1 / 11
文档名称:

宝鸡市金台区人民政府办公室关于印发金台区地震危险区应对工作专项方案的通知.pdf

格式:pdf   大小:603KB   页数:11页
下载后只包含 1 个 PDF 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

宝鸡市金台区人民政府办公室关于印发金台区地震危险区应对工作专项方案的通知.pdf

上传人:青山代下 2024/5/14 文件大小:603 KB

下载得到文件列表

宝鸡市金台区人民政府办公室关于印发金台区地震危险区应对工作专项方案的通知.pdf

文档介绍

文档介绍:该【宝鸡市金台区人民政府办公室关于印发金台区地震危险区应对工作专项方案的通知 】是由【青山代下】上传分享,文档一共【11】页,该文档可以免费在线阅读,需要了解更多关于【宝鸡市金台区人民政府办公室关于印发金台区地震危险区应对工作专项方案的通知 】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..宝鸡市金台区人民政府办公室关于印发金台区地震危险区应对工作专项方案的通知文章属性?【制定机关】宝鸡市金台区人民政府办公室?【公布日期】?【字号】宝金政办发〔2018〕21号?【施行日期】?【效力等级】地方规范性文件?【时效性】现行有效?【主题分类】地质灾害正文宝鸡市金台区人民政府办公室关于印发金台区地震危险区应对工作专项方案的通知宝金政办发〔2018〕21号各镇、街道办事处,区政府各有关工作部门:《金台区地震危险区应对工作专项方案》已经区政府研究同意,现印发你们,请认真遵照执行。宝鸡市金台区人民政府办公室2018年5月11日金台区地震危险区应对工作专项方案为了切实做好我区地震危险区应急准备工作,确保在重大地震事件发生时能快速、有序、科学、高效地开展地震应急处置工作,最大限度减轻地震灾害损失,依:..据《宝鸡市地震危险区应对工作专项方案》《金台区地震应急预案》和中国地震局年度地震趋势会商意见,按照“有震无震按有震防,大震小震按大震防”的要求,结合我区实际,制定本专项方案。一、适用范围适用于金台区辖区范围内发生特别重大及重大地震()、较大地震(—)、一般地震(-)或受邻区地震波及影响的地震,区政府启动《金台区地震应急预案》Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应时的应急处置工作。二、指挥机构区防震减灾工作领导小组负责全区日常应急准备工作。发生破坏性地震对我区造成一定人员伤亡和财产损失时,启动金台区地震应急预案时,区防震减灾工作领导小组自动转为区抗震救灾指挥部。一般地震灾害发生后,在市抗震救灾指挥部统一领导下全面开展抗震救灾工作,应急处置工作以区抗震救灾为主;较大地震灾害发生后,在市抗震救灾指挥部统一领导下全面开展抗震救灾工作;特别重大及重大地震灾害发生后,在省、市抗震救灾指挥部统一领导下全面开展抗震救灾工作。(一)金台区抗震救灾指挥部总指挥:区长副总指挥:常务副区长分管副区长金台公安分局局长区人武部部长区政府办主任区住建局(地震局)局长区发改局局长区民政局局长:..成员:区委宣传部、人武部、政府办、住建局(地震局、人防办)、发改局(粮食局)、教体局、工信局(科技局)、财政局、民政局(民宗局)、卫计局(红十字会)、人社局、交通局、林业局(水利局)、安监局、商务局、市场监管局、文广局(文物旅游局)、统计局、审计局、气象局、信访局、科协、团区委、金台国土分局、金台环保分局、金台公安分局、金台消防大队、金台交警大队、区环卫处及各镇街主要负责人。区政府可根据应急处置实际需要,对区抗震救灾指挥部组***员进行调整。区抗震救灾指挥部主要职责:根据地震部门震情报告,分析判断地震趋势,确定应急响应级别;指挥区级有关部门、镇政府和街道办事处立即开展地震抢险救援工作;组织协调并指挥区地震灾害紧急救援队(金台消防大队)、驻宝部队、武警、民兵预备役人员迅速进行抢险救灾;组织和部署有关部门做好灾民安置和社会稳定工作;向社会发布震情、灾情通告;执行市抗震救灾指挥部下达的其他任务。