文档介绍：该【风险评价作业指导书 】是由【青山代下】上传分享，文档一共【23】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【风险评价作业指导书 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..风险评价作业指导书:..目录1风险评价相关定义.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................12评价目的................................................................................13评价区域划分................................................................................................................................................................................................................24危害辨识..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................35风险评价方法简介........................................................................(SCA)...............................................................(PHA).............................................................(LEC).............................................................(JHA)..............................................................126风险控制...............................................................................1561编制风险控制措施计划.................................................................................................................................................................................................................................................167风险评价准则........................................................................................................................................,可直接定为不可接受的风险..........................................218风险评价结果...........................................................................21:..,是对系统或作业中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析和评估,并以既定指数、等级或概率值作出定性、定量的表示。。现实的各种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。***员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。。即:风险(R)=频率(P)×严重度(S)“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,确保我公司硫酸生产过程中的安全技术措施和设施在安全方面符合国家的有关法规、标准和规定。、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件。、有害因素进行定性、定量的评价和综合分析。、预防或减弱建设系统危险性、提高系统安全运行等级的安全对策措施,为今后安全运行以及日常管理提供依据,确保安全生产。1:..、有害因素的类别划分;、设施和工艺流程的特征划分;、外部周边情况分别划分为一个评价单元。:、有害因素的类别为主划分评价单元。(1)对工艺方案、总体布置及自然条件、环境对系统影响等综合方面的危险、有害因素的分析和评价,可将整个系统作为一个评价单元;(2)将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。。(1)按装置工艺功能划分;(2)按布置的相对独立性划分:(3)按工艺条件划分评价单元;(4)按贮存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元;(5)根据以往事故资料,将发生事故能导致停产、波及范围大、造成巨大损失和伤害的关键设备作为一个单元;(6)将危险性大且资金密度大的区域作为一个评价单元;(7)将危险性特别大的区域、装置作为一个评价单元;(8)将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大单元。