文档介绍：可持续发展的城市轨道交通融资模式
城市轨道交通发展概况
城市轨道交通融资模式
介绍国家开发银行贷款程序
城市轨道交通行业投融资分析
城市轨道交通投融资体系的建立
1 . 国内轨道交通发展概况
1. 城市轨道交通发展概况
我国轨道交通正在向网络化方向发展,轨道交通项目已在城市公共交通中发挥骨干作用。
北京、上海、广州等10个城市拥有已建成的轨道交通线路,总里程达394公里。
目前天津、重庆等6个城市正在修建轨道交通,总里程约284公里。
共有25个城市规划了轨道交通网络,总里程高达5800公里,总投资超过6000亿元。
1. 城市轨道交通发展概况
国家开发银行从1997年开始,先后为北京、上海、广州、武汉、南京、深圳、天津等城市的十几个轨道交通项目提供了贷款
贷款总承诺额到2005年1季度已达到600亿元,贷款余额为433亿元
有力地促进了这些城市轨道交通的发展,坚定了政府建设轨道交通的信心
2 . 城市轨道交通融资模式
传统模式
北京---- 依靠市政府补贴
上海---- 打捆贷款
广州---- 全市土地批租收入明确是建设和债务
偿还的资金来源
深圳---- 以政府财力为依托,银团贷款
天津、南京---- 为轨道交通的发展建立长期稳
定的现金流
传统模式
传统城市轨道交通建设项目的共性:建立在以当地政府信用的基础上,政府作为直接投资者,政府承担项目的无限责任,即建设投资、还款补贴和运营亏损补贴。
传统模式由于受到政府财力限制,难以大规模快速发展城市轨道交通。
新的模式
北京地铁4号线、深圳地铁4号线采用特许经营的模式。
特许经营的主要内容:
由政府授予项目公司(PPP)一定期限的特许经营权;
特许公司投资、建设项目工程,负责项目的运营管理、全部设施的维护和更新,以及站内的商业经营,通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资;
特许经营期结束后,特许权终止,特许公司将项目设施完好、无偿地移交市政府指定部门。
新的模式
项目公司收益保障:
深圳地铁4号线——按投资者与政府约定的预期投资回报率反算项目的应有收入,不足部分政府以沿线土地补贴给项目公司
北京地铁4号线——当运营年度的实际平均票价低于双方约定的预测平均票价收入水平,差额部分由市政府给予补偿。在特许公司的运营达到政府规定的运营标准的前提下,当实际客流达不到预测客流的80%时,政府同意将给予特许公司一定补贴