区抗震救灾指挥部临时设在区政府,进入应急期,指挥部应急指挥中心设在金台市民中心北广场。指挥部下设办公室,负责全区抗震救灾日常工作。办公室主任由区政府办主任兼任,副主任由区住建局(地震局)局长兼任,工作人员从区政府办、住建局(地震局)及各主要责任单位临时抽调组成。(二)震区现场指挥部各镇街成立镇街抗震救灾指挥部,迅速开展抗震救灾工作。陈仓镇、各街道办事处由区抗震救灾指挥部直接指挥;硖石镇、金河镇、蟠龙镇由区抗震救灾指挥部根据需要派出人员与所在镇共同组建震区现场指挥部,统一指挥震区抗震救灾工作。震区现场指挥部组成:指挥:区抗震救灾指挥部一名副总指挥:..副指挥:震区镇长和区级有关部门负责同志成员:区级有关部门分管应急工作的负责同志,震区镇政府分管负责同志三、突发应急处置地震灾害的判定:一般地震灾害指造成10人以下死亡,或者造***员受伤及一定经济损失的地震灾害;-,估计可能造成数人死亡,初判为一般地震灾害事件。较大地震灾害指造成10人以上死亡、50人以下死亡的地震灾害;—,估计可能造成数十人死亡,初判为较大地震灾害事件。重大地震灾害指造成50人以上、300人以下死亡的地震灾害;、,估计可能造成百人死亡,初判为重大地震灾害事件。特别重大地震灾害指造成300人以上死亡,或者直接经济损失占全区上年生产总值3%以上的地震灾害;,估计可能造成数百人死亡,初判为特别重大地震灾害事件。(一)特别重大及重大地震()发生后,按下列程序进行应急处置:1、应急指挥区地震局在15分钟内确定地震三要素(时间、地点、震级,与省、市地震局联系确认),初步收集灾情、开展灾情预评估,并利用电话、传真等(在通信受阻情况下,采取其他有效措施)向区政府报告,提出地震应急Ⅰ级响应和应急措施的建议。区政府立即召开紧急会议,启动区抗震救灾指挥部和地震应急Ⅰ级响应,研究制定抢险救援方案,部署安排抗震救灾工作,并将震情、灾情初步应急处置情况上报市政府、市抗震救灾指挥部,区抗震救灾指挥部在省、市抗震救灾指挥部统一领导下,指挥抗震救灾工作(见附件:应急处置流程图)。2、信息发布地震三要素(时间、地点、震级)由市抗震救灾指挥部统一发布地震信息;灾:..情信息经区抗震救灾指挥部同意,由各责任单位提交区委宣传部,由区委宣传部牵头,区文广局、工信局等部门配合,通过广播、网络、微信、微博、手机短信群发等平台发布。责任单位:区委宣传部、区地震局、文广局、工信局。&nbsp3、抢险救援(1)震区自救互救各镇、街道办事处迅速组织人员力量开展自救互救、灾情收集等工作,并迅速与区抗震救灾指挥部取得联系,上报灾情与应急处置情况,在省、市、区抗震救灾指挥部统一领导下开展抗震救灾工作。牵头单位:区抗震救灾指挥部办公室责任单位:各镇、街道办事处(2)救援力量投送1)若地震发生在我区城区,由市公安局制定交通管制方案,金台公安交警部门执行,实行灾区道路交通管制,做好救援队伍车辆、医疗救护车辆、救灾物资车辆通行保障工作,市区两级地震灾害紧急救援队、市区两级医疗救护、交通、通信、电力、民政等各级救援队伍迅速开展抢险救援。由市抗震救灾指挥部协调调度驻宝部队、民兵预备役、武警队伍参与抢险救灾工作。2)若地震发生在硖石镇,金台交警大队制定交通管制方案,实行灾区道路交通管制。在省、市抗震救灾指挥部的统一领导下,区抗震救灾指挥部紧急协调组织抗震救灾工作。(见附件:救援力量投送流程图)①区地震灾害紧急救援队(40人)、驻宝部队、武警2小时内经宝福路—长坪公路—硖石镇;经金陵东路—S212—千北路—长坪公路—硖石镇;经宝福路—红枫大道—交口村—千北路—长坪公路—硖石镇,开展抢险救援。②区医疗救护应急救援队2小时内经宝福路—长坪公路—硖石镇;经金陵东路—S212—千北路—长坪公路—硖石镇;经宝福路—红枫大道—交口村—千北路—长:..坪公路—硖石镇,开展医疗救护。③区道路交通抢险救援队在灾区道路受损严重时,迅速开展受损道路抢修。在灾区道路受损严重无法通行,2小时内无法修复畅通时,区抗震救灾指挥部视情况请求市抗震救灾指挥部支援。