文档介绍：该【南昌市人民政府关于印发南昌市矿产资源总体规划的通知 】是由【青山代下】上传分享，文档一共【24】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【南昌市人民政府关于印发南昌市矿产资源总体规划的通知 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..南昌市人民政府关于印发南昌市矿产资源总体规划的通知文章属性?【制定机关】南昌市人民政府?【公布日期】?【字号】洪府发[2004]4号?【施行日期】?【效力等级】地方规范性文件?【时效性】现行有效?【主题分类】矿产资源正文南昌市人民政府关于印发南昌市矿产资源总体规划的通知(洪府发[2004]4号)各县、区人民政府,市政府各部门:《南昌市矿产资源总体规划》已经市政府第24次常务会讨论并通过,现印发给你们,请认真遵照执行。二00四年二月九日南昌市矿产资源总体规划(2001—2010年)一、总则第一条矿产资源是经济和社会发展的重要物质基础,矿业是经济的基础产业。为了贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策,加强对矿产资源开发利用的宏观调控和规范管理,保护矿产资源、保护矿山生态环境,实现可持续发展战略;:..贯彻落实《全国矿产资源规划》、《江西省矿产资源总体规划》;提高矿产资源开发利用对我市经济和社会发展的作用,根据《中华人民共和国矿产资源法》及其相关法规、《江西省矿产资源开采管理条例》,依据《南昌市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和市相关行业、部门的发展规划,编制《南昌市矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)。《规划》适用于南昌市所辖行政区域。第二条《规划》针对国民经济和社会发展需要,结合南昌市地质矿产资源的实际情况,对地质矿产调查评价、矿产资源勘查和开发利用以及矿山生态环境保护与恢复治理等做出总体安排和规划。《规划》的目标和主要指标是我市国民经济和社会发展规划的一个部分。《规划》是对本行政区矿产资源勘查、保护与合理利用、矿山生态环境保护和恢复治理等,进行宏观调控和监督管理的重要依据。第三条规划期为2001—2005年;展望期到2010年。《规划》基准年为2000年。二、矿产资源开发利用状况和形势第四条经济和社会发展概况南昌市位于江西省中部偏北,鄱阳湖的西南隅。地理坐标东经115°27′—116°35′、北纬28°10′—28°11′。,%,%、%、%。地貌以平原为主,西北与东南部低山丘陵起伏,中部地势平坦。西北部洗脚坞最高峰海拔842米。气候属亚热带季风区,湿润、温和、雨量充沛,四季分明。境内江河纵横、湖泊星罗棋布,主要有赣江、抚河、锦江、潦河;湖泊有鄱阳湖、军山湖、金溪湖、青岚湖、瑶湖等。%。南昌市是我省政治文化经济的中心。市辖区有5区(东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区)4县(南昌县、新建县、进贤县、安义县)。共有人口:..。全境交通便捷。京九铁路纵贯南北,浙赣铁路横穿东西。105、320、316国道公路通经我市。水路经赣江越鄱阳湖达长江。空运可直达全国各重要城市。建国后,特别是改革开放以来,全市经济和社会发展迅速,取得了显著的成绩。