2:..?即查找危险源。(什么)会受到伤害??:、可能发生意外释放的能量或危险物质(包括各种能量源和能量载体);、限制能量措施失效破坏的各种不安全因素(包括人—物—环境)。。,决定事故后果的严重程度,是事故发生的前提;,使能量或危险物质意外释放,是第一类危险源导致事故的必要条件。第二类危险源的出现的难易程度决定事故发生的可能性的大小。、有害因素的分类主要参照GB64418-86《企业伤亡事故分类》、《生产过程危险和有害因素分类与代码》、《危险化学品名录》(2002版)。第二类危险源是围绕第一类危险源随机出现的人—物—环境方面的问题,其辨识、评价和控制应在第一类危险源辨识、评价和控制的基础上进行;第二类危险源的辨识、评价和控制比第一类危险源辨识、评价和控制更为困难。第二类危险源辨识即查找危险因素。3:..(1)按导致事故和职业危害的直接原因进行分类:A、物理性;B、化学性;C、生物性;D、心理、生理性;E、行为性;F、其他A、物理性危险因素:设备、设施缺陷;防护缺陷;电危害;噪声危害;振动危害;电磁辐射;运动物危害;明火;能造成灼伤的高温物质;能造成冻伤的低温物质;粉尘与气溶胶;作业环境不良;信号缺陷;标志缺陷;其他物理性危险和危害因素B、化学性危险因素:易燃易爆性物质;自燃性物质;有毒物质;腐蚀性物质;其他化学性危害、危险因素C、生物性危险因素:致病微生物;传染病媒介物;致害动物;致害植物;其他生物性危害、危险因素D、心理、生理性危险因素:负荷超限;健康状况异常;从事禁忌作业;心理异常;辨识功能缺陷;其他心理、生理性危害危险因素E、行为性危险因素:指挥错误;操作失误;监护失误;其他错误;其他行为性危害和危险因素(2)可能导致的事故分类(参照《企业职工伤亡事故分类》(gb6441-86)进行分类)1)物体打击;2)车辆伤害;3)机械伤害;4)起重伤害;5)触电;6)淹溺;7)灼烫;8)火灾;9)高处坠落;10)坍塌;11)冒顶片帮;12)透水;13)放炮;14)***爆炸;15)***爆炸;16)锅炉爆炸;17)容器爆炸;18)其他爆炸;19)中毒和窒息;20)其他伤害。(1)厂址;(2)厂区平面布局;(3)建(构)筑物;(4)生产工艺过程;(5)生产设备、装置;(6)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位;(7)工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度;4:..(8)管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施;(SCA)(SafetyChecklistAnalysis)是将一系列分析项目列出检查表进行分析以确定系统的状态,这些项目包括设备、贮运、操作、管理等各个方面。传统的安全检查表分析方法是分析人员列出一些危险项目,识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、设计缺陷以及事故隐患,其所列项目的差别很大,而且通常用于检查各种规范和标准的执行情况。安全检查表分析的弹性很大,既可用于简单的快速分析,也可用于更深层次的分析,它是识别已知危险的有效方法。、规范和规定,随时关注并采用新颁布的有关标准、规范和规定。正确的使用安全检查表分析将保证每个设备符合标准,而且可以识别出需进一步分析的区域。安全检查表分析是基于经验的方法,编制安全检查表的评价人员应当熟悉装置的操作、标准和规程,并从有关渠道(如内部标准、规范、行业指南等)选择合适的安全检查表,如果无法获得相关的安全检查表,评价人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料编制合适的安全检查表;所拟定的安全检查表应当是通过回答安全检查表所列的问题能够发现系统的设计和操作的各个方面与有关标准不符的地方。许多机构使用标准的安全检查表对项目发展的各个阶段(从初步设计到装置报废)进行分析。换句话说,针对典型的行业(如锅炉房、液化气站建设项目等)和工艺,其安全检查表内容是一定的。但是,完整的安全检查表应当随着项目从一个阶段到下一个阶段而不断完善,这样,安全检查表才能作为交流和控制的手段。(1)选择或拟定合适的安全检查表;5:..(2)完成分析;(3)编制分析结果文件。评价人员通过确定标准的设计或操作以建立传统的安全检查表,然后用它产生一系列基于缺陷或差异的问题。所完成的安全检查表包括对提出的问题回答“是”、“否”、“不适用”或“需要更多的信息”。定性的分析结果随不同的分析对象而变化,但都将作出与标准或规范是否一致的结论。此外,安全检查表分析通常提出一系列的提高安全性的可能途径并提供给管理者考虑。安全检查表在编制时应注意防止漏项。,发现潜在危险的一种有用而简单可行的方法。常常用于对安全生产管理,对熟知的工艺设计、物料、设备或操作规程进行分析,也可用于新开发工艺过程的早期阶段,识别和消除在类似系统多年操作中所发现的危险。安全检查表可用于项目发展过程的各个阶段。(PHA)(PHA,PreliminaryHazardAnalysis),又称初步危险分析,主要用于对危险物质和装置的主要工艺区域等进行分析。它常常用于项目装置等在开发的初期阶段分析物料、装置、工艺过程以及能量失控时可能出现的危险性类别、条件及可能造成的后果,作宏观的概略分析,其目的是辨识系统中存在的潜在危险,确定其危险等级,防止这些危险发展成事故。①大体识别与系统有关的主要危险;②鉴别产生危险的原因;③估计事故出现对人体及系统产生的影响;④判定已识别的危险性等级;并提出消除或控制危险性的措施。6:..