文档介绍：宁海县水务集团机构改革方案(讨论稿)
按照县委、县政府有关深化国企改革的要求,为全面推进水务集团整合重组工作,确保各项改革工作有序开展并落实到位。现根据《宁海县水务集团整合重组方案》(以下简称整合重组方案),结合水务工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按现代企业制度要求,进一步整合重组水务资源,盘活水务国有资产,深化水务体制机制改革,提高运营效率和效益,提升为民服务水平,推进城乡水务基础设施建设,保障供水安全,改善城乡水环境,助推“两美”宁海建设。
二、基本原则
以“精简高效、专业运作、配置合理、程序规范”的原则,正确处理改革、发展与稳定的关系,充分考虑企业、职工和社会的承受能力,引进先进水务企业的成功经验和机制,拓展投融资渠道,理顺内部管理关系,促进企业健康发展。
三、机构调整设置的主要内容
水务集团原设置职能部室、子分公司等一级单位18个,改革重组后集团总部不再设置分公司,设置一级单位9个:原集团9个职能部室,改革重组后为6个;原9家子分公司,改革重组后为3家子公司,其分公司(营业所)为二级单位。
(一)总部职能部室设置
集团总部设办公室、人力资源部、计划财务部、监察审计部、项目建设部、科技与信息化部、供水运营部(宁海县供水有限公司)和排水运营部(宁海县排水有限公司),为一级单位。
(二)子公司设置
集团下设宁海县供水有限公司(供水运营部,以下简称供水公司)、宁海县排水有限公司(排水运营部,以下简称排水公司)、宁海县兴海水务建设工程有限公司(以下简称水建公司),为一级单位。其中宁海县供水有限公司、宁海县排水有限公司分别承担集团总部供水运营部、排水运营部职能,为一套班子两块牌子的机构。
供水公司内设综合科、客服科、管线科、设备科、水质科。
排水公司内设综合科、运行科、设备科、管线科、监管科。
水建公司内设综合科、项目科、质安科、技术科、业务科。
(三)分公司(厂)设置
1、供水公司。供水公司下设城南供水营业所、城北供水营业所、宁北供水分公司、宁东供水分公司、长亭供水分公司、宁西供水分公司、制水分公司,为二级单位。
2、排水公司。排水公司下设深甽污水处理厂、长街污水处理厂和四座特许经营的污水处理厂。在宁海县污水处理有限公司完成特许经营权转让前,城北污水处理厂和城北污泥处理厂暂时由排水公司代管。
(四)组建方式和主要职能
1、办公室:在原办公室基础上组建,划出信访投诉件办理职能至监察审计部。负责集团日常公文收发、转办、督办和文件核稿、重要文件起草和制度修订等文书工作;负责集团信息公开、档案管理、议提案办理和“两办”信息报送等工作
;负责集团机关后勤、卫生、绿化、会务接待、公车管理、固定资产管理和办公用品采购发放等工作;负责集团宣传、新闻发布等公关工作;牵头负责集团绩效考核管理工作、党群工作;负责集团相关法律条文解释宣传、法律事务办理与审核等法制工作。
2、人力资源部:在原人力资源部基础上组建,划出纪检监察职能至监察审计部。负责人事档案、劳资与保险、劳动合同、干部提拔任用与考核、员工调配与招聘、员工培训与考核、职称聘任与考核、员工思想政治、计生管理等工作;负责集团党员管理与考核、基层党组织建设与考核等工作;负责企业文化和精神文明建设,人力资源规划与管理等工作。
3、计划财务部:财务审计部更名为计划财务部,挂财务核算中心牌子,划出审计、预决算审核职能至监察审计部,划入项目资金计划编制职能。负责集团资金预算和决算编制、对外融资等;负责集团会计核算、合并报表、财务分析、税务分析等;负责票据与财务档案管理;承担财务核算中心工作,负责日常资金收支;牵头负责集团统计工作。
4、监察审计部:在原监察安全部基础上组建,划入纪检、审计、预决算审核、信访管理等职能。负责集团信访投诉、纪检、党风廉政建设、效能建设等工作;负责集团合同监管、内部审计工作;负责绩效考核督查;负责用水监察等工作;牵头负责集团安全生产工作。
5、项目建设部:合并原计划管理部、建设管理部、物资管理部职能,
挂招投标分中心牌子,划入宁东、宁北、宁西、长亭、城南、城北和兴海污水7个分(子)公司的工程项目建设管理职能。负责供水主干管、污水主干管、供水一户一表工程设计与建设管理工作;负责重点工程建设管理工作;负责工程项目前期工作;负责工程项目、设备物资招投标采购工作。
6、科技与信息化部:在原运行管理部基础上组建,挂智慧水务办牌子和水务“双联”中心牌子,划出一户一表建设管理、管网管理、设备管理等职能。负责中心机房及PLC、营收、热线、地理信息等应用系统的维护和数据管理等工作;负责集团“双联”中心、水务热线管理运转工作;负责集团各