,%,%。第一、二、%,%,%。工业主要有机械制造、冶金、纺织、医药、航空、建材等。南昌钟灵毓秀、人杰地灵,有文化遗址600余处、人文景观18处、自然景观26处,1985年国务院命名为历史文化名城,2000年荣膺“中国优秀旅游城市”称号。2000年国务院将我省鄱阳湖生态功能保护区列为全国生态功能保护区,经国家环境保护局批准为全国首批10个国家级生态功能保护建设试点。《南昌市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出围绕富民强市这个总目标,以发展作为主题、结构调整作为主线、改革开放和科技进步作为动力,走城市可持续发展道路,立足本土优势,使南昌早日成为现代文明花园城市。第五条矿产资源及开发利用现状目前,全市已发现矿产资源种类共计26种。包括,能源矿产:煤、地热;金属矿产:金、钛、铜(铅锌)、钽、锡、锑;非金属矿产:建筑用砂石、石(材)料(花岗岩、辉绿岩、变质岩、砂岩、石灰岩)、水泥用粘土、砖瓦用粘土及石膏、高岭土、钾长石、脉石英、硫铁矿;以及水气如矿泉水等。矿床、矿(化)点400余处。探明储量的矿产仅3种、6处,其中小型煤矿4处、小型水泥用灰岩1处、中型水泥配料用粘土矿1处。建筑用砂石、石(材)料、砖瓦用粘土资源丰富、潜力巨大,但勘查程度低。石膏、高岭土、城市地热、金、铜等矿产资源及南鄱阳盆地(包含南昌市)油气矿产资源,具有勘查找矿前景。:..南昌市矿产资源开发利用的历史悠久,在唐代洪州窑是全国八大名窑之一。全市已开发利用的矿产有10种。目前,南昌市无金属矿产开采企业,固体燃料矿产已停采。现有矿产资源开采利用仅限于传统的建筑用砂石、石(材)料、砖瓦用粘土、石灰岩以及矿泉水。列入《江西省矿产资源储量表》的6处矿产地中,探明有储量的4处煤矿,因经济效益差等原因而停采或未开采利用;1处水泥配料用粘土及1处水泥用灰岩也因位于城市、或隐伏于地下而未利用。据不完全统计2000年有矿产资源开采企业(点)331个(不包括水气矿产开采点)。其中有,煤矿山3个(停采),建筑用砂石矿企业11个,建筑用石(材)料矿山23个,水泥用灰岩矿山7个,高岭土矿山1个,砖瓦用粘土矿286个,矿泉水企业2个。全市2000年固体矿产开采总量1500万吨左右。据44个主要矿山企业统计,采掘业从业人员共计1764人,企业净资产970万元,年总产值13049万元。矿产资源开发利用中存在的主要问题是:矿产资源勘查程度低;开采点多、分散、面广,矿山布局不合理;矿山企业规模小,生产设备简陋,采掘业工艺原始,经营管理粗放,生产效率和经济效益低。因矿产资源开采产生的天然景观和植被破坏、水土流失等次生地质灾害时有发生。南昌市的生态地质环境总体良好,但沿江河和环湖地带,存在着河湖泥沙淤塞、江河改道、塌岸、圩堤管涌及汛期水患;在岗丘地带有水土流失,西北山地丘陵地区发育有滑坡、崩塌等地质灾害现象及隐患。矿山生态环境地质问题主要为砖瓦用粘土矿山开采破坏耕地、建筑用石材(料)矿山开采破坏生态环境与景观。第六条矿产资源供需形势南昌市尚未发现国民经济支柱性重要矿产,也未形成支柱性矿产资源产业,矿产资源供需形势严峻。“十五”期间,经济和社会发展所需要的全部能源和各种金属矿产品,以及城市和工程建设所需要的大宗矿产制品,如钢铁、水泥、建筑陶瓷等全部或主要依赖于外地购进。、石油主:..。南昌市的建筑用砂石、石料、砖瓦用粘土资源潜力巨大,但勘查程度低,目前尚未探明可供建设大中型矿山的储量矿区。