文档介绍：该【行政法与行政诉讼法(第二版)(21世纪高等院校法学系列基础教材必修课) 】是由【青山代下】上传分享，文档一共【26】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【行政法与行政诉讼法(第二版)(21世纪高等院校法学系列基础教材必修课) 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..综合测试题一一、单项选择题(每题1分,共15分)??。若某甲提出行政复议,他应向哪个机关申请?,不能申请行政复议的是何种行政行为?,由行政机关管辖。,该公司应向哪个部门申请行政复议??:..,复议机关改变原具体行政行为的,由下列哪个人民法院管辖?,所在地工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益,单独以外方的名义向人民法院提起行政诉讼。对此,下列哪种说法是正确的?,,,,,被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人。刘律师为使案件胜诉,诉讼期间调查收集了充分的证据材料。下列关于刘律师做法的选项哪个是正确的?,,,,?、多项选择题(每个选项至少有两个正确答案,每题2分,共12分),哪些可以提起行政诉讼?,?,,,,。公司不服,向市政府申请复议,市政府维持了原处罚决定,若提起行政诉讼,:..,人民法院应作出确认违法或者无效的判决?,,,,,行政机关工作人员在行使行政职权时,有下列行为的,受害人有取得赔偿的权利。、名词解释(每题4分,共20分)、简答(第一、第二题各6分,第三题8分,共20分)。。3.《行政诉讼法》第12条规定的人民法院不予受理的事项有哪些?五、案例分析一(15分)【案情介绍】某设区的市人民政府发布命令,要求某干道两侧20米的建筑必须拆除,以拓宽该道路。市城建局遂以此命令为依据组织拆迁,居民程某不愿搬走,市城建局遂决定强制拆除其房屋,并对程某处以罚款2000元。【问题】,能否对之申请复议?如果可以,应如何提起?,程某可向何机关申请复议?为什么?,改为罚款1000元,但维持强制拆除的决定。程某仍不服,可向何地法院提起行政诉讼?为什么?六、案例分析二(18分)【案情介绍】某县工商局和卫生局根据举报和调查,以出售变质食品为由,对某私营酒家(不具备法人资格)予以罚款3000元的处罚。该店业主吕某不服,以工商局为被告向人民法院提起行政诉讼。【问题】?为什么?,而原告不同意,该如何处理?,工商局和卫生局改为对酒家罚款500元,并退还了2500元罚款,:..原告表示同意但未申请撤诉,法院应如何处理?,无正当理由均未到庭,法院应如何处理?,被人民法院裁定准许后,在法定起诉期内又起诉的,法院应如何处理?,原告不服而上诉,在二审过程中,一审被告改为对原告罚款500元,原告申请撤诉,法院应如何处理?参考答案一、、、,此种行为又称主动的行政行为或积极的行政行为。,并向义务人征收必要费用的强制执行方式。、适当性进行裁判,合法的予以维持,违法的予以撤销,不当的予以变更,不应进行调解,也不得以调解方式结案。,而依法以自己的名义向法院起诉的公民、法人或者其他组织。。履行判决的要件有:(1)被告负有职责,应当履行一定的义务。(2)行政机关不履行或拖延履行法定职责。四、简答略五、。本案中,程某若认为市政府的命令不合法,应在对市城建局作出的具体行政行为申请复议时,向复议机关一并提出对该命令的审查申请。《行政复议法》第7条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向复议机关提出对该规定的审查申请:(一)国务院部门的规定;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡、镇人民政府的规定。”:..(或市城建局的上一级行政主管部门)申请复议。《行政复议法》第12条规定:“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请复议,也可以向上一级主管部门申请复议。”因此,对市城建局的处罚决定不服,复议机关为市人民政府或者省建设厅。,可向市城建局所在地人民法院或复议机关所在地人民法院起诉。