文档介绍：注册安全主任制度
佛山市安全生产监督管理局局长徐三元
课程概要:
概念
推行注册安全主任制度的历史背景
目前推行注册安全主任制度的进展情况
存在的主要问题及原因
注册安全主任的工作职责及工作内容
《注册安全主任管理规定》的主要内容介绍
一、概念
注册安全主任制度:
是政府通过制定政策和立法等手段,要求生产经营单位按照一定的比例、配备具有一定的安全生产理论知识和技能的人员从事安全生产管理工作的一种职业准入制度。
注册安全主任:
是指具有一定安全生产理论知识、技能和工作经验,经考核,取得安全主任资格,并按规定经安全生产综合监督管理部门登记注册,从事安全生产管理工作的人员。
安全主任分初、中、高级。
二、推行注册安全主任制度的历史背景
(一)经济体制发生了变化
(二)安全生产管理体制发生了变化
(三)快速的经济发展与严峻的安全生产形势
(四)法制建设推动
(五)安全生产与国际的接轨
(一)经济体制发生了变化
计划经济——有计划的商品经济——市场经济
政府进一步转变职能
企业转换经营机制,建立现代企业制度
(二)安全生产管理体制发生了变化
国家监察、行业管理、群众监督
企业负责、行业管理、国家监察、群众监督
企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪
国家统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持
“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
(三)快速的经济发展与严峻的安全生产形势
多种所有制经济快速发展
安全生产基础脆弱
安全生产管理机构力量削弱
(四)法制建设的推动
2001年省经贸委颂布了《广东省注册安全主任制度管理办法》
2002年11月1日国家《安全生产法》正式实施
2003年1月1日《广东省安全生产条例》颁布实施
2003年12月省政府第85号令正式发布《广东省注册安全主任管理规定》,2004年3月1日在全省正式实施。
(五)安全生产与国际的接轨
国际上先进的安全管理带来了低的事故率
建立安全生产管理专门机构和设置专(兼)职安全管理人员是先进国家立法保证安全生产的基本要求