三、指导思想、基本原则和规划目标第七条指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻中央关于人口资源环境的基本国策,坚持以人为本和矿产开发与环境保护并重的方针。提高矿产资源对本市经济和社会发展的保障能力,提高矿产资源开发的规模化、集约化程度。减灾兴利,优化环境,强化管理,实现可持续发展。第八条基本原则(一)坚持矿产资源开发与南昌市区域经济社会发展相统一,充分发挥本地资源优势和区位及交通条件优势,合理勘查和开发矿产资源,提高矿产资源综合利用效率,促进经济和社会发展。(二)充分利用两种资源两个市场,立足已有矿业生产要素基础,利用近邻、境外矿产资源,进行矿产品及其制品生产,满足国民经济建设需要。(三)坚持资源效益、经济效益和环境效益相统一。在努力提高矿产资源经济效益的同时,注重矿山生态环境保护和恢复治理。(四)坚持和维护矿产资源国家所有权原则。建立和不断完善适应社会主义市场经济体制要求的矿产资源勘查与开发利用管理体系及宏观调控体系,充分发挥市场配置矿产资源的基础作用,优化矿业结构,促进矿产资源利用方式和管理方式的根本性转变。第九条规划总体目标矿产资源的开发利用按照合理布局、有序有偿、集约高效、供需平衡、结构优化的要求,大力提高矿产资源的有效供给,完善矿产品保障和储备体系。建立有力的矿产资源宏观调控体系。实现矿产资源开发利用方式和管理方式的根本性转变,:..矿产资源的开发利用与环境保护协调发展。第十条2005年规划目标(一)地质矿产调查评价与矿产勘查初步建立商业性矿产资源勘查市场机制;调查评价和勘查8处大中型建筑用砂石、石料、空心砖用粘土及石膏矿产资源基地;探明和提交一批普通建材矿产为主的资源储量(122b+333),其中建筑用砂石资源储量5000万立方米、石(材)料资源储量5000万立方米、空心砖用粘土资源储量4000万吨。(二)矿产资源开发利用矿产资源开发利用矿种和总量及矿产品品种品质有所扩大和提高。矿产资源对经济和社会发展需求的保障能力和保证程度增强。2005年开采总量2500万吨以上。。矿山企业总数较2000年减少1/3以上。建成8个建筑用矿产品重要生产基地。矿山企业的规模化集约化开发程度和矿产资源综合利用水平有较大的提高。(三)矿山生态环境保护与恢复治理矿山生态环境状况有明显改善。矿山生态环境监督管理得到加强。矿山产生的“三废”按国家规定标准达标排放,矿山生态环境恢复与治理率达30%以上,矿山次生地质灾害基本得到控制。(四)充分利用两种资源与两个市场对外开放格局形成,矿产资源勘查和开发利用投资环境明显优化,矿产品及其制品进出口贸易明显提高。在市外勘查和开发利用矿产资源和建立部分矿产品(如煤、水泥等)供给基地工作初见成效。矿产品保障供给和战略储备体系进一步完善。(五)矿产资源管理初步建成社会主义市场经济体制下的矿产资源管理体系、宏观调控体系和矿业:..要素市场。对地质矿产调查评价、矿产资源勘查与开发利用以及矿山生态环境保护与恢复治理的调研和监督管理形成制度化;矿产资源管理信息系统与网络化建设起步,矿业管理依法行政和优质服务的水平明显提高,矿业权市场规范有序。第十一条2010年远景目标矿产资源勘查和开发利用程度进一步提高,矿产资源开发利用布局和结构得到进一步调整和优化。矿山企业总数在2005年基础上再减少1/3以上。矿业经济实现规模化与集约化发展,矿产工业总产值实现5亿元。矿产资源开发与生态环境保护实现协调发展。