文档介绍：平湖市工业转型升级“十三五”规划
平湖市经济和信息化局
浙江省工业和信息化研究院
二〇一六年八月
前言
“十二五”以来,国际国内形势深刻变化,在市委、市政府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实市委、市政府工业转型升级战略部署,扎实推进工业结构调整和发展方式转变,工业发展取得显著成效,并有力地促进了全市经济社会又好又快发展。“十三五”时期是平湖抢抓新一轮科技革命和产业变革的发展机遇期,是提升平湖工业竞争力、实现工业转型升级关键期。
为进一步推进工业转型升级,深化全面接轨上海、融入长三角的开放战略,加快释放供给侧改革红利,提升平湖工业核心竞争力,加快构建现代工业体系,特编制《平湖市工业转型升级“十三五”规划》,全力把平湖打造成全省工业转型升级的示范和标杆。
本规划根据《平湖市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《平湖市城市总体规划(2002-2020)》等编制,是指导未来五年平湖工业转型升级的行动纲领,是工业领域编制其他规划的重要依据。规划期限为2016—2020年。
目录
一、现实基础和发展环境 1
(一)现实基础 1
(二)存在问题 4
(三)发展环境 5
二、总体思路和目标 7
(一)指导思想 7
(二)基本原则 8
(三)战略定位 9
(四)发展目标 10
三、产业发展重点和空间布局 12
(一)产业发展重点 12
(二)空间布局 21
四、重点任务 23
(一)坚持以技术创新引领转型升级,不断增强自主创新能力 24
(二)坚持以智能制造提升转型升级,持续推进两化深度融合 26
(三)坚持以龙头企业带动转型升级,加快推动企业培大育强 28
(四)坚持以开放合作引导转型升级,加快工业接轨上海步伐 29
(五)坚持以绿色制造助推转型升级,全力发展工业循环经济 32
(六)坚持以产业平台支撑转型升级,优先打造三大产业强区 33
五、政策与保障 35
(一)加强组织领导保障 35
(二)深化体制机制改革 36
(三)加大财税金融支持 37
(四)强化人才队伍建设 38
附件1“十二五”期间平湖市工业总体实力情况 40
附件2 平湖工业主要创新载体一览表 41
一、现实基础和发展环境
(一)现实基础
“十二五”以来,面对错综复杂的宏观经济形势和国内经济下行压力,在平湖市委市政府的领导下,以科学发展观为统领,以产业结构调整为主线,以提高经济效益为中心,强化创新驱动,深入重点改革,优化产业布局,持续对外开放,推进绿色发展,实现了全市工业的快速平稳发展,为“十三五”时期平湖工业转型升级建设奠定了良好基础。
1、工业实力稳步提升,质量效益逐步增强
平湖市经济总体保持平稳持续增长态势,工业经济规模持续扩大,成为全省第十五个工业产值超千亿县市。,%。不含嘉兴港区和电厂,全市累计完成固定资产投资、,总量分别是“十一五”。到2015年,平湖规上工业企业数达到648家,比2010年增加131家;主营业务收入超亿元的企业172家、主营业务收入超10亿元的企业26家。“十二五”期间,规上企业经营能力稳步增强,规上工业企业实现利税、、,%、%。/人。
2、研发投入持续加大,创新能力稳步提高
平湖不断加大科技投入,加快要素驱动向创新驱动转变。规上工业研究与试验发展(R&D),%;R&%%。,%。创新载体梯队建设成效突出,创新体系不断完善。
“十二五”期间累计新增国家高新技术企业26家、省级企业(行业)研发机构18家、院士工作站5家。培育嘉兴市级特色工业设计示范基地1家,省级工业设计中心4家,嘉兴市级工业设计示范企业3家,嘉兴市工业设计中心2家。累计引进培育“国千”10名、“省千”12名、高层次人才1304名。2011-2015年,新增专利授权10607件、省级以上著名商标14个、名牌产品11个,荣获嘉兴市长质量奖企业3家。
3、信息经济加快发展,两化融合扎实推进
“十二五”期间,平湖在企业管理、研发设计、制造、营销、仓储物流等环节全面推行信息化技术应用,助推企业转型提升。2014年,平湖市政府与阿里巴