文档介绍：延边州开发区“十一五”期间发展规划纲要
一、延边州开发区“十一五”期间发展建设的基础
延边现有4个开发区,其中,国家级开发区1个——珲春边境经济合作区,3个省级开发区——延吉经济、高新技术开发区,敦化经济开发区,图们经济开发区。“十一五”期间,建立五个工业集中区。经过五年的努力,延边州开发区在基础设施建设、产业发展方向、投资环境建设、人力资源的开发与管理、开发区的运转体制、经济效益和社会效益同步增长等方面都有了长足的进展。
(一)全州开发区经济总量迅速扩张, 已成为我州经济发展新的增长点。
“十五”,%,,平均增长速度为 %。五年间开发区实现人员就业达 。“十五”期间实际利用外资 、、, %、 % 、 %。2005年,开发区的GDP、财政收入、实际利用外资额、进出口总额、% 、% 、% 、%、 %。
(二)突出经济职能,初步建立了以经济发展为核心的管理体制、运行机制。
“十五”期间各开发区从项目建设这个大局出发,贯彻落实州委、州政府的决策狠抓软环境建设,采取了
“一站式”审批,注重提高服务质量,树立良好的诚信形象,使开发区从单存地依靠政策优惠、依赖廉价资源和减税让利的简单、低层次的开发手段,向依靠优良服务、高效管理、市场经济的公平竞争理念及文化的开发建设转变,开发区的发展环境也有了崭新的变化。研究出台了新的优惠政策,加强了开发区自身建设,形成了高效快捷的工作机制。同时开发区的管理体制逐步理顺,坚持“小政府,大服务”的指导思想,“封闭式”管理模式已经在各开发区得到推广,初步形成了与社会主义市场经济相适应的管理体制,为开发区的建设提供了环境、体制和机制保障。
(三)产业定位进一步明确,各开发区初步形成了自身特色的产业格局。
各开发区紧紧围绕我州主导产业做文章,逐步走出了一条发挥当地资源优势提高科技含量、注重经济效益、降低资源消耗、减少环境污染的发展之路,防止了重复建设和产业趋同。珲春边境经济合作区利用自己的区位优势,注重发展外向型经济,目前入区企业已达73家,其中外商投资企业37家,初步形成了以纺织服装、木材加工、矿产加工、电子、水产品加工为支柱的主导产业。“十一五”期间,积极加强与俄罗斯的电力合作,实现能源与电力工业相配套的产业格局。延吉经济开发区依靠交通便捷、信息灵通、工业基础较好、大专院校和各类科技人才相对集中的优势,重点发展高新技术产业、先进实用技术和规模较大、带动能力强的食品、医药、家用电器、新型建材和信息产业。
“十一五”期间要重点培育高新技术产业。敦化经济开发区主要以木制品、制药、食品、建材、机械加工五大支柱产业为主,其中在全市居于主导地位的是木制品加工工业,发展势头比较好的是食品加工业和制药业。“十一五”期间重点培育为长春第一汽车制造厂配套的项目。正兴磨料有限公司与2002年被省科技厅命名为高新技术企业,是区内唯一一家高新技术企业。图们经济开发区产业发展的重点是以食品、保健补品精深加工为主的食品加工业;以轻工、塑料制品为主的轻纺加工工业;以新型建筑材料为主的建材工业;以高精尖为主的高新技术产业。
(四)基础设施建设更加完善,具备了大规模产业开发的条件。
从土地利用情况来看,,其中珲春边境经济合作区规划面积24平方公里,;延吉经济、高新技术开发区规划面积 ,,;,,,;,,。
从基础设施建设来看,“十五”期间,。已完成“八通一平”或“七通一平”。,
“六通一平”基础设施建设。供水能力达到7500吨每日,,。兴建了保税仓库、海关监管中心、标准厂房、边贸市场、娱乐城、综合写字楼等配套设施,基本满足了投资商生产和生活需要。特别是2004年以来,合作区全力整治市容市貌,完成了区内民房迁出工程,结束了“区中村”现象。延吉经济、高新技术开发区累计投入基础设施及厂