对生态环境和地质灾害的勘查评价广度加大。生态环境治理与地质灾害防治取得明显成效。矿产资源管理依法行政与优质服务水平更上一个新台阶。四、地质矿产调查评价和矿产勘查支持公益性地质矿产调查评价,为商业性矿产勘查提供基础信息服务,减少投资风险;开展环境地质调查评价,为生态环境治理和地质灾害防治提供基础资料与科学依据。公益性地质矿产调查评价与商业性矿产勘查分体运行,相互促进、良性循环。加强地质矿产资源调查评价和矿产勘查,为经济和社会发展提供矿产资源保障和地质环境安全保障。第十二条国家及省出资的公益性地质矿产调查评价选择重点成矿带推荐矿产资源调查评价项目,在重要经济区和生态功能区进行环境地质调查评价;争取利用国家国土资源大调查、矿产资源补偿费及上级财政专项补贴费开展我市公益性地质矿产调查评价和矿产资源管理基础性工作。(一)基础性、公益性地质调查评价支持配合开展长江水患区江西段环境地质调查评价、国家第二轮地下水资源评:..价,鄱阳湖及周边经济区农业地质调查,重点成矿带(区)的矿产调查评价及大中比例尺地球物理地球化学调查等项目工作。推荐开展赣江、抚河入湖地区泥砂淤积和圩堤管涌灾害地质调查评价、九岭东南部西山成矿区中大比例尺地球化学地球物理调查,南昌市三江镇—衙前成矿区中大比例尺地球化学地球物理等调查评价项目,积极争取开展南昌市城市地质调查评价项目。(二)矿产资源调查评价支持进贤金山岭地区金矿资源调查评价。推荐开展江西省九岭东南部西山成矿区重要非金属和钴铜多金属矿综合调查评价和南昌市三江镇—衙前成矿区金铜多金属及重要非金属矿综合调查评价。(三)矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境调查与监测开展矿产资源勘查与开发利用状况调查与监测;矿业权状况与矿山生态环境保护和恢复治理调查与监测;建立矿产资源储量变化动态监测体系;建设矿产资源信息网络系统。第十三条市政府出资的公益性地质矿产调查评价(一)基础性公益性地质调查评价开展南昌市生态环境地质调查评价、西山地区地质遗迹景观资源调查评价。(二)矿产资源调查评价开展南昌市赣江、抚河及其入湖区砂石矿产资源调查评价,南昌市普通建筑石(材)料资源调查评价。第十四条商业性矿产资源勘查鼓励多渠道社会资金,开展以市场需求为导向,以经济效益为目标的商业性矿产资源勘查。采取有效措施吸引资金投资商业性矿产资源勘查。(一)鼓励勘查地区及矿种鼓励勘查石油、天然气、城市地热资源。:..鼓励在矿产开发利用规划区(带)勘查大中型建筑用砂石、石(材)料、新型墙体材料用粘土和环保煤、石膏、高岭土、陶粒岩,以及重要金属和其它非金属矿产。支持南鄱阳拗陷的油气矿产资源勘查。推荐勘查:进贤李渡小文岭地区和进贤下埠集邓坊地区变质岩石料,南昌湾里区付家岭地区花岗岩石(材)料,安义新民地区辉绿岩饰面石材;进贤、南昌抚河砂石,南昌市、南昌县、新建县赣江砂石,安义县潦河砂石;新建县望城—石岗地区与城市规划等平整土地相结合的砖瓦用(或新型墙体材料用)粘土;南昌市象湖地区、东岗桥地区、莲塘地区地热;安义县石膏矿等。(二)限制勘查地区及矿种限制在城市、乡镇的长远规划区(城镇规划等平整土地区砖瓦用粘土等除外)开展一般固体矿产资源勘查;限制河湖交汇带生态功能整治区开展一般固体矿产资源勘查;限制平原地区隐伏石灰岩矿产资源勘查。