《行政诉讼法》第17条规定:“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”同时,本案复议机关变更2000元罚款为1000元的行为,属于《行政诉讼法》司法解释第7条所列“改变原具体行政行为”的情形(即“变更原具体行政行为处理结果”)。因此,本案的管辖法院是市城建局所在地人民法院或复议机关所在地人民法院。六、,由业主吕某为诉讼代表人参加诉讼。《行政诉讼法》司法解释第14条规定,合伙企业向人民法院提起诉讼的,应当以核准登记的字号为原告,由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人;其他合伙组织提起诉讼的,合伙人为共同原告。不具备法人资格的其他组织向人民法院提起诉讼的,由该组织的主要负责人作诉讼代表人;没有主要负责人的,可以由推选的负责人作诉讼代表人。本案中,工商局和卫生局对私营酒家以出售变质食品为由进行处罚,是以该酒家为被处罚对象,由于其不具备法人资格,可以作为其他组织向人民法院提起行政诉讼。诉讼时,由其业主吕某为诉讼代表人进行诉讼。。《行政诉讼法》司法解释第23条第2款规定,应当追加被告而原告不同意追加的,人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。,法院应继续审理,此时被诉行为仍为改变前的行为。《行政诉讼法》司法解释第50条规定,被告在一审期间改变被诉具体行政行为的,应当书面告知人民法院。被告改变原具体行政行为,原告不撤诉,人民法院经审查认为原具体行政行为违法的,应当作出确认其违法的判决;认为原具体行政行为合法的,应当判决驳回原告的诉讼请求。,均无正当理由拒不到庭的,视为原告申请撤诉。《行政诉讼法》第48条规定,经人民法院两次合法传唤,原告无正当理由拒不到庭的,视为申请撤诉。,不论是因为被告改变其具体行政行为而撤诉还是原告自行申请撤诉,只要被人民法院裁定准许撤诉,原告在法定期限内又起诉的,人民法院不予受理。《行政诉讼法》司法解释第36条第1款规定,人民法院裁定准许原告撤诉后,原告以同一事实和理由重新起诉的,人民法院不予受理。,被告改变其具体行政行为,上诉人(即一审原告)申请撤诉的,人民法院裁定不准撤诉,并依法继续审理。一审程序中允许行政机关改变其所作出的具体行政行为,如果在二审程序中继续允许行政机关行使改变权,则一审法院的权威就可能受到损害。因此,在二审程序中,上诉人如因行政机关改变其具体行政行为而申请撤回上诉的,人民法院一律不予准:..许。综合测试题二一、单项选择题(每题1分,共12分),海洋行政主管部门发现后,按照2002年1月1日生效的《中华人民共和国海域使用管理法》责令其退回所占海域、恢复原状并处以罚款。养殖公司称自己按照省人大《滩涂管理条例》办了有关手续并不违法,遂向人民法院提起诉讼,要求撤销海洋行政主管部门的行政处罚决定。经法院查证,《滩涂管理条例》与《中华人民共和国海域使用管理法》的规定不一致,请问,本案应如何适用法律规范?《中华人民共和国海域使用管理法》《滩涂管理条例》?①行政主体具有相应的行政权限②行为本身具有行政管理的内容③以行政主体的名义实施④符合法定程序A.①②B.②③C.③④D.①④,2000年有关部门接到举报,说张某的食品卫生不合格。有关部门经查证属实,决定对张某处以罚款500元。有关部门对张某进行处罚时,张某并不在场,行政机关应当在7日内采取何种方式将处罚决定书送达当事人张某处?.《行政处罚法》规定,作为例外,行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款。但在什么情况下,当事人有权拒绝交纳罚款?、自治区、,致B县一养鱼专业户的鱼死亡。A县环境保护局接受群众举报对造纸厂作出了行政处罚,B县环境保护局亦对该厂作出处罚。造纸厂不服,认为不应因一次行为受到两次处罚。如申请行政复议,应以谁为被申请人?:..、,,哪个国家机关根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权?,省、自治区、,省、自治区、,设区的市、,设区的市、,被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人。刘律师为使案件胜诉,诉讼期间调查收集了充分的证据材料。下列关于刘律师做法的选项哪个是正确的?,,,,,3个月后,该企业既未缴纳罚款,也未申请复议,县工商局即通知银行从该企业账户中扣划罚款。