文档介绍：规范行政权力运行工作
资
料
汇
编
涵江区民政局
二O一三年十月
前言
为深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“四用发展”的要求,不断深化行政管理体制改革,以制度创新为基础,以监督制约为保障,以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加大从源头上预防***工作力度,为我区实现“以港兴区、工业强区”战略目标营造良好的政务环境,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》以及中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防***体系实施纲要》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规的规定,按照区委、区政府的要求,制定《涵江区民政局进一步推进和规范行政权力运行工作实施方案》(涵民[2013]12号),组织相关人员开展清理工作。
据清理结果统计,这次规范行政权力运行工作涉及的法律法规、规章、规范性文件33部,其中法律2部,行政法规13部,地方性法规3部,部门规章7部,省政府规章3部,规范性文件5件;区级民政部门负责实施的行政权力事项53项,其中行政许可2项,非行政许可审批6项,行政处罚35项,行政强制2项,行政确认2项,行政给付
6项,逐一绘制权力运行流程图,并制定了行政权力运行工作公开制度、集体讨论制度、责任追究制度等配套制度;区级民政部门现有行政监督检查事项9项。
今后,将继续深化规范行政权力运行的相关工作,欢迎各有关方面提出宝贵的建议、意见,以便适时对相关的制度、规定进行修订完善。
目录
一、涵江区民政局进一步推进和规范行政权力运行工作实施方案…………………………………………………………………6
二、涵江区民政局关于规范行政权利运行的通知………..22
三、涵江区民政局规范行政权力运行公开制度……………24
四、涵江区民政局规范行政权力运行工作集体讨论制度…25
五、涵江区民政局规范行政权力运行工作责任追究制度…27
六、涵江区民政局行政执法责任制度……………………..33
七、涵江区民政局行政执法监督检查制度…………………36
八、涵江区民政局行政执法责任考评制度…………………38
九、涵江区民政局行政执法回避制度………………………40
十、涵江区民政局行政处罚听证制度………………………43
十一、涵江区民政局行政执法合法性审查制度……………46
十二、涵江区民政局行政处罚合法性审核制度……………51
十三、涵江区民政局行政职权统计表………………………53
十四、涵江区民政局行政职权目录…………………………54
十五、涵江区民政局涉密不宜公开行政职权目录…………63
十六、涵江区民政局行政权力执法依据和权力运行流程图………64
十七、涵江区民政局行政监督检查权统计表……………112
十八、涵江区民政局行政监督检查权目录………………113
十九、涵江区民政局涉密不宜公开行政监督检查权目录…………………………………………………………………115
二十、涵江区民政局行政监督检查权法律依据及权力运行流程图………………………………………………………………116
莆田市涵江区民政局文件
涵民〔2013〕12号
关于印发《涵江区民政局进一步推进和规范行政权力运行工作
实施方案》的通知
局机关各股室及下属有关单位:
按照区委、区政府的要求,今年规范权力运行工作向行政监督检查权领域延伸,同时要求进一步修订规范权力运行和规范自由裁量权工作手册并重新公布。为进一步推进和规范“两权”工作,确保今年我局规范“两权”工作相关重点任务按时保质完成,现制定实施方案如下,请各股室及下属单位遵照执行。
附:《涵江区民政局进一步推进和规范行政权力运行工作实施方案》
涵江区民政局
二〇一三年二月十六日
涵江区民政局进一步推进和规范行政权力运行工作
实施方案
按照区委、区政府的要求,为确保我局规范行政权力运行工作的顺利开展,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“四用发展”的要求,不断深化行政管理体制改革,以制度创新为基础,以监督制约为保障,以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加大从源头上预防***工作力度,为我区实现“以港兴区、工业强区”战略目标营造良好的政务环境。
二、目标任务
按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求,依法全面清理行政权力、摸清权力底数,编制内容详实、职责明晰的职权目录,绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图,建立健全各项规章制度,形成和创造一套行之有效的行政权力运行