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我国食品安全监管体系研究.pdf

文档介绍

文档介绍:摘要
改革开放以来,中国在提高食物供给总量、增加食品多样性以及改进国民营养状况方面取
得了令人瞩目的成就。与此同时,作为一个发展中国家,中国在确保食品安全方面仍然面临严峻
的挑战。从监管角度研究我国食品安全问题具有很强的实践意义,这对于促进我国食品市场的健
康、协调发展具有重要的现实意义。本研究采用新制度经济学分析方法、实证与规范相结合的分
析方法、类比分析方法研究了我国食品安全监管体系的问题与缺陷,借鉴其他国家在食品安全监
管中的经验与教训,提出改革与健全我国食品安全监管体系的对策。
首先,论文以基本的经济学理论为基础,讨论了外部性理论、信息不对称理论、公共产品理
论、企业行为理论与食品安全监管的关系以及市场经济转轨国家在市场失灵与政府失灵下的食品
安全监管问题。
其次,从食品产业链角度研究我国食品生产、流通、消费的特点及对食品安全的影响,揭示
我国食品安全监管的复杂性。以肉类产业为例说明食品供应链中的主要食品安全问题。
第三,分析了我国食品安全监管体系的现状及问题,包括:我国现行食品监管机构及职责分
配;我国现行的食品安全监管机构设置与职责存在问题;我国食品安全政策体系及存在的问题;
我国食品安全标准与认证认可体系:我国食品安全监测体系存在的问题。并以安徽阜阳奶粉事件
和苏丹红一号事件作为典型案例来说明我国食品安全监管存在的问题与启示。
第四,协调和高效运行的政府监管体系是提高食品安全监管水平的关键,论文分析了分散管
理模式下的美国、日本等国家和集中管理模式下的加拿大、德国等国家食品安全监管现状并总结
其经验与教训。
最后,论文就完善我国食品安全监管体系提出如下对策:多部门监管模式的协调与完善:建
立统一、高效的食品安全监测体系;建立、健全食品安全法律法规与食品安全信息交流体系、加
强教育和培训;发挥行业组织、消费者协会与媒体的作用。
关键词:食品,食品安全,监管
Abstract
essinincreasingtotalfoodsuPPlyamoun比胡dfood

thesametimc,Ch如 su五ngfoodsafetyasadevcloPing
ereforei吐basrealme朋ingtostudyfoodSafetyfrO .

ad0ptedseveralanalysismethodssuChasneo-onomics,normativcand
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supervisorysystemofChina云x,dsafet又util址dothercountries,exPeriencesandlessons
inthisfield,andProposedcountcrm easuresforimProvingsuPervisorysystem ofChina
foodsafety.
Firstly, onthebasisofbasiceconomicsthe0des,thePaPerdiscussedtherelations
betweenfoodsafctysuPervisionandexternality,infon”atl皿asymmetry,Publicg。以如and
万功、behaviorsthe0dcsandfbodSafetysups四isinnofthemarketeconomyswltchcr
”刀entmaifunctfons.
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consumPtionanditsin日uence toChinafoodsafety加扭theasPeetoffoOdindust五alchaln
meatindustry
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