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建设工程全过程造价咨询服务方案说明.pdf

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建设工程全过程造价咨询服务方案说明.pdf

上传人:青山代下 2024/5/20 文件大小:2.55 MB

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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..*****建设工程全过程造价咨询服务方案****工程咨询**2012年*月*日第一章概述一、项目基本情况1、项目名称:2、建设单位:3、项目用地:4、建设规模:5、建设地点:.二、对本项目的认识和理解通过认真研读招标文件,我们对本项目的认识及理解如下:1、咨询工作内容:完成修*****建设工程全过程工程造价咨询服务,即承担本项目编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制竣工结算等咨询服务,2、造价咨询服务期:自签订合同之日起,至完成本次招标范围所定的全部造价咨询服务内容,经审计单位审核完毕,并出具审核报告后结束..:..第二章服务大纲一、工程造价确定与控制的总体思路建设项目全过程工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定,通过对建设项自各阶段工程的计价,实施以工程造价管理为核心的项目管理,实现整个建设项目工程造价有效控制与调整,缩小投资偏差,控制投资风险,协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投入,,我们为本项目提供编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制竣工结算阶段的工程造价咨询服务,本工程造价确定与控制的总体思路如下:1、我司在承担本建设项目全过程造价咨询服务管理工作中,保证全过程造价咨询服务管理工作的内容、范围、格式、深度要求和全过程工程造价管理咨询成果质量标准符合国家及省、、在承担本建设项目全过程造价管理咨询服务中,树立以工程造价管理为核心的项目管理理念,发挥造价管理的核心作用;针对建设项目决策、设计、交易、施工、竣工的不同阶段,依据相关规范编制各阶段的工程造价成果文件,、在承担本建设项目全过程造价管理咨询服务中,主动配合项目管理人员和设计人员通过方案比选、优化设计和限额设计等价值分析手段,进行工程造价主动控制与分析,确保建设项目在经济合理的前提下技术先进..:..4、在承担本建设项目全过程造价管理咨询服务中,随时关注各阶段工程造价的关系,,使设计概算不突破投资估算,,工程造价咨询企业应及时与建设单位进行沟通,、在提供建设项目全过程造价管理咨询服务中关注质量、工期等要素对工程造价的影响,当质量标准、建设工期发生变化时,应依据合同条款的有关规定,、在各阶段成果文件或需确认的相关文件上签章,对成果质量或出具的报告承担相应法律责任;注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业<从业>印章,、在各阶段工程造价咨询服务完成后,项目负责人应组织有关人员对咨询业务委托方进行回访,听取委托方对服务质量的评价意见,及时总结咨询服务的优、缺点和经验教训,将存在的问题纳入质量改进计划,、项目组织架构1、、企业各级组织管理的职责与分工、,在确保工程项目参与各方权利与义务的前提下,努力协调好与建设项目参与各方的关系,促进项目的顺利实施..:..2、按工程造价咨询合同的要求制订工作进度计划,进度计划应服从整个建设项目的总体进度要求,各类工程造价咨询成果文件的提交时间与总体进度相协调,、工程造价咨询项目的人员包括现场和非现场的管理、编制、审核、,还应符合项目质量管理、信息管理、、编制工程造价管理咨询实施方案,实施方案应重点突出,内容全面,方法明确,措施具体,全面反映各阶段项目管理、工程造价确定、工程造价的控制、、项目组织框架图如下项目经理:负责项目的全面组织协调、参加现场会议、与建设单位及各参建进行单位进行直接沟通,组织驻场人员的工作,,负责组织公司本部人员对项目予以支持,,组织总工办各专业主任工程师对项目组的过程文件及成果文件进行审核,:项目经理三、风险管理招标代理负责人项目副经理项目技术负责人1、参与建设项目的风险管理,关注建设工程全过程的决策、设计、:..