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产发达、生活便利的理想家园。在人文自然环境方面,正在重点建设两条风光带:一条是包括乾明寺公园、蚩尤阁、蚩尤善卷画墙、和尚桥、苏家渡民俗村、姚湖公园在内的沅水风光带;二是包括万寿殿、香火街、善德观、德山森林公园在内的枉水风光带。在人居环境方面,一批设施完善、功能齐全、环境优美的大型楼盘正陆续落成。与此同时,教育卫生、文化娱乐、金融服务、电信通迅等公共事业,也有了长足的发展。,主要气象参数如下:年平均气温:℃年平均雨量:14:..::NNM年平均风速::,根据区域具体气象条件,制定工程日期施工表,建议施工避开雨季及不利时节,利用好夏末、秋、冬初季节有利的气候条件,抓好有效施工,达到满意效果。(1)第四系人工填土(Qml)零星分布在中方填镇政府所在地,为近期人类工程活动产物,松散至稍密,稍湿、硬塑,~2m。第四系冲洪积土(QU+PL)分布全区,上部为粉砂质粘土,下部为砂卵石土。—,估计承载力为100—150kpa;砂卵石土厚3—,估计承载为150-200kpa。侏罗系中上统至三叠系上统(J~T)23粉砂质、钙质泥岩;紫红色,局部含灰白色长石、石英砂岩,层理发育,估计承载力为300kpa。三叠系下统灰岩:灰色、灰焦色,估计承载力在300kpa以上。二叠系上统长兴组至石碳系中上统壶天群灰岩夹砂岩、泥岩(P~C):承载力在500kpa以上。22+315:..,水量充沛。地下水资源较为丰富。主要为第四系孔隙水和基岩风化裂隙水。场地内地下水以接受大气降水补给为主,其流量及方向受场地内的大气降水和地形条件影响。该址地下水丰富,经测试,地下水混凝土无腐蚀性。。该厂供应全部常德市区生产生活用水,设计供水能力60万吨/日,目前的实际供水量约为30万吨/日。依据企业实际需要,还可以直接从沅江抽水,沅江系湖南四大水系之一的第二大河流,年流量2096立方米/秒。可满足园区企业用水要求。,现有11万伏变电站二座和22万伏变电站一座,可确保项目电力供应,并可以按企业设计要求提供双回路供电专线。:..常德交通方便快捷,是全国60个交通枢纽城市之一,是全国较少同时拥有铁路、航空、水运和高速公路立体交通体系的内陆城市。公路:德山境内有207和319两条国道,现已建成的长沙至常德、常德至张家界、常德至吉首的高速公路和在建的二连浩特至广州高速、杭州至瑞丽高速都经过德山开发区。铁路:连接京广和枝柳线的长沙至石门铁路穿境而过,年运输量120万吨的货运站就座落在德山开发区;石长复线已于2009年四季度动工建设,常德至长沙的城际轻轨已于2009年上半年动工建设。水运:流经德山开发区的沅江常年可通行千吨级货轮,常德港现有500吨级货运码头2座、1000吨级集装箱货运码头1座,经水路运输可以到达上海、南京、武汉、重庆等重要港口城市。航空:常德机场距离市区7公里,该机场可起降波音737、757客机,现已开通至北京、上海、广州、深圳、武汉、成都、昆明、海口等地航班。实施西部大开发和中部崛起的伟大战略,必将对常德经济发展产生极其深远的影响,为陈化的经济建设带来千载难逢的17:..历史发展机遇。三、,也是建设小康社会的迫切任务。随着社会发展和经济增长及人民生活水平的提高,加速合理开发整理土地,盘活存量土地,对于促进城市化进程具有十分重要的现实意义。改革开放以来,常德城市化水平有了很大提高,中小城市规模不断扩大,小城镇建设速度加快,城镇人口和非农业人口迅速增加,城区人口从2000年的32万人增加到2009年40万人,由此可见,无论从农业现代化、工业化、城乡一体化发展,还是城市化进程的加速,与城市化相关的重要资源——土地已越来越成为各级政府及投资主体关注的焦点。近几年来,随着工业化而发生的经济和人口分布重心向城市转移、城市数量和城市人口迅速增加,城市在国民经济和社会生活中作用逐渐强化。主要表现形式有三种:一是城市人口占总人口的比例逐步提高,农业人口转为非农业人口逐渐增多;二是城市规模不断扩大、更新,农村已出现新兴城镇;三是城市经济关系、生活方式的普及与扩大。