(三)禁止勘查地区及矿种城市、乡镇、居民密集区;铁路、国道省道公路、圩堤、重要工程设施及其周围一定范围内禁止矿产资源勘查;禁止在市级以上划定的自然保护区、重要地质遗迹保护区、重要风景旅游区、重点保护的历史文物和名胜古迹所在地、军事禁区勘查矿产资源;禁止可耕地砖瓦用粘土资源勘查。五、矿产资源开发利用与保护保持矿产资源开采总量与区域经济和社会发展需要相适应,坚持矿产资源开发与建设现代文明花园城市相统一;以市场为导向,体制和科技创新为动力,加大宏观调控力度,有效保护和合理开发利用矿产资源。第十五条开发利用方向:..(一)大力有序开发利用河湖砂石河湖砂石矿产品市场前景良好,资源潜力巨大。按减灾兴利进行砂石矿产资源开采,可以防止河道淤积和减轻水患灾害。开采河湖砂石是传统产业,砂石矿产品早已远销外地。应加强河湖砂石资源调查评价、勘查和利用。加大河湖砂石开采,做好砂石开采、分选、运输、销售,形成砂石产业体系,构筑南昌市矿产资源产业支柱。在勘查大中型砂石矿产基地的基础上,引导建设砂石联合企业,实现规模化、集约化经营。砂石产品除满足本市需要外,外销长江下游各重要城市。(二)适度开采建筑用石(材)料建筑用石(材)料开采,以增加品种、提高品质和产品系列化为主导,以满足本市经济和社会发展的需要为原则,加大型材和饰面用石材生产。(三)紧缩砖瓦用粘土资源的开采以贯彻执行《南昌市新型墙体材料开发利用管理条例》为原则,“鼓励实心粘土砖生产企业逐步转产新型墙体材料或其他产品”,限制和减少现有实心砖瓦用粘土开采的矿山企业。在过渡阶段,开采砖瓦用粘土与城镇发展规划等平整土地相结合,逐步建立大中型新型墙体材料生产用粘土矿山,紧缩实心砖生产用砖瓦粘土开采矿山(点)数量,重点压缩减少南昌市、南昌县区的砖瓦用粘土开采矿山(点)数量。鼓励开发新型建筑材料矿产制品代替实心粘土砖,如开发陶粒岩制品、河湖淤积泥砂等代替砖瓦用粘土制造墙体材料。(四)鼓励开采环保煤;鼓励开采矿泉水,增加矿泉水新品种。(五)适时开发调查评价新发现、市场有需求、经勘查证实有经济价值的其他矿产资源。如石膏、高岭土、陶粒岩、金、铜及油气、地热等矿产资源。(六)限制新立平原地区隐伏石灰岩资源开发;限制开采梅岭洗脚坞泥炭矿产资源。(七)禁止开采高硫煤、可耕地区的粘土资源。:..第十六条开发利用布局依据矿业和经济发展布局,结合矿产资源潜力与生态环境保护要求,将全市划分为:安义——新建石岗矿产开发利用规划区,三江镇——衙前矿产开发利用规划区,赣江、抚河及近湖砂石矿产开发利用规划带,河湖交汇带生态功能整治规划区、南昌市城市及其周边矿产开发利用规划区等五大分区(带)。重点建设8大建材矿产重要生产基地。(一)安义——新建石岗矿产开发利用规划区包括安义县西山以北地区及新建县石岗一带。区内饰面用石材和建筑石料丰富,石膏、高岭土、石英石、钾长石、陶粒岩及金铜多金属等矿产具有良好找矿潜力。建设安义东源辉绿岩饰面石材及花岗岩石材重要生产基地;适时鼓励勘查和开发石膏、高岭土、石英、陶粒岩及金铜多金属矿产资源。(二)三江镇——衙前矿产开发利用规划区包括进贤县中南部低山丘陵及南昌县南部一部分地区。区内变质岩石(材)料、高岭土资源丰富,高岭土、陶粒岩、金铜多金属等矿产资源具有良好找矿潜力。建设进贤李渡小文岭地区和进贤下埠集邓坊地区变质岩石(材)料重要生产基地。适时勘查和开采高岭土、陶粒岩和金铜多金属等矿产资源。(三)赣江、抚河及近湖砂石矿产开发利用规划带包括赣江、抚河及鄱阳湖近湖地带。带内砂石矿产资源十分丰富。选取河湖淤积区段勘查大中型砂石矿区。建设进贤温家圳、南昌、新建3个砂石重要生产基地。