施工及移交的各个阶段可能发生的风险,正确分析和控制涉及人为、经济、、建设条件、人工及设备材料价格、质量、进度、施工措施、汇率、,、在工程造价管理咨询工作大纲中拟定建设项目风险管理方案,,向建设单位提出风险回避、风险分散、、对于已经发生的风险事件应进行风险的分析与评估,为处理风险事件、工程索赔等问题提出合理建议,降低风险损失,、信息管理1、信息管理应包括工程造价信息数据库建立、工程造价软件使用及咨询企业管理系统的建设,、信息管理应贯穿建设工程项目的全过程,包括投资估算、设计概算、施工图预算、合同价确定、工程计量与支付及竣工结<决>算,对所收集的工程造价信息资料应及时处理,并应用于工程造价的确定、、利用现代化的信息管理手段,自行建立或充分利用市场已有的.:..有关工程造价信息资料和工程项目各阶段积累的工程价格信息,建立并完善工程造价信息数据库,主要包括政策法规、工程计价定额、市场价格、、通过现场和非现场两种渠道,建立可靠的信息来源途径,随时掌握工程计价在不同阶段和不同时期的人工、材料、机械、设备等价格信息的变化,利用编码体系,做好信息获取、分析整理、信息利用、、遵循统一化、标准化、网络化的原则,在工程项目各阶段有效地应用工程项目全过程工程造价软件,主要包括基础数据管理软件,工程项目估算、概算、预<结>算编审软件,招投标管理软件,、档案管理1、依照《中华人民**国档案法》的有关规定,建立、健全档案管理的各项规章制度,包括:档案收集制度、统计制度、**制度、借阅制度和库房管理制度,、:委托服务合同,工程施工合同或协议书,补充合同或补充协议书,中标通知书,投标文件及其附件,招标文件及招标补遗文件,竣工验收报告及完整的竣工验收资料,工程结算书及完整的结算资料,包括图纸会审记录,工程的洽商、变更、会议纪要等书面协议或文件,施工过程中甲方确认的材料、设备价款、甲供材料、:投资.:..估算,工程概算,工程预算,工程量清单,招标控制价,工程计量支付文件,工程索赔处理报告,、工程造价技术档案按委托服务合同建立,、工程造价技术档案过程文件自归档之日起,保存期应为5年;、质量管理1、、归纳和整理,投资估算的编制、审核和修改,成果文件的提交、报审和归档等,、对委托者提供的书面资料<委托者提供的书面资料应加盖公章或有效合法的签名>进行有效性和合理性核对,应保证自身收集的或已有的造价基础资料和编制依据全面、现行、、、、审核、、出具的各阶段工程造价咨询成果文件质量应符合国家或行业工程计价的有关规定、标准、、我司三级质量审核流程及审核内容如下:第一级控制:项目经理审核.:..1、是否完成了客户委托书约定的全部咨询内容;2、工作底稿是否完整,表述是否清晰,咨询过程中形成的记录、纪要、取证等文件是否真实、有效和充分;3、采用的政策法规、定额、标准、,、对复杂事项、重大分歧以及对咨询结果有重大影响的问题,工作底稿是否有说明,判断和结果是否正确,、项目主要数据的计算、:部门经理复核1、、对项目负责人提请审核的未决事项和重点问题,提出处理意见和理由,对某些难以决定的事项,可召集有关人员开会讨论审定..3、项目负责人对工作底稿的调整、纠正、、、仔细查阅客户提供的所有文件、咨询过程中形成的资料、委托书约定条款,审核项目负责人草拟的咨询报告书是否满足约定要求,内容是否全面,表述是否准确,:总工程师审定1、工作底稿是否经过初审、、对下一级提请审定的重大事项进行判断和做出决定性处理意见..:..3、审核初审、复审阶段提出问题是否合理,对初审、、、审定咨询报告书中的数据、结论、依据、语言表述是否准确、恰当;重大风险问题和复杂问题的处理考虑是否全面,、在项目实施过程中,并重视建立与业主的沟通机制,充分尊重业主意见,及时向业主通报工作进展,对于**、设计阶段项目的总投资控制目标及资金筹措计划需在这一阶段确定,这对项目的整体定位和盈利能力至关重要,因此需要我们协助委托人根据项目要求、设计方案以及项目拟达到的验收标准进行投资估算,,委托人对前期工程进行投资控制,,需要选择具有丰富经验的造价工程师才能保证工作质量,,召集各相关专业主任造价工程师参与审核或编制工作,如有技术问题,:<一>编制投资估算1、编制原则.:..,估算建设项目流动资金.⑵投资估算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理,深度应满足建设项目决策的不同阶段对其进行经济评价的要求.⑶项目建议书阶段投资估算的编制可采用生产能力指数法、系数估算法、、.⑷投资估算的编制与审查应依据《建设项目投资估算编审规程》CECA/GC1-2007的有关规定进行.⑸投资估算审查应审查投资估算绘制内容与要求的一致性;审查投资估算的费用项目的准确性、全面性和合理性.⑹、投资估算编制依据⑴经批准的立项文件和投资估算⑵业主对成本控制的要求⑶委托人已确定的单项造价指标⑷有效的设计方案⑸已经签署的合同及发生的费用⑹我公司的造价信息库3、编制程序⑴深入了解设计方案、功能定位及项目特征;⑵进行必要的图纸工程量估算或计算;:..