省人民政府可以依据本条例制定单项管理规章,报省人大常委会备案。第五十七条本条例具体应用问题由省人民政府负责解释。第五十八条本条例自公布之日起施行。本省过去公布的法规、规章与本条例不一致的,按照本条例规定执行。