城市化程度日益加深,城市范围不断扩大,18:..难免占用农地而促使城市开发整理土地结构发生变化。因此,合理开发整理土地是关系到国民经济是否健康发展的大问题。城市是现代产业的集中地和消费的中心,在整个经济发展中具有举足轻重的地位。通过城市化带动工业化,实现现代化,充分发挥城市的集聚和辐射效应,能够极大地促进常德的发展。同样土地开发整理是合理配置、集约利用土地资源,提高土地利用率的战略措施,实现农业现代化也离不开土地开发整理。常德市德源投资开发有限公司是国有法人独资企业,投资方为湖南常德德山经济开发区区管委会。德山经济开发区是1992年成立的省级重点开发区。1992年5月,湖南省体改委以湘体改字〔1992〕32号文件,批复同意德山经济开发区的建区申请。1994年3月,省人民政府以湘政发〔1994〕5号文件,批准德山经济开发区为省级经济科技开发区。1997年6月,省人民政府常务会议又批准将德山经济开发区列入全省6大重点开发区。2005年7月,经国家发改委第三批审核公告,德山经济开发区被国家正式认可为省级经济开发区,总面积54平方公里,总人口10万。2005年,德山经济开发区被湖南省委、省政府授予全省非公有制经济发展优秀工业园区称号。常德属湖南省3+5城市经济圈,而德山是常德的工业重镇,进入了长株潭“两型社会”建设大河西先导区的延伸区。19:..(1)土地开发整理是城市化建设的必要保障土地开发整理是指土地利用总体规划或城镇体系规划所确定的目标和用途,采取行政、经济、法律等措施,对土地利用状况重新进行布局安排、结构调整,既开发利用又治理保护,从而提高土地利用率和土地质量,增加耕地,改善生产和生活条件及生态环境,促进经济社会快速发展和可持续发展。城市化是指城市数量增加或城市规模扩大的过程。其结果表现为城市人口在社会人口中比重逐渐上升,乡村人口向城市人口转化,工业和第三产业向城市集聚,城市规模不断扩大,功能不断完善。城市化是一项渐进的复杂过程,由于城市规模的扩大,基础设施、基础产业、体育活动场所等公益性项目的投入,必然要占用大量的土地。而城市周边地区既有废弃地,也有耕地。随着城市化规模的不断扩大,城市对土地的无止境需求和土地有限的可供应量这一矛盾将日益突出,这就需要通过土地整理,对城市周边地区的耕地、废弃地、闲散地及杂乱不规则的各类土地进行合理规划,因地制宜,针对不同类型的土地进行道路、绿化、公园、水域、基础设施等调整安排和综合整治,以提高城镇土地利用率优化城镇景观布局,改善人居环境。在20:..土地开发整理过程中,既要充分利用废地、荒地,通过综合整治,达到城市建设用地的要求又要注意保护耕地,避免因城市的扩张大量挤占耕地,造成新的耕地流失。因此最大限度随为城市化进程提供所需的土地既是土地开发整理的目的之一,更是推进城市化进程的必要保障。(2)士地开发整理对城市外围建设朝着规范化、合理化方向发展起者积极的促进作用。科学合理的土地开发整理规划应与土地利用总体规划和城市规划有机结合起来是城市建设的有益补充。通过土地开发整理,实现了“田成方,路成网,渠相通,树成行”的现代农田格局。虽然不可能对中心村、行政村给予全面调整改造和综合整治,但是对村际之间的道路、水渠、田园绿化都会给予布局安排和配套建设,因而土地开发整理可以把田野的自然美和人工美有机地结合起来创造新的农田生态景观。这些景观通过便捷的路网,与城镇景观遥相呼应,又转化为城镇大绿化、大交通的一部分。土地开发整理通过迁村并址,撤并自然村,整治空心村,又直接推动了中心村和中心镇的建设。也就是说,土地开发整理既可以按照土地利用总体规划的要求,加强农用地分区建设,又可以直接或间接地支持城市建设,有利于工农结合优势互补,互动发展城乡一体。21:..(3)土地开发整理可以为城市建设输送更多的城市居民。通过土地开发整理,走农田标准化,灌溉、道路网络化,林带田园化,既有利于农业机械化作业,农业新技术的推广和普及,又有利于提高农村的劳动生产率,降低农业生产成本,有效地增强抗自然风险的能力,为农业适度规模经营创造条件也使农村劳动力退出第一产业,转入城镇第二产业、第三产业成为可能。