④电信、移动、联通等通信抢险救援队第一时间架通卫星海事电话或其他应急通讯设备,保障市、区抗震救灾指挥部与震区现场指挥部通信畅通。⑤区民政局、商务局、发改局(粮食局)等部门的救灾物资车辆3—5小时内经宝福路—长坪公路—硖石镇;经金陵东路—S212—千北路—长坪公路—硖石镇;经宝福路—红枫大道—交口村—千北路—长坪公路—硖石镇,将救灾物资(帐篷、棉被、衣物、食品、饮用水、粮油等)运送灾区。金河镇、蟠龙镇参照附表《应急救援力量投送流程图》进行救援力量投送。牵头单位:区抗震救灾指挥部办公室责任单位:区卫计局、交通局、工信局、民政局、商务局、发改局(粮食局)、金台公安分局、金台交警大队、金台消防大队。(3)人员搜救区地震灾害紧急救援队(金台消防大队)、驻宝部队、民兵预备役、武警先期到达受灾严重的镇(街道)、村(社区)进行人员搜救工作。省、市调派的地震灾害紧急救援队、驻宝部队、民兵预备役、武警宝鸡市支队到达灾区后,按照市、区抗震救灾指挥部和震区现场指挥部的安排,在当地工作人员引导下分组赴各受灾严重镇(街道)、村(社区)抢救压埋人员,安置伤员。牵头单位:区抗震救灾指挥部办公室责任单位:区人武部、金台消防大队。4、医疗救护与卫生防疫震区各医疗机构做好住院患者的紧急避险疏散,开通绿色生命通道,各医院都要保证地震发生时正常的医疗救治和手术进行,并紧急搭建灾区应急临时医院。:..社区、村镇医疗机构对自救互救后轻伤的群众进行救治,对危重伤员紧急救治后迅速安全转移至市区各大医院。区医疗救护应急救援队迅速开展灾区伤员救治,对危重伤员紧急治疗后,及时安全转至市区各大医院。区疾控中心加强灾区及群众安置点疫情监控,做好病毒消杀和疫情防控等工作。区抗震救灾指挥部办公室、各镇街做好省、市医学救援组对接工作,安排省、市医学救援组开展医疗救护、卫生防疫等工作。牵头单位:区抗震救灾指挥部办公室责任单位:区卫计局、各镇街。5、受灾群众安置全区各镇街立即启动应急避难场所和临时避险区域,区教体系统在保障师生安全疏散的基础上,视情况开放学校操场,接收社会群众应急疏散;民政部门在应急避难场所和临时避险场所迅速搭建救灾帐篷,妥善安置城镇受灾群众,农村受灾群众撤离危险房屋,就地在安全避险场地妥善安置。各镇街、区住建局、教体局、卫计局、林业局(水利局)、金台国土分局要做好震后灾区城镇房屋、农村房屋、学校、医院危房、水库、崩塌、泥石流、滑坡的安全隐患排查,及时转移和撤离危险地带的群众,妥善安置受灾群众。区民政局、商务局、发改局(粮食局)分别做好区级救灾物资(帐篷、棉被、衣物、食品、饮用水、粮油等)调配和发放工作,并做好省市及省外各类救援物资的接待、登记、调配、发放工作,保证受灾群众吃饭、饮水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助。区市场监管局保证抗震救灾期间市场供应及稳定工作。区环卫处负责辖区内应急避难场所和临时避险场所的公共卫生保洁,避免因环境卫生问题造成的次生灾害。:..团区委、区民政局、地震局加强志愿者服务管理,及时开通志愿者服务联系电话,向社会公布志愿服务需求指南,统一接收志愿者组织报名,统一志愿者派遣及相关服务管理工作,引导志愿者安全有序参与抗震救灾。牵头单位:区抗震救灾指挥部办公室、区民政局责任单位:各镇、街道办事处、区发改局(粮食局)、财政局、商务局、市场监管局、住建局(地震局)、教体局、卫计局、林业局(水利局)、金台国土分局、区环卫处、团区委。6、工程抢险区住建、交通等行业救援队迅速赶赴灾区,配合省市各类工程救援队对受损的城市道路、公路、桥梁、隧道、供水、供气、供热、供电、通信等设施进行紧急抢修,确保灾区道路、电力和通信畅通。牵头单位:区抗震救灾指挥部办公室、区住建局责任单位:区交通局、工信局、各镇街。7、次生灾害防范区国土、林业、消防、安监等部门配合省、市级相关部门做好次生灾害防范工作,对易发生滑坡、泥石流、水库、火灾、易燃易爆物品、危险化学品等重点部位进行安全隐患排查,特别对水库等重点部位加强巡查,及时排除隐患,必要时紧急转移附近群众。牵头单位:区抗震救灾指挥部办公室、区安监局责任单位:金台国土分局、区林业局(水利局)、气象局、金台消防大队。