该企业不服强制执行,诉至法院,法院能够采取的措施是哪一项?,靳某向市公安局申请复议,市公安局经复议后将拘留15日的处罚改为拘留5日。靳某被执行拘留后,决定提起行政诉讼。下列哪些法院对此案不享有管辖权?,准备作出罚款50000元的行政处罚,在以下行为中不符合《行政处罚法》及有关规章关于听证规定的是哪项?,行政机关决定于某月15日举行听证,并于该月6日将听证通知书送达该厂,、调查人员、,决定申请通知书中所载听证主持人回避,。后来该行为因缺乏事实根据而被人民法院撤销。甲企业于是申请国家赔偿,则下列说法不正确的是哪一项?:..,,市环保局在其投产1个月后就对其作出停产并限期治理的决定。该厂不服,提起行政诉讼。一审法院判决该厂败诉,该厂提起上诉,并在上诉期间增加了请求,要求被上诉人赔偿其在停产期间的经济损失。现二审法院认为,市环保局无权作出限期治理的决定,该决定为越权行为,准备判其败诉。关于造纸厂在上诉期间提出的赔偿请求,则应作出如下哪一种处理?,,受理这一请求,,尝试就赔偿问题进行调解,如调解不成,,由一审法院对此问题一并处理二、多项选择题(每个选项至少有两个正确答案,每题2分,共18分),经县城建局批准,在县公路道旁的可耕地上建房,其他居民对城建局的行为向县政府作了检举。县城建局怕事情败露,对8户居民处以罚款并补办了建房证。后县政府经调查,群众举报属实,因此对有关人员作了处理。县城建局根据县政府的指示,作出收回8户居民建房证、限期拆除房屋的处罚决定。钱某等不服,向法院提起行政诉讼,要求县城建局赔偿拆除房屋造成的损失。法院判决撤销原处罚决定,并判决县城建局赔偿因拆房所造成的经济损失8万元。判决生效后,县城建局拒绝履行。本案应当如何处理?,,该办事处民政人员以两人均未参加义务献血为由不予办理。甲乙不服,当天即向正在自学司法考试的朋友丙请教,丙对他们所说的下述建议中,哪些是符合法律规定的?A.“该街道办事处的行为属于典型的滥用行政职权的行为。”B.“你们要申请行政复议的话,必须在15日之内申请。”C.“如果复议机关维持了该街道办事处的决定,那么你们可以选择以两者之一为被告向法院提起行政诉讼。”D.“如果复议机关在两个月内不作出任何决定,你们可以在期满之日起的15日内向法院提起行政诉讼。”?,不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,、申辩的,,,,2000年转手给王某,但一直没有办理转户手续,登记的车主仍是徐某。2002年4月8日,王某驾驶该车从盐城市飞机场载客一人至盐城市路段处,收取乘客车费10元。因该车无道路运输经营许可证,擅自从事客运出租活动,:..被交通执法人员当场查获。据此,依照有关规定和法定程序,盐城市交通局决定给予徐某8500元的罚款。徐某认为此事与己无关,不应罚自己,而应罚王某,于是依法申请复议。复议机关收到申请审查后,可以作出何种复议决定?、茶馆的管理,向本级人大常委会提出制定《厦门市酒楼、茶馆管理条例》的议案。市人大常委会经审议认为,可先由市人民政府制定《厦门市酒楼、茶馆管理暂行办法》。则该暂行办法中可以设定的行政处罚种类有哪些?,认为东方商场销售的某种名牌化妆品是伪劣化妆品,于是根据《消费者权益保护法》,共同署名对该商场作出罚款、销毁剩余伪劣化妆品的处理决定,并于当日将价值9万元的化妆品予以销毁。下列哪些说法是错误的?,可以先申请复议,对复议不服再提起行政诉讼;,,在诉讼过程中提起行政赔偿请求的,人民法院应当不受理,,发现所谓的“伪劣化妆品”是符合国家标准的,,公安局对甲作出拘留15日的处罚裁决。甲不服,经复议后,向人民法院起诉,乙作为第三人参加诉讼。关于本案处理,正确的做法有哪些?,所在地工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益,单独以外方的名义向人民法院提起行政诉讼。对此,下列哪些说法是不正确的?,,,,,路遇公安人员驾驶警车追捕骑摩托车的逃犯,因警笛不响,警车为躲闪其他车辆,不慎将王某的新车撞坏。事后公安分局与王某协商赔偿,未达成一致意见。王某向区人民法院提起诉讼,请求国家赔偿。下列说法中不正确的有哪些?,,因为公安人员驾驶技术不行属个人行为:...公安分局不应当作为赔偿义务机关,,因为公安人员的行为属于与行使职权有关的行为”三、不定项选择题(每题2分,共12分),遂作出罚款25万元的行政处罚决定。考虑该企业为当地政府的重点企业,市工商局报经省工商局批准后方正式送达处罚决定书。