①预先危险性分析步骤A、通过经验判断、技术诊断或其他方法调查确定危险源(即危险因素存在于哪个子系统中),对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等进行充分详细的调查了解;B、根据过去的经验教训及同类行业生产中发生的事故(或灾害)情况,对系统的影响、损坏程度,类比判断所要分析的系统中可能出现的情况,查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性,分析事故(或灾害)的可能类型;C、对确定的危险源分类,制成预先危险性分析表;D、识别转化条件,即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故(或灾害)的必要条件,并进一步寻求对策措施,检验对策措施的有效性;E、进行危险性分级,排列出重点和轻、重、缓、急次序,以便处理;F、制定事故(或灾害)的预防性对策措施。②预先危险性等级的划分在分析系统危险性时,为了衡量危险性的大小及其对系统破坏性的影响程度,可以将各类危险性划分为4个等级,见表1。表1危险性等级划分表级别危险程度可能导致的后果Ⅰ安全的不会造***员伤亡及系统损坏处于事故的边缘状态,暂时还不至于造***员伤亡、系统损坏或降Ⅱ临界的低系统性能,但应予以排除或采取控制措施Ⅲ危险的会造***员伤亡和系统损坏,要立即采取防范对策措施造***员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故,必须予以果断排Ⅳ灾难性的除并进行重点防范③预先危险性分析时的几个要点:A、应考虑工艺特点,列出其危险性和危险状态:、中间和最终产品,以及它们的反应灵活性;;7:..装置设备;;(测试、维修等);;;。B、分析组在完成PHA过程中应考虑以下因素:,如燃料、高反应活性物质、有毒物质、爆炸、高压系统、其他贮运系统;,如物料的相互作用、火灾、爆炸的产生和发展、控制、停车系统;,如地震、振动、洪水、极端环境温度、静电、放电、湿度;、测试、维修及紧急处置规程,如人为失误的重要性、操作人员的作用、设备布置、可接近性,人员的安全保护;,如贮槽、测试设备、培训、公用工程;,如调节系统、备用、灭火及人员保护设备。C、使用PHA方法需要分析人员获得装置设计标准、设备说明、材料说明及其他资料。PHA需要分析组收集装置或系统的有用资料,以及其他可靠的资料(如:从任何相同或相似的装置,或者即使工艺过程不同但使用相同的设备和物料)。危险分析组应尽可能从不同渠道汲取相关经验,包括相似设备的危险性分析、相似设备的操作经验等。由于PHA主要是项目发展的初期(如概念设计阶段)识别危险,装置的资料是有限的。然而,为了让PHA达到预期的目的,分析人员必须至少写出工艺过程的概念设计说明书。因此,必须知道过程所包含的主要化学物品、反应、工艺参数,以及主要设备的类型(如容器、反应器、换热器等)。此外,装置需要完成的基本操作和操作目标的说明,有助于确定设备的危险类型和操作环境。,宏观的概略分析,是一种定性方法。在项目发展的初期使用PHA有如下优点:8:..②它能帮助项目开发组分析和(或)设计操作指南;③方法简单易行、经济、有效。④预先危险性分析对固有系统中采取新的操作方法、接触新的危险性物质、工具和设备时,进行分析也比较合适。(LEC)()()研究了人们在具有潜在危险环境中作业的危险性,提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础,将作业条件的危险性作因变量(D),事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)为自变量,确定了它们之间的函数式。根据实际经验他们给出了3个自变量的各种不同情况的分数值,采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法,然后根据公式计算出其危险性分数值,再在按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表或图上,查出其危险程度的一种评价方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。,,影响危险性的主要因素有3个:①发生事故或危险事件的可能性;②暴露于这种危险环境的频率;③事故一旦发生可能产生的后果。用公式来表示,则为:D=L·E·C式中,D——作业条件的危险性;L——事故或危险事件发生的可能性;E——暴露于危险环境的频率;C——发生事故或危险事件的可能结果。9:..)①事故发生可能性取值准则事故或危险事件发生的可能性与其实际发生的概率相关。若用概率来表示时,绝对不可能发生的概率为0;而必然发生的事件,其概率为1。但在考察一个系统的危险性时,绝对不可能发生事故是不确切的,即概率为0的情况不确切。所以,将实际上不可能发生的情况作为“打分”的参考点,。此外,在实际生产条件中,事故或危险事件发生的可能性范围非常广泛,因而人为地将完全出乎意料之外、极少可能发生的情况规定为1;能预料将来某个时候会发生事故的分值规定为10;在这两者之间再根据可能性的大小相应地确定几个中间值,如将“不常见,但仍然可能”的分值定为3,“相当可能发生”的分值规定为6。同样,。于是,,经过完全意外有极少可能的分值1,确定到完全会被预料到的分值10为止(表2)。,,,极少可能②暴露于危险环境的频率取值标准众所周知,作业人员暴露于危险作业条件的次数越多、时间越长,则受到伤害的可能性也就越大。为此,,一年仅出现几次非常稀少的暴露频率分值为1。以10和1为参考点,再在其区间根据在潜在危险作业条件中暴露情况进行划分,并对应地确定其分值。例如,每月暴露一次的分定为2,每周一次或偶然暴露的分值为3。