8、治安维护金台公安分局负责加强灾区治安管理和安全保卫工作,严密防范、严厉打击趁机进行盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、以赈灾募捐名义诈骗敛财、借机传播各种谣言制造社会恐慌等违法犯罪活动,维护社会治安和道路交通秩序。责任单位:金台公安分局、金台交警大队、各镇街。:..9、震情监测、灾情收集与损失评估区地震局负责恢复受损地震监测台站,迅速派出地震现场工作队赴灾区开展灾情收集、灾害损失评估等工作,配合省、市地震局利用流动监测设备进行加密观测,做好震情趋势会商研判,提出防范建议。区民政局牵头,区地震局、区政府应急办配合做好灾情调查、收集、统计等工作,及时上报区抗震救灾指挥部,区抗震救灾指挥部汇总后上报市政府、市抗震救灾指挥部。牵头单位:区抗震救灾指挥部办公室、区民政局责任单位:各镇街、区政府应急办、区地震局。(二)较大地震()和一般地震(-)发生后,按下列程序进行应急处置:应急指挥:区地震局在15分钟内确定地震三要素(时间、地点、震级,与省、市地震局联系确认),初步收集灾情、开展灾情预评估,并利用电话、传真等(在通信受阻情况下,采用其他有效措施)向区政府报告,较大地震提出启动地震应急Ⅱ级响应,一般地震提出启动地震应急Ⅲ级响应和应急措施的建议。区政府立即召开紧急会议,启动区抗震救灾指挥部,研究制定抢险救援方案,部署安排抗震救灾工作,并将震情、灾情、初步应急处置情况上报市政府、市抗震救灾指挥部,区抗震救灾指挥部在市抗震救灾指挥部统一领导下开展抗震救灾工作。信息发布、抢险救援、医疗救护与卫生防疫、受灾群众安置、工程抢险、次生灾害防范、治安维护、震情监测、灾情收集与损失评估:参照特别重大及重大地震相关程序进行处置。四、应急响应结束和善后工作(一)应急响应结束地震灾害事件的紧急处置工作完成;地震引发的次生灾害的后果基本消除;经:..府宣布震后应急期结束,恢复正常工作生活秩序。(二)善后工作应急期结束后,各部门按照职责,做好善后和日常防御工作,统筹抓好灾后恢复重建工作。凡我区被划定为地震危险区期间,均按本方案组织实施。五、应急准备工作(一)修订完善应急预案和专项方案。各镇街、区级各有关部门进一步完善地震应急预案,制定地震应对工作专项方案,明确责任和任务,落实应急准备保障措施。大中型企业、生命线工程、学校、医院和人口密集公共场所要制定修订地震应急预案,并制定应急疏散和处置方案,提高全社会地震应急反应能力和公众自救互救能力。(二)抓好各项隐患排查。各镇街、有关部门做好各类地震灾害风险隐患排查和整治。国土部门加强地质灾害的监测预警、隐患排查和防范工作。各镇街、区住建、发改、林水、交通、安监、文广、教体、卫计等部门做好城镇老旧房屋、农村农居、大型输油气管线、水库、堤坝、桥梁、道路、隧道、名胜古迹、中小学校舍、基层卫生院等重点部位和易燃易爆、有毒物质及次生灾害源的隐患排查和防范工作,切实消除地震安全隐患。(三)做好救灾物资准备。区发改局(粮食局)、民政局、商务局等部门完善物资调配机制,做好基本生活物资保障准备;区卫计局做好医疗救治和卫生防疫器械、药品准备,建立完善物资采购、储备、调用等机制。各部门要充实救灾物资库,储备一定数量的救灾物资,确保应急需要。(四)强化应急救援队伍培训。区地震灾害紧急救援队要依托金台消防部门开展专业救援队伍技术骨干培训,提升实践能力。各镇街、区地震局、团区委要引导:..物资装备、技能培训和应急演练工作,提升应急抢险能力。区卫计、安监、住建、交通等部门要强化医疗救护、卫生防疫、安全生产、道路、桥梁等行业应急抢险救援队伍建设。(五)做好震情短临跟踪与信息上报。区地震局要加强宏观观测网和地震前兆台的运行管理和地震专用电台、信息节点建设。加强与省、市地震局的信息沟通,做好地震宏微观异常跟踪落实和信息上报工作。区防震减灾工作领导小组要按照地震应急工作检查制度,会同有关部门开展全区、重点部门、重点目标的应急准备工作检查,确保地震应急准备工作责任到位、预案到位、措施到位、行动到位。