文档介绍：四川省“十三五”新型城镇化发展路径研究
西南交通大学区域经济与城市管理研究中心课题组

一、城镇化发展的成效与问题
2003 年,四川城镇化率首次超过 30%,进入城镇化发展的中期阶段(见图 1)。在
此之后,我省城镇化进程明显加速。尤其是“十一五”以来,城镇化发展取得突出成效,
但同时也存在诸多问题。
图 1 2000-2013 年四川城镇化发展进程
(一)发展成效
,与全国的差距有所缩小
进入新世纪以来,四川城镇化发展进入全面加速阶段。“十一五”期间,全省城镇
化率提高了个百分点,年均提升个百分点,比“十五”时期高个百分点,
比全国同期高个百分点(见表 1)。这是自新中国成立以来,四川城镇化率 5 年平均
增速首次超过全国平均水平。
“十二五”时期的 2011-2013 年,全省城镇化率年均提升个百分点,高出全
国平均水平个百分点。2013 年全省城镇化率达到 %,较 2012 年提高个百
分点,增幅较全国的 %高个百分点,列全国第 3 位(贵州 %、甘肃 %)。
城镇化水平与全国的差距由 2005 年的近 10 个百分点缩小到个百分点。2013 年,全
395
省城镇人口达到 3640 万人,比 2005 年增加 930 万人,年均增加 116 万人。
表 1 “十五”以来四川与全国城镇化年均提升速率比较
单位:%
时期四川全国四川与全国比较
2001-2005 -
2006-2010
2011-2013
,市州整体进入城镇化中期阶段
“十一五”以来,广安、宜宾、巴中、资阳、眉山、南充、达州 7 市城镇化率年均
提升个百分点以上,广安市更高达个百分点。2013 年,成都、攀枝花两市城镇
化率已超过 60%,另有 18 个市超过 30%,仅有甘孜州城镇化率尚在 30%以下,全国 21
个市州整体进入城镇化中期阶段(见图 2、表 2)。
图 2 2000、2005、2010 及 2013 年全省 21 个市州城镇化率(%)
表 2 全省 21 个市州 2000、2005、2010 及 2013 年城镇化率
单位:%
市州 2000 2005 2010 2013 2005-2013 年均提升
成都
攀枝花
德阳
自贡
绵阳
乐山
泸州
遂宁
396
内江
宜宾 38
南充
雅安
眉山 26
广元 26
达州
资阳
巴中
阿坝
广安
凉山 18
甘孜
,城市空间扩张迅速
2006 年以来,全省 32 个设市城市市区建成区面积扩大了平方公里,增加了
%,年均增加 105 平方公里,城市空间扩张迅速。14 个设市市区建成区面积增幅超
过 50%,达州、泸州、自贡、资阳 4 市市区建成区面积扩大了一倍以上(见表 3)。达
州、泸州成为过去五年全国年均扩