文档介绍：工业节能“十二五”规划
目录
前言
一、现状与形势
(一)现状
(二)形势
二、指导思想与主要目标
(一)指导思想
(二)基本原则
(三)主要目标
三、重点行业节能途径与措施
(一)钢铁行业
(二)有色金属行业
(三)石化行业
(四)化工行业
(五)建材行业
(六)机械行业
(七)轻工行业
(八)纺织行业
(九)电子信息行业
四、重点节能工程
(一)工业锅炉窑炉节能改造工程
(二)内燃机系统节能工程
(三)电机系统节能改造工程
(四)余热余压回收利用工程
(五)热电联产工程
(六)工业副产煤气回收利用工程
(七)企业能源管控中心建设工程
(八)“两化”融合促进节能减排工程
(九)节能产业培育工程
五、保障措施
(一)健全法规标准体系
(二)加大政策支持力度
(三)加快产业结构调整
(四)推进节能技术进步
(五)加强工业节能管理
前言
“十二五”(2011–2015年)是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是转变发展方式,加快建设资源节约型和环境友好型工业体系的关键时期。工业化、城镇化快速发展,经济增长的能源资源和环境约束日益强化,工业作为能源消耗的主要领域,是节能工作的重点和难点,编制并实施好工业节能“十二五”规划,对于促进工业转型升级,实现工业可持续发展,确保完成节能减排约束性目标具有重要意义。为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,按照《工业转型升级规划(2011–2015年)》、《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》、《节能减排规划(2011–2015年)》总体部署和要求,制定本规划,作为“十二五”全国工业节能的指导性文件。
一、现状与形势
(一)现状
“十一五”期间,工业能源消耗总量逐年增加,,%上升到2010年的73%左右,钢铁、有色金属、建材、石化、%上升到2010年的77%左右。%%,%%。
“十一五”期间,工业系统认真贯彻落实科学发展观,按照《节约能源法》要求以及国务院的决策部署,围绕国家节能减排目标任务,狠抓工业节能降耗,工业节能取得显著成效。单位工业增加值能耗大幅下降。,5年累计下降26%,,%%的工业增长。重点行业和主要用能产品单耗持续降低。2010年同2005年相比,钢铁、有色金属、石化和化工、%、%、%、%,吨钢、铜冶炼、%、%、%。淘汰落后产能任务全面完成。5年累计淘汰炼铁、炼钢、焦炭、水泥和造纸等落后产能分别为12000万吨、7200万吨、10700万吨、37000万吨和1130万吨,超额完成“十一五”计划任务。 
工业节能管理工作得到加强:一是节能标准不断完善。发布了一批能耗限额标准、终端用能产品能效标准和通信设备节能标准。二是落实节能目标责任。分解下达单位工业增加值能耗下降指标,开展重点用能企业节能目标完成情况评价考核,建立了节能目标责任评价考核制度。三是积极推动节能技术进步。围绕重大节能工程,加大财政资金支持力度,实施一批重大工业节能技术改造项目,编制了重点行业节能技术目录与指南,推广干熄焦、高炉压差发电(TRT)等一大批先进适用节能技术。四是强化重点用能企业节能管理。发布重点用能行业13种产品(工序)能效标杆指标,开展重点用能行业能效水平对标达标活动,支持钢铁企业能源管控中心项目建设;五是加强绿色信息通信技术应用。推广移动办公、视频会议、电子商务等绿色节能新业务,推进信息通信技术、产品和解决方案在传统产业节能改造中的应用。
工业节能降耗仍存在一些突出问题:一是产业结构调整进展缓慢,高耗能行业增长过快,工业能源消耗增速过高;二是行业间和企业间发展不平衡,先进生产能力和落后生产能力并存,总体技术装备水平不高,单位产品能耗水平参差不齐;三是企业技术创新能力不强,无法支撑节能发展需求;四是市场化节能机制尚待完善,企业节能内生动力不足;五是工业节能管理基础薄弱,节能服务能力与市场