A企业不服,申请复议,此案被申请机关是哪些机关?,请回答2~6题刘某为一行政诉讼案件的原告,不服市中级人民法院已经生效的二审判决,拟申请再审。请回答:,说法正确的有哪些?,,应当提出申请的合法期间是哪个?,再审认为原生效判决确有错误,在撤销原生效判决的同时,可如何处理?,在下列情形中,哪些情形应当裁定发回该市中级人民法院重新审理此案?,下列说法正确的是哪些?、名词解释(每题3分,共12分):...、简答(第一题6分,第二题5分,共11分)?《行政诉讼法》中规定的特殊管辖的情形。六、案例分析(10分)【案情介绍】1998年6月1日,居住甲市市北区的朱某与杨某酒后打架,致使杨某多处软组织挫伤。甲市市北区公安分局依据《治安管理处罚条例》第22条第1项的规定,以朱某殴打他人为由,于同年6月3日给予朱某行政拘留5天、罚款200元的行政处罚。杨某认为处罚太轻,遂于同年6月7日向市公安局申请复议,市公安局于6月10日作出复议裁决,该裁决认定的事实与市北区公安分局行政处罚裁决中认定的事实相同,但适用《治安管理处罚条例》第19条第4项的规定,以朱某进行流氓活动为由,维持了原处罚裁决结果。朱某对复议裁决不服,于同年6月14日以市公安局为被告,向市公安局所在地的市中区的人民法院提起行政诉讼。市中区人民法院受理此案后,市公安局向市中区人民法院提出异议,认为自己在复议裁决中维持了市北区公安分局的行政处罚裁决,故根据《行政诉讼法》第25条的规定,本案被告应是市北区公安分局,市中区人民法院对此案亦无管辖权,案件应由市北区人民法院管辖。【问题】???,市中区人民法院应如何处理?,市北区法院应如何处理?七、论述题(25分)试论行政诉讼举证责任的分配。参考答案一、。本题为法律与地方性法规间的冲突,根据《立法法》的规定,法律的效力高于地方性法规,在冲突时应当适用法律。。①④是具体行政行为合法的要件。注意,具体行政行为成立与合法是两码事。具体行政行为的成立,是指具体行政行为在法律上存在。要件有:(1)享有行政职权的行政机关,以行政主体的名义实施行政行为;(2)行为本身具有行政管理的内容;(3)依法定时间和方式送达。而具体行政行为的合法要件,是指合法行政行为所须具备的法定条件,包括了:行为主体合法、权限合法、内容合法、程序合法与行为形式合法。。《行政处罚法》第40条规定:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚:..《民事诉讼法》第七章第二节规定了诉讼文书的送达。。《行政处罚法》第49条规定:行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具省级财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。。因为同一个具体行政行为的复议结果会影响到其他行政机关作出的具体行政行为的效力。在这种情况下应该以一个行政机关为被申请人,另一方为第三人。注意不要和共同被申请人相混淆。。根据《行政许可法》第25条,经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。。此题测试律师担任行政诉讼被告方代理人的权限。《行政诉讼法》第33条规定:“在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。”律师在行政诉讼中的代理权基于行政案件当事人的授权行为而产生。因此,律师只能在代理权限范围内代理诉讼,以维护委托人的合法权益。行政诉讼被告不享有的权利其诉讼代理律师同样无权行使。。《行政诉讼法》第39条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外。本案中已过诉讼时效,法院应不予受理。。《行政诉讼法》司法解释第6条规定,专门人民法院、人民法庭不审理行政案件,也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。根据《行政诉讼法》第17条,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。根据《行政诉讼法》第18条的规定,对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。故ACD不应该选。提醒大家注意教材的观点,第1