从我公司造价信息库中采集相关的参考数据;⑷通过各种渠道采集充分的相关资料及数据;⑸有针对性的进行市场调研及询价;⑹针对各个分解指标选择适合的成本估算方法;⑺各专业主任造价工程师形成估算投资初稿;⑻总工程师汇总各专业的投资估算结果,并对其进行审核补充⑼项目总投资计划的初稿形成后提交业主,建议组织由项目专业人员参加的专题研讨会,重点讨论评审各专业的建造标准与成本规划指标的符合性、科学性、可行性进行评审.⑽依据会审提出的意见进行修改、完善,完成项目总投资计划.⑾对设计方案进行经济评价,根据设计方案的不断完善和细化,协助业主修正或调整项目投资估算<二>编制<或审核>初步设计概算设计概算的主要工作内容为建设项目设计概算的编制<审核>和调整概算的编制,此阶段的造价咨询工作目的有两个,一是检验初步设计是否按照项目总投资计划<批复的估算投资>进行了限额设计,设计内容及标准是否达到了委托人的要求;二是在设计内容及标准达到委托人要求的前提下,初步设计概算与项目总投资计划是否有较大出入,、编制<或审核>原则⑴设计概算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理;应按编制时建设项目所在地的价格水平编制,应考虑建设项目施工条件等因:...考虑资产租赁和贷款的时间价值等动态因素对投资的影响.⑵设计概算的编制应采用单位工程概算、综合概算、,可采用单位工程概算、、概算指标法、类似工程预算法等方法编制;设备及安装单位工程概算可按预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法等方法编制.⑶设计概算的编制与审核应依据《建设项目设计概算编审规程》CECA/GC2-2007的有关规定进行.⑷设计概算的审核应审核设计概算编制内容与要求的一致性;审核设计概算的费用项目的准确性、全面性和合理性.⑸调整概算编制深度与要求、文件组成及表格形式同原设计概算,调整概算应对工程概算调整的原因作详尽分析说明,所调整的内容在调整概算总说明中要逐项与原批准概算对比,并编制调整前后概算对比表,分析主要变更原因.⑹、编制<或审核>依据⑴初步设计概算<如**编制、咨询单位审核>⑵初步设计图纸;⑶现行的定额、造价信息及当地的有关工程造价方面的文件;⑷已经签署的前期工程施工合同及发生的费用:..建安造价的投资估算⑹设计方案经济评价报告3、编制步骤⑴熟悉初步设计图纸;⑵进行图纸工程量计算;⑶收集市场人材机及设备价格;⑷与投资估算进行对比分析,形成初步设计概算<或审核>初稿;⑸初步设计概算审核结果与我司掌握的同类工程指标进行分析,并与项目总投资估算中对应本专业的投资进行对比,提交设计优化建议即投资偏差说明;⑹初步设计概算审核报告初稿形成后提交业主,建议组织设计单位及项目专业人员参加的专题研讨会,重点解决初步设计经济指标与成本规划指标的偏离问题、是否可以进一步优化.<三>编制施工图预算在施工图设计完成后,根据施工图设计文件和相关依据,、,一是对初步设计概算的准确性进行最终确认,如有偏差及时异议调整,二是对工程招标设立成本目标,也是为项目开工做好资金准备,可以根据施工图预算编制资金使用计划;根据施工图预算编制招标规划,确定每个标段的招标控制价指标;根据施工图预算及工程进度计划,编制施工期间资金流量预算表.:..、编制原则⑴施工图预算编制应保证编制依据的合法性、有效性和预算报告的完整性、准确性、全面性;⑵根据施工现场实际情况,.⑶施工图预算根据建设项目实际情况,、签署页及目录;编制说明;总预算表;综合预算表;单位工程预算表;、签署页及目录;编制说明;总预算表;单位工程预算表;补充单位估价表组成.⑹单位工程施工图预算应采用单价法和实物量法进行编制;单项工程施工图预算由组成本单项工程的各单位工程施工图预算汇总而成;施工图总预算由单项工程<单位工程>施工图预算汇总而成.⑺施工图预算的审核可采用全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、分解对比审查法等方法;施工图预算审查应重点对工程量、工、料、机要素价格、预算单价的套用、费率及计取等进行审查.⑻、编制依据⑴施工图纸;⑵现行的定额及计价文件;⑶工程造价信息及当地的有关工程造价方面的文件;:..已经签署的前期工程施工合同及发生的费用⑸批准的设计概算投资⑹设计方案经济评价报告3、编制步骤⑴熟悉施工图纸;⑵进行图纸工程量计算;⑶收集市场人材机及设备价格;⑷与初步设计概算进行对比审核,形成预算报告初稿;⑸与我司掌握的同类工程指标进行分析,并与初步设计概算中对应的单位工程投资进行对比,如存在投资偏差,应编制偏差说明提交业主,建议组织设计单位及项目专业人员参加的专题研讨会,重点解决初步设计经济指标与成本规划指标的偏离问题、是否可以进一步优化.<四>咨询服务质量回访总工办负责该阶段服务情况回访,请委托人对项目部的服务质量、服务态度、时间保障、人员保障等各方面做出评价,并将该评价反馈给项目组,、招标阶段招标阶段的造价咨询服务工作主要是工程量清单及招标控制价的编制,也就是说进入了造价咨询服务的主要工作阶段,需要服务人员多,涉及专业多,对于该阶段的咨询服务,由项目经理总协调及时间安排,项目副经理组织各专业负责人<驻场人员>及公司后台人员<非:..