(四)河湖交汇带生态功能整治规划区包括南昌县、新建县、进贤县境内赣江、抚河与鄱阳湖等河湖交汇的地带。本区地势低洼、地质灾害较严重,表现为河湖淤积,汛期圩堤管涌、洪涝灾害频发,生态环境不良。鼓励开采和利用河湖淤积砂泥,固堤治涌、填平或增高地面、改良:..般固体矿产资源勘查与开采。(五)南昌市城市及其周边矿产开发利用规划区在勘查基础上,建设南昌市槐树村地区石(材)料、新建望城—石岗砖瓦用粘土2个重要生产基地,以保障城市建设需要。限制和关停影响城市景观、对生态环境产生不良影响的矿山(开采点)。第十七条开采规划分区矿产资源开采区划分为鼓励开采区、限制开采区、禁止开采区。鼓励开采区内的矿产资源可以适当提高开采强度、增加产量。限制开采区内的矿产资源不得扩大产能,原则上不审批设立新的矿山。禁止开采区内停止采矿作业。鼓励、限制、禁止开采区以外为允许开采区。(一)开采规划分区的原则鼓励开采区:矿产资源丰富,分布相对集中;易于形成规模化生产,开采过程中能有效控制对生态环境的不良影响。限制开采区:国家产业政策限制开发,市场供大于求,开发过程中或开采后对生态环境造成重要不良影响,或地质灾害易发区。禁止开采区:国家产业政策禁止开发,开采矿产资源对生态环境造成重大不良影响或严重破坏;市以上政府划定的自然保护区、重要地质遗迹保护区、重要风景旅游区、重点保护的历史文物和名胜古迹所在地;军事禁区;城市、城镇、居民密集区;铁路、国道省道公路、圩堤、重要工程设施及其周围一定范围内。(二)鼓励开采区、限制开采区、禁止开采区全市共划出鼓励开采区12处,限制开采区9处,禁止开采区2处。1、安义——新建石岗矿产开发利用规划区规划的矿种有建筑用辉绿岩饰面石材、花岗岩饰面石(材)料、砂石、砖瓦用:..鼓励开采区:安义新民地区辉绿岩饰面石材和珠珞山地区花岗岩石材、安义黄洲龚家石膏矿、杨坊高岭土。鼓励在区内开采经勘查证实具有经济价值的其他矿产资源。2、三江镇——衙前矿产开发利用规划区规划的矿种有煤、建筑用变质岩石(材)料、砖瓦粘土、高岭土、陶粒岩及金铜多金属等。鼓励开采区:进贤县李渡小文岭地区变质岩石(材)料和下埠集邓坊地区变质岩石(材)料、进贤县砂子岭高岭土。鼓励在区内开采经勘查具有经济价值的其他矿产资源。限制开采区:进贤墨岗山煤矿,进贤钟陵煤矿一、二井田,进贤池溪等地石灰岩矿。3、赣江、抚河及近湖砂石矿产开发利用规划带规划矿种为砂石及其共伴生矿产资源。鼓励区内河湖淤积地段开采砂石;限制区内水运航道区开采砂石;禁止在圩堤一定距离内及冲刷岸旁开采砂石。4、河、湖交汇带生态功能整治规划区充分利用赣江、抚河及鄱阳湖等湖泊近湖砂石矿业规划区的砂石资源;用于加宽加高圩堤、平填或增高地面、改造粘性土壤,逐步改善和优化本区生态环境。限制开采一般固体矿产资源。5、城市周边矿产开发利用规划区规划的矿种有花岗岩石(材)料、砖瓦用粘土及地热矿产资源。鼓励勘查和开采南昌市象湖地区、东岗地区、莲塘地区地热资源;南昌市湾里:..产。限制开采南昌市湾里路局南昌采石场,以及(除上述规划区外)一般固体矿产资源。第十八条开发利用结构调整与优化(一)规模结构调整支持优势矿山企业采用兼并、联合等方式,形成规模生产和集约经营的大中型矿山或矿业集团。关闭不符合法定条件、采选技术落后、浪费资源、污染环境、开采规模达不到规定要求、经济效益差的矿山企业。依法审核整治规模过小、资源不清、布局不合理、经济效益差、对生态环境产生不良影响的矿山企业。严格执行相关法律法规,把好采矿权审批发证关,从严控制小型矿山采矿权审批。