当然,根本不暴露的分值应为0,但这种情况实际上是不存在的,是没有意义的,因此毋须列出。关于暴露于潜在危险环境的分值见表3。10:..③发生事故或危险事件的可能结果造成事故或危险事故的人身伤害或物质损失可在很大范围内变化,以工伤事故而言,可以从轻微伤害到许多人死亡,其范围非常宽广。因此,把需要救护的轻微伤害的可能结果,它值规定为1,以此为一个基准点;而将造成许多人死亡的可能结果规定为分值100,作为另一个参考点。在两个参考点1~100之间,插入相应的中间值,列出如表4所示的可能结果的分值。表4发生事故或危险事件可能结果的分值分值可能结果分值可能结果100大灾难,许多人死亡7严重,严重伤害40灾难,数人死亡3重大,致残15非常严重,一人死亡1引人注目,需要救护④危险性判定标准确定了上述3个具有潜在危险性的作业条件的分值,并按公式进行计算,即可得危险性分值。据此,要确定其危险性程度时,则按下述标准进行评定。由经验可知,危险性分值在20以下的环境属低危险性,一般可以被人们接受,这样的危险性比骑自行车通过拥挤的马路去上班之类的日常生活活动的危险性还要低。当危险性分值在20~70时,则需要加以注意;危险性分值70~160的情况时,则有明显的危险,需要采取措施进行整改;同样,根据经验,当危险性分值在160~320的作业条件属高度危险的作业条件,必须立即采取措施进行整改。危险性分值在320分以上时,则表示该作业条件极其危险,应该立即停止作业直到作业条件得到改善为止,详见表5。表5危险性分值分值危险程度分值危险程度11:..极其危险,不能继续作业20~70可能危险,需要注意160~320高度危险,需要立即整改>20稍有危险,或许可以接受70~160显著危险,,该法简单易行,危险程度的级别划分比较清楚、醒目。但是,由于它主要是根据经验来确定3个因素的分数值及划定危险程度等级,因此具有一定的局限性。而且它是一种作业的局部评价,故不能普遍适用。此外,在具体应用时,还可根据自己的经验、具体情况适当加以修正。(JHA),把一项工作活动分解成几个步骤,识别每一步骤的危险品有害因素和可能的事故,设法消除危险有害因素。,即首先做什么、其次做什么等等。(1)说明一个步骤。(2)对于每一步骤要问可能发生什么事故。(3)识别每步的主要危险有害因素后果。(4)识别现有安全控制措施。(5)进行风险评价。(6)建议安全工作步骤。(L)取值标准,见表2表1可能性(L)取值标准12:..操作规程偏差发生或有针对员工胜任程度(意监测、控制、报警、安全检查数频率性的管理识、技能、经验)联锁、补救措施方案每天、经不胜任(无任何培常发生、从不按标准无任何措施,或有5没有训、无任何经验、无几乎每次检查措施从未使用上岗资格证)作业发生很少按标准有,但不完不够胜任(有上岗资检查、检查手有措施,但只是一4每月发生善,但只是格证,但没有接受有段单一,走马部分,尚不完善偶尔执行;效培训)观花防范控制措施比经常不按标有,比较完一般胜任(有上岗每季度发较有效、全面、充3准检查、检查善,但只是证,有培训,但经验生分,但经常没有效手段一般部分执行不足,多次出差错)使用偶尔不按标防范控制措施有有,详实、准检查、检查效、全面、充分,2曾经发生完善,但偶胜任,但偶然出差错手段较先进、偶尔失去作用或尔不执行充分、全面出差错严格按检查有详实、完高度胜任(培训充防范控制措施有标准检查、检1从未发生善,而且严分,经验丰富,安全效、全面、充分。查手段先进、格执行意识强)充分、(S)半段标准危害及影响后果的严重性(S)法律、法规及其他财产环境污染、资分公司等级人停工要求(万元)源消耗形象大规模、重大国内5违反法律、法规发生死亡>50主要装置停工公司外影响主要装置或设备企业内严重行业内、省4潜在违反法规丧失劳动>30部分停工污染内不符合企业的安6-10级工一般装置或设备企业内范围内3全生产方针、制>10市内影响伤停工中等污染度、规定企业及周不符合企业的操轻微受伤、受影响不大,几乎装置范围污2<10边区内影作程序、规定间歇不适不停工染响形象没有1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染受损13:..(R)与风险控制措施及实施期限标准风险度(R)与风险控制措施及实施期限风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风在采取措施降低危害前,不能继续作立刻整改Ⅰ险业,对改进措施进行评估15、16重大风Ⅱ采取紧急措施降低风险,建立运行控立即或近期险制程序,定期检查、测量及评估。整改9、10、中等Ⅲ制定计划,更改操作规程,降低风险,1年内整改、12持续改进。治理可考虑建立目标、建立操作规程,加2年内整改、强培训及沟通治理4、5、6、可容忍Ⅳ可考虑建立目标、建立操作规程,加有条件、有经8强培训及沟通、作业指导书但需定期费时治理检查1、2、3轻微或Ⅴ无需采用控制措施,但需保存记录随时作参考可忽略的风险14:..6风险控制61编制风险控制措施计划危险程度措施可忽略的无须采取措施且不必保持记录不需另外的控制措施,需要监测来确保控制措施得以可承受的维持中度的努力降低危险,但要符合成本—有效性原则重大的紧急行动降低危险只有当危险已降低时,才能开始或继续工作,为降低不可接受的危险不限成本。若即使以无限资源投入也不能降低危险,,完全消除危害或消灭危险源(消除法),如用安全品取代危害品;,应努力降低危险,如:使用低压电器(限制使用的电压等级);,使工作适合于人,如考虑人的精神和体能等因素;,改善控制措施(采用遥控措施,提高机械化水平);;;,如:机械安全防护装置;,作为最终手段,使用个人防护用品;;15:..;。;修改程序以减轻危害性;隔离人员或危害;局限危害;工程技术控制;管理控制;个体防护。,确保其有效性、安全性和可靠性。7风险评价