驻场人员>具体完成工程量计算、清单及招标控制价编制,总工办组织主任造价工程师负责审核、.<一>审查完善招标文件1、在审核招标文件时,结合本项目的特点,对投标人须知、招标范围及报价要求、投标文件编写提交、技术标准与要求、开标方法及程序、评标方法及程序、决标方法及程序等内容做重点审核;2、审核招标范围:根据图纸设计范围、发包人要求、材料设备供货方式、技术要求等审查招标文件描述的工作范围是否准确、是否到位;3、在审核主要合同条款时,在合法的前提下最大限度地保护委托人的利益,最大限度地保证工程的质量、进度、安全,最大限度地节省委托人投资.<二>工程量清单编制1、编制原则⑴工程量清单编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-、编制程序⑴了解编制要求与范围;⑵熟悉工程图纸及有关设计文件;⑶熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;⑷熟悉已经拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要等;.:..⑸了解施工现场情况、工程特点;⑹拟订或参考常规的施工组织设计或施工方案;⑺描述分部分项工程量特征,计算分部分项工程量,编制分部分项工程量清单;⑻编制常规措施项目清单;⑼工程造价成果文件汇总、分析、审核;⑽成果文件签认、盖章;⑾、清单编制方案工程量清单编制的两个要素分别是工程数量的准确性及工程量清单描述的准确及全面性,要做到上述两点,应有项目经理详细的工作规划及项目组成员的过细工作,具体方案如下:⑴准备阶段①熟悉招标文件,了解工程概况及承建方式;②与招标人沟通,了解其对工程量清单编制的特殊要求;③组织项目组造价师进行现场踏勘;④组织各专业造价师通读设计文件,对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通;⑤根据招标文件的要求拟定进度计划,并将计划分解到各个专业.⑵编制阶段①在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的基础上,详细阅读熟悉工程施工图,掌握工程量清单<标底>编制的范围及包括的所有内.:..容;②根据收集、熟悉的资料再深入分析,核实拟招标人建设工程项目的概况,核实拥有资料的完整性和准确性;③项目经理下达任务书,各专业造价师全面开展清单工程量的计算及工程量清单子目的编制工作.⑷内部审核①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方指标的合理性,与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差的原因,如存在问题予以调整;②各专业组长审核初步定稿后,交项目经理审核,由项目经理核定本项目各项指标的合理性,如与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差的原因,如存在问题予以调整;③项目经理审核初步定稿后,交项目技术负责人组织各专业主任造价工程师进行审核,以确保编制成果的准确性;④向招标人汇报初步成果,认真听取招标人对成果的建议和意见,调整修正编制成果,形成可提交成果文件;⑤在实施严格的修正和审核程序后出具工程量清单报告.⑸清单成果文件工程量清单成果文件由工程量清单封面、清单编制说明、各专业工程分部分项工程量清单与计价表、措施项目清单与计价表、其它项目清单与计价汇总表〕包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费〔、《建.:..设工程工程量清单计价规范<GB50500-2008>、工程程招标和分包范围、工程量清单编制依据、工程质量、材料、施工等的特殊要求等;工程量清单中与计价表中有关项目特征的描述,应根据计价规范中有关项目特征的要求,结合技术规范、标准图集、施工图纸,按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等,予以详细而准确的表述和说明.<三>招标控制价的编制招标控制价的编制必须全面、准确,,在编制招标控制价时必须结合招标人的控制指标<投资估算或初步设计概算>与设计方沟通,针对招标人所提供的设计成果,我们将提出可行的建设性意见<如设计内容或建设标准等>,以使未来的施工图设计符合招标人的造价控制指标;结合工程量清单子项中描述的工程内容、项目特征,提供能准确反映项目所在地区的人工、材料、设备市场价格,、编制原则⑴招标控制价编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的有关规定.