矿山开采规模必须与矿区矿产储量规模相适应。不审批与矿区储量规模不相适应的采矿权。严禁一矿多开,大矿小开和乱采滥挖。一个矿区原则上只审批一个采矿主体。重点审核整治城市及其周边地区砖瓦用粘土矿山及造成景观破坏的建筑石料矿山。(二)产品结构调整矿产品结构调整,以市场为导向、利于环境保护为原则。增加矿产品种类,提高产品档次,发展精深加工,延长产业链,提高企业经济效益。1、河湖砂石矿产品扩大砂石应用领域,实施砂石选别工艺,生产砂石系列产品。研究开发利用河湖砂(泥)生产墙体材料的工艺技术,开展利用河湖砂(泥)改良粘性土壤试验。2、建筑用石(材)料:..扩大建筑石(材)料品种,提高品质,发展饰面石材、型材和工艺石材产品,普通建筑石料产品系列化。3、砖瓦用粘土不新建扩建普通实心粘土砖生产线,向节能砖、空心砖和新型墙体材料产品方向转变,研究开发利用河湖泥砂及陶粒岩制品等,代替砖瓦用粘土制造墙体材料产品。4、石灰岩限制开采平地区隐伏型石灰岩资源。5、适时开采经勘查证实具经济价值的油气、地热、环保煤、金属矿产和其他非金属矿产。(三)技术结构调整依靠科技进步,突出技术创新,引进先进技术和设备,改造传统“作坊式”矿业。1、引进先进的大中型船机具开采河湖砂(泥)石;建设大型砂石分选场,对砂石分级选别,发展砂石系列产品,提高河砂资源综合利用水平,拓展砂石矿用途。2、大力引进与推广应用墙体材料生产新工艺、新技术,改造传统实心粘土砖生产企业。3、采用现代先进组织和管理方式,逐步实现矿产资源开发利用的规模化与矿产品经营的集约化,提高矿产资源经济效益,增强矿山企业技术经济综合实力和市场竞争能力。第十九条提高资源利用效率矿山企业必须按批准的矿山设计或矿山开发利用方案开采矿产资源。提高开采回采率、选矿回收率和共伴生矿产的综合利用水平。鼓励一般非金属矿山对矿产资:..源的综合利用,向无废渣矿山和“绿色矿山”目标努力。加大监管力度,建立健全矿山“三率”考核体系,制定有效措施,确保矿山“三率”考核达标。按照国家有关产业政策及《江西省资源综合利用管理条例》等规定,对提高矿产资源综合利用率的矿山企业给予优惠政策。第二十条新建矿山的准入条件开采矿产资源,必须遵守有关法律法规,执行国家有关产业政策。严禁开采国家禁止开采的矿产资源,不得随意开采国家规定限制开采的矿产资源;开采矿产资源,必须符合矿产资源规划。设立新的矿山企业必须符合如下各项准入条件。(一)规划条件符合《规划》确定的矿产资源开发利用总量调控、结构调整、区域布局及开采规划分区;开采规模必须与矿区矿产资源储量相适应,不得低于《规划》确定的相应矿种矿区储量规模的最低开采规模,不允许大矿小开或一矿多开;符合《规划》确定的新建矿山对环境影响的准入条件。(二)资质条件具有与所开采矿产资源相适应的资金、技术、人才和装备条件。(三)技术条件有经认定的地质矿产勘查储量报告;有经批准的矿山设计或矿产资源开发利用方案。包括符合国家有关规定、技术方案可行、经济合理的采选方案;共伴生矿产综合利用方案;尾矿及废石的处置与综合利用方案;矿山安全生产措施;符合规定要求的开采回采率、选矿回收率、采矿贫化率设计指标等。(四)环保条件有经批准的矿山环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告,以及矿山生态环境保护和恢复治理方案。六、充分利用两种资源两个市场:..购进来卖出去,发展矿产品贸易,建立稳定的矿产品流通及供应渠道;发展矿产品深加工企业以及矿产品集散市场。