文档介绍：广东省节能减排“十三五”规划
省发展改革委
省经济和信息化委
省环境保护厅
2017年1月
目录
第一章发展基础和面临形势 1
第一节“十二五”节能减排取得的成效 1
第二节“十三五”节能减排面临的形势 5
第二章总体要求 7
第一节指导思想 7
第二节基本原则 8
第三节主要目标 9
第三章促进重点领域节能,实现“双控”目标 10
第一节严格实施能源管控 10
第二节大力发展循环经济 12
第三节全面深化工业企业节能 14
第四节大力开展建筑领域节能 18
第五节积极实施交通运输节能 20
第六节积极推动商贸流通节能 21
第七节深入开展公共机构节能 21
第八节加快推进农业农村节能 22
第四章促进重点领域减排,推进污染治理 23
第一节强化工业源水污染排放治理 23
第二节强化生活源水污染排放治理 24
第三节强化农业农村污染物减排 26
第四节强化重点流域综合治理 27
第五节强化重点工业源大气污染物减排 29
第六节强化挥发性有机物排放控制 30
第七节强化移动源污染综合治理 32
第八节大力提升森林碳汇功能 34
第五章深化改革创新,强化制度建设 35
第一节完善节能减排法规政策 35
第二节促进节能减排科技创新 36
第三节健全节能减排市场化机制 37
第四节加强节能减排能力建设 40
第五节推动节能减排全社会参与 41
第六章保障措施 42
第一节加强组织领导 42
第二节强化目标责任 42
第三节加大资金投入 43
第四节强化评价考核 43
附件 44
附件1:广东省“十三五”各地区节能目标任务分解表 44
附件2:广东省“十三五”节能循环利用重点建设项目 45
附件3:广东省“十三五”减排重点建设项目 48
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,为确保完成我省“十三五”节能减排目标任务,加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济社会全面协调可持续发展,根据《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。
第一章发展基础和面临形势
第一节“十二五”节能减排取得的成效
“十二五”时期,省委省政府高度重视节能减排工作,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于节能减排工作的一系列重要部署,进一步推进能源结构和产业结构调整,以铁的手腕、超常规的举措推进节能减排,大力推动绿色发展和生态文明建设,顺利完成了“十二五”节能减排目标任务,节能减排工作取得了显著成效,继续走在全国前列。
节能减排目标任务全面超额完成。“十二五”时期,%%,超额完成“十二五”时期单位GDP能耗下降18%,工业增加值能耗下降21%的目标任务,主要能耗指标处于全国第二低位。2015年我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、、、、,%、%、%、%,分别超额完成
“十二五”减排任务的41%、13%、30%、46%。
专栏1 广东省“十二五”节能减排目标完成情况
指标
目标值
完成值
单位GDP能耗降幅(%)
18
能源消费总量(万吨标准煤)
--
30145
单位工业增加值能耗降幅(%)
21
化学需氧量减少比例(%)
12
氨氮减少比例(%)
二氧化硫减少比例(%)
氮氧化物减少比例(%)
图1 广东省“十二五”时期单位GDP能耗降幅比例变化情况
图2 广东省“十二五”时期主要污染物排放量变化情况
重点领域节能减排成效显著。大力实施节能减排重点工程,工业领域提前一年完成国家下达的“十二五”各行业淘汰落后和过剩产能目标任务。、、、、制革200万标张、印染52406万米,电力、交通等重点领域均超额完成国家下达的节能减排任务。
专栏2 “十二五”时期重点领域节能减排成效
。
---电力。合计5338万千瓦燃煤火电机组已全部取消或不设置脱硫设施烟气旁路并按要求完成降氮脱硝改造;合计569万千瓦燃煤火电机组完成“超低排放”改造。。
---水泥。62条日产熟料2000吨以上水泥生产线完成降氮脱硝改造。。
---钢铁、石化、平板玻璃。11台钢铁烧结机、4套石油石化催化裂化装置完成脱硫改造,13家26条平板玻璃生产线全面开