⑵招标控制价的编制未采用工程造价管理机构发布的工程造价信息时,需在招标文件或答疑补充文件中予以说明,采用的市场价格应通过调查、分析确定,有可靠的信息来源.⑶编制招标控制价时,施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条件,本着经济实用、先进高效的原则确定..:..⑷编制招标控制价时,应正确、全面地使用行业和地方的计价定额以及相关文件.⑸编制招标控制价时,应依据国家有关规定计算不可竞争的措施费用和规费、税金.⑹编制招标控制价时,、编制程序⑴了解编制要求与范围;⑵熟悉工程图纸及有关设计文件;⑶熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;⑷熟悉拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要;⑸了解施工现场情况、工程特点;⑹熟悉工程量清单;⑺掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格,依据招标文件确定其价格;⑻进行分部分项工程量清单计价;⑼论证并拟订常规的施工组织设计或施工方案;⑽进行措施项目工程量清单计价;⑾进行其他项目、规费项目、税金项目清单计价;⑿工程造价汇总、分析、审核;⒀成果文件签认、盖章;⒁提交成果文件..:..3、招标控制价编制方案⑴准备阶段①了解施工现场情况,组织有关人员进行现场踏勘,根据我们的经验,对可能发生的非正常施工措施项目向委托人提出建议;②了解施工图纸的设计深度,组织各专业造价师通读设计文件,对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通;③了解工程项目的工程类别、规模、承建方式,收集类似工程的指标;④与招标人沟通,了解招标人对招标控制价编制的指导思路,对工程材料、设备拟采用的供应方式;⑤搜集准备项目所在地的现行定额,人工、材料及设备的价格信息及有关造价方面的文件⑥根据招标人的总体要求初步拟定进度计划,并将计划分解到各个专业负责人.⑵编制阶段①在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的基础上,详细阅读熟悉招标图纸及工程量清单,掌握招标控制价编制的范围及包括的所有内容;②根据收集、熟悉的资料再深入分析,核实招标人建设工程项目的概况,核实拥有资料的完整性和准确性;③项目经理下达任务书,各专业造价师全面开展招标控制价的编制;.:..④各专业工作初步结束后交项目经理审核汇总,并提交给项目技术负责人组织公司内部三级审核.⑷招标控制价成果文件内部审核①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方指标的合理性,与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差的原因,如存在问题予以调整;②各专业组长审核初步定稿后,交项目经理审核,由项目经理核定本项目各项指标的合理性,如与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核,找出偏差的原因,如存在问题予以调整;③项目经理审核初步定稿后,项目技术负责人进行总体审核<由总工办组织各专业主任造价工程师进行审核>,以确保招标控制价的准确性;④向招标人汇报,认真听取招标人对招标控制价的建议和意见;⑤综合内部审核意见及招标人意见进行调整修正,经项目总负责人再次审核确认后提交招标控制价成果报告.⑸招标控制价成果报告招标控制价报告由招标控制价封面、招标控制价编制说明、投标报价汇总表、各专业工程分部分项清单与计价表、措施项目清单与计价表、其它项目清单与计价汇总表〕包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费〔、各专业工程分部分项清单计价表要严格执行《建设工程工程量清单计价规范<GB50500-2008>.:..价原则、范围;、对投标报价进行清标对施工单位的投标报价进行清标分析是非常必要的,,尤其是不平衡报价方面,但是由于评标条件的局限性,目前对投标人的不平衡报价在招标评标阶段还是难以控制,,同时评标时间过短,不可能对所有的报价进行分析,这就要求业主单位,必须在合同签订之前,对拟中标人的报价文件进行严格的分析,、清标依据⑴拟中标人的投标报价书,且同时提供电子版文件.⑵招标文件及全套招标图纸;⑶与该工程配套的工程概预算定额、费用标准及相关文件;⑷与该工程配套的地方、行业法律、法规;⑸工程造价管理部门发行的材料、设备季度或月度市场信息价;⑹、清标内容⑴核查投标报价书中的分部分项工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位等是否与招标文件所提供的工程量.:Thedocumentwascr