大力提高矿产品对南昌市经济和社会发展的保障能力,建立安全高效的矿产品供给体系。第二十一条利用两个市场,发展矿产品贸易充分利用区位与交通优势条件,拓展赣江—鄱阳湖—长江航运,将南昌市丰富、优质的河湖砂石等矿产品运出去,销向华东市场和其他市场;返回输入紧缺矿产品等物资;建设矿产品集散贸易市场,大力发展矿产品贸易。第二十二条利用两种资源,建立稳定的矿产品供应体系选择近便和煤矿资源丰富的省、市,合作合资建设大型煤炭生产基地,解决煤炭资源的稳定供给。采用合同或合作方式,选择在高安市或环鄱阳湖水泥用灰岩资源丰富的市(县)区,建设大型水泥熟料生产基地,解决水泥用灰岩资源的短缺,提高南昌市水泥产品的保障能力。同时,充分利用省外、国外矿产资源,拓展矿产品供应供给渠道。逐步建立稳定的矿产品供应体系和市、县(区)、企业多级矿产品储备体系,提高矿产资源及矿产品的保障能力。第二十三条利用优势条件,发展新材料及矿产品精深加工工业我省具有丰富的钨、钽(铌)、中重稀土等矿产资源,在全国乃至世界都具有优势地位。南昌市对这些矿产品的精深加工及其延伸产业,已有较好的基础。进一步发挥省会中心城市地位和科技优势,加强企业、院校和科研单位的合作,发展矿产品精深加工业和新材料工业,研制新产品、开发新用途、延伸产业链。七、矿山生态环境保护与恢复治理强化矿山生态环境保护和恢复治理,走“绿色”矿业之路,保护生态环境,实现可持续发展。第二十四条矿山生态环境保护总体要求:..坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重,预防为主、防治结合方针和“谁开发谁保护,谁污染谁治理,谁破坏谁恢复”的原则。加强全市矿山生态环境状况调查评价。将矿山生态环境保护和生态环境恢复治理纳入全市生态建设与环境保护的总体目标体系。建立并完善矿山生态环境破坏、污染监测、报告、公示和矿山生态环境恢复治理制度以及履约保证金制度。监督矿山企业履行环境保护、占用土地复垦、(次生)地质灾害防治的义务。对造成矿山生态环境破坏和环境污染的,责成其限期整改,对逾期不改正、防治不达标的,依法查处。对停采矿山或关闭的矿山坑口,做好封山育林或土地复垦。提高对生态环境的保护意识,矿产资源开发利用企业不能以牺牲生态环境来换取企业经济利益,要求加强对生态环境保护的投入,加强生态环境保护技术手段与工艺的研究,确保生态环境保护和恢复治理持续有效。露天开采矿山的采后场地应及时进行开发性恢复治理(如种草植树等,矿山闭坑后矿区可通过开发性恢复治理成为园林地或生态功能区)。到2005年,矿山生态环境恢复治理率达30%,因矿产资源开发引起的水土流失、土地沙化得到有效控制,矿山生态环境状况明显改善。到2010年,矿山生态环境达到良好。“十五”期间优先安排南昌市湾里等地严重破坏和影响景观或构成地质灾害隐患的停采矿山生态环境的恢复和治理。第二十五条新建矿山生态环境保护要求严格执行立项环境影响评价制度、“三同时”制度,实行矿山生态环境恢复与治理保证金制度和排污收费制度。(一)矿山环境影响准入条件要求禁止在市级以上划定的自然保护区、重要风景区、森林公园、地质遗迹保护区以及重要历史文化遗址的一定范围内开采矿产资源;禁止在铁路、国道省道公路两:..侧直观可视范围内露天开采矿产资源;禁止新建对生态环境会产生不可恢复利用的破坏性影响的矿产资源开采项目;禁止土法冶炼金属矿产及硫磺;禁止新建含硫>3%的煤矿山;禁止在地质灾害危险区开采矿产