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《申论》标准模拟试题9及答案.doc

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文档介绍

文档介绍:(1)昨天,中华全国总工会庆祝“五一”国际劳动节暨“当好主力军,建功‘十一五和谐奔小康”竞赛活动动员大会在京召开。共有408个先进集体获得“全国五一劳动奖状”,1018名先进个人获得“全国五一劳动奖章”,其中,18名农民工荣获今年“全国五一劳动奖章”荣誉称号。    。
    (2)从去年的1名增加到今年的18名,这表明农民工的辛劳与汗水得到越来越多的尊重,他们的政治权利与地位也获得了更多承认。但是,在这么多全国劳模中,农民工劳模继续成为新闻,其背后也暗含了现在的农民工群体的弱势没有得到根本改变,依然是这个社会的底层群体。相对于强势群体获得承认是社会的常态,正是因为农民工整体存在的艰难现状,农民工劳模才得到了整个社会的特别关注。某报曾经连续报道过的11名“农民工吃剩饭”事件和本月中旬国务院研究室发布的《中国农民工调研报告》,都表明了农民工生存和工作状态的艰辛。就农民工的劳动强度和时间长度,不管在工资水平、劳动合同,还是在按时拿到应得收入等方面,农民工的生存和工作条件都没有得到根本改观。
    因此,农民工劳模的增加,固然值得欣喜,它体现了社会的发展与进步。但是,如何有效改变农民工的整体生存和工作状况是更加值得思考的问题。毕竟,风光在台前的农民工只是其中比例极低的少数,默默无闻在台后的才是这个群体的大多数。而从总体上改变一个社会群体的生存状态,需要持续的政策关注和权利保证。人人平等是和谐社会的应有之义,而平等不仅仅是体现在纸面上的法律条文,更应该体现在社会的方方面面。对存在于农民工群体上的各种不公正、甚至是歧视现象,应该尽快进行有针对性的专项治理。
    让农民工真正成为现代化的平等参与者,是国家持续快速发展的重要动力,也是社会稳定的重要基石。所以,政府在颁发给农民工越来越多的劳动奖章之外,出台更多适合农民工的社保、医疗和子女教育等方面的有效政策,将具有更大的社会意义和深远的政治意义。
    (3)近日广东省委、省政府出台了《关于加快社会主义新农村建设的决定》:未来5年,再送476万人出“农门”;到2010年,全省将有2000万农民转移到城镇做农民工。这一消息无疑是令人十分振奋的,农民兄弟有望摆脱经济贫困了。但振奋之余,笔者又有点担心:由此会不会引发将来更多的农民工利益诉求纷争?因为许多农民工在城镇就业中遭到不人道的对待,而他们的利益诉求正式表达的渠道当前又相当狭窄,这种“权利贫困”已经成为普遍现象,成为比经济贫困更突出的问题。
    在广东的城市化、工业化、现代化进程中,本省有大量的农民洗脚上田,全国有大量的农民工到本省打工。广大农民工背井离乡,怀着对前途美好的憧憬来到城市,以特别能吃苦,特别能忍耐的精神,为广东的经济发展,为城市的繁荣默默无闻地作出奉献。但有大量的农民工,在就业中却遭到不人道的对待:被迫签订不合理的劳动合同,被雇主克扣或拖欠工资,随意延长劳动时间以及企业不注意安全生产,漠视员工的劳动保护权益等等。对于这些侵害、盘剥甚至践踏他们合法权益的行为,他们抗争、上访,但更多时要么投诉无门,要么被久拖不决。许多一般性的权益纠纷,竟然导致农民工以命相搏,以命相抗,乃至惊动到市长、省长、总理才能解决。农民工的“权利贫困”影响了社会的和谐稳定,致使政府相关部门时不时要“专项治理”。如今年春节前后,本省劳动保障部门就出动近6000人