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信工程咨询有限公司协办董事长:陈仲华
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张思静
农业产业化作为在家庭承包经营基础上实现人才等要素的集约经营,形成生产专业化、产品商
农业现代化的有效形式,对实现农业增效、农民增品化、服务社会化的经营格局。与传统农业生产经
收、提高我国农业的国际竞争力以及实施可持续发营方式相比,农业产业化可在更大范围和更高层次
展战略,都具有重大的现实意义。在推进农业产业上实现农业资源的优化配置和生产要素的重新组
化的过程中, 只有坚持可持续发展的原则,才能真合,有利于农业与农村社会的全面发展。
正促进农村经济和全社会的健康、持续、快速发我国自上个世纪年代开始进行农村改革,
展。取得了举世瞩目的成绩,发展了农村社会生产力,
农业的基础地位得到加强,成功实现了用世界%
一
、农业产业化在我国的兴起的耕地养活占世界% 的亿人口,农民人均年
收入—年年均增幅达.% 。随着改革
农业产业化最早产生于世纪年代的美
国,然后迅速传人德国、加拿大等发达国家,给这些的不断深化,在新旧体制转轨过程中,我国农村过
国家的农业乃至整个国民经济带来了巨大推动作去未曾遇到的一些问题,在世纪年代末期和
用。农业产业化是按照现代化大生产的要求,在纵年代初期凸现出来,并逐渐加深,突出表现在农
向上实行产加销一体化;在横向上实行资金、技术、民收入增长进入急速下降状态。
与社会政治、经济、环境效益密切相关。有必要从收资源占有量不足世界平均水平一半的国家,要保持
费上切断与项目业主挂钩的渠道。由政府出资“养”经济的可持续发展, 对资源的消耗一定要强化管
起来,有充足的经费用于调研,请国内外知名专家理,应通过多方案比选,使自然资源、经济资源、生
评估论证,使独立、公正、科学、可靠的服务宗旨得物资源、人力资源、环境资源投入产出比最大。要实
到真正落实,才能无后顾之忧,敢于说“不”,敢于否现这个目标,需要从宏观上加强对民营投资、个体
定。为建立激励机制,对综合类工程咨询单位的奖投资者的引导和管理,在投融资管理制度、管理范
励,可以从经过咨询、优化方案、核减的投资中提取围、服务对象上拓宽范围,对超过一定投资规模的
一定的比例,使敢于说真话的在经济利益上不受损民营投资、个体投资项目,要求也应经过评估论证
失。综合类工程咨询单位其他面向社会的服务业程序,促使民营投资、个体投资项目建立在科学决
务,完全按市场规则运作。策基础之上。
第五,拓宽评估论证的服务范围。我们目前的第六,真正落实决策失误责任追究制度。再以
投融资管理体制,管理服务的对象主要是国有投付“学费”做搪塞,决策时拍脑袋,立项时拍胸脯,砸
资、政府投资的项目,对民营投资、个体投资的项目锅了拍屁股的情况应坚决杜绝。任意决策、盲目决
基本处于放任的态度,由民营投资、个体投资者自策、随意决策造成的损失,决策者应承担失误的经
主决策。总是认为民营投资、个体投资者是花自己济损失。决策失误造成损失反而升官进爵的情况决
的钱,决策时一定会慎之又慎,不愿多花一分钱。这不应再发生。咨询机构、注册咨询工程师违反职业
只是看