土地开发整理过程也就是用现代思想观念改造农村旧传统的过程。土地开发整理运用先进机器平整土地,运用先进技术修筑工程,运用先进管理组织施工,运用城市文明改造农村旧****俗经过长期的参与,使农民的观念得到更新,便于掌握更多的生产技能,农业的现代化水平将大幅度提高,同时必将极大地燃民的整体素质。农民的素质得到提高以后,必将加快向城镇的流动,从而使城市建设的速度进一步加快。随着我国工业化、现代化发展步伐的加快,城市人口必将有一个较快的增长。据专家分析,未来二十年,%提高到2010年的38%左右,2020年的45%—50%。(4)土地开发整理可有效缓解城市建设中的土地供求矛盾城市化发展,城区范围的扩大,必然要占用耕地。面对人多地少,耕地后备资源又十分有限的国情,通过土地整理处理好城22:..市建设与耕地保护、生态保护和失地农民利益的保护之间的关系显得优为重要。这就要求我们必须转变土地得用方式,走集约、利用、内涵挖潜的路子,在智谋扩大城市外延用地的同时,通过土地整理,积极盘活存量土地加强旧城区、旧街道的改造充分利用现有的基础设施,科学规划,合理布局;要根据城镇用地现状及人口规模进行城市定级,科学预测城市的规划期人口规模和极限人口规模,通过对城市建设规模的控制来调整城市建设用地,从而化解城市建设中的土地供求矛盾。(5)常德市德山经济开发区土地平整开发项目的建设是走新型工业化道路,实现“工业新城,城市新区”发展战略的重大举措。长期以来,常德工业经济总量偏小,第二产业不够强大,由于生产力整体水平较低,产业结构不合理,“三农”问题解决仍不太乐观,工业化处于初始阶段,工业化率低于全国、全省平均水平,严重制约了常德经济的发展。近年来周边地区经济的迅猛发展,对常德形成倒逼之势。常德经济要实现跨越式发展,必须奋力“西部突破”。而奋力“西部突围”,关键在于园区建设,搭建工业发展平台,营造工业发展氛围。目前,德山开发区区开发建设已经进入一个快速推进时期,正步入快速发展的良性轨道。只有抓机遇,奋力突围,才是唯一的出路。搭建更23:..大的发展平台,拓展更大的发展空间,通过科学规划和产业定位、实现产业集聚和经济腾飞。(6)常德市德山开发区土地平整开发项目是建设新型园区经济的需要从现代化的意义来讲,建设新型园区,应该是一个区域的政府根据自身经济发展的要求,通过行政的、市场的多种手段集聚各种生产要素,并在一定空间范围内进行科学整合,并使之成为功能布局优化、结构层次合理,产业特色鲜明的工业企业聚集发展区或者称产业群集。长期以来,工业企业规模小且比较零散,未能形成产业的整体力量,难以发挥产业聚集效应和辐射带动作用,而且浪费土地资源容易造成环境污染,影响可持续发展,不可能使园区所在地带来真正的经济繁荣。因此,只有实行引进和整合并举的办法创办较上规模的园区,扶持培育壮大重点优势支柱产业,来实现园区的区域化布局、专业化经营、市场化联动、社会化协作,使之与城区城市化建设步伐相衔接,德山开发区土地平整开发项目经济整体优势得到充分体现。(7)是实现工业强市,推动招商引资工作全面发展的需要。,%,比上年下24:..个百分点。,%,。,%。如何进一步吸引外来资金投资,已成为推动经济发展的首要工作。加快德山开发区的建设,营造良好的投资环境,是吸引外来投资的关键,对招商引资工作有着推动作用。因此,要全面推进招商引资工作,必须大力加快德山开发区的建设步伐。(8)德山开发区的辐射和示范功能,有利于常德向周边延伸利益链条,从而凸现中心城市地位,加速城市建设步伐。工业的发展与中心城市的建设有着密切的依存关系,常德中心城市地位形成的关键在于向周边延伸各种利益链条,德山开发区的辐射和示范功能以及逐渐完善的协作体系都有助于完成这项历史使命。德山开发区的建设不是单纯的工业发展问题,同时也是城区建设的范畴,德山开发区今后发展的方向是常德新的城区。,交通路网已初具规模,水、电、通信、通讯等配套设施已基本完成,园区正迈入大产业集聚、大