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处置突发事件。(4)新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。(5)根据需要,依照法律、法规和程序协调调动公安和武警,维护、保护现场。(6)组织相关__怖和安全工作专家组,积极开展现场研讨、评估,为领导决策提供专家建议和决策依据。人防工程设置现场指挥部,现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥,相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心,以公安指挥中心为主,并确定备用指挥地点,也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是:(1)在县委、县政府的领导下,负责组织、协调本单位__怖、社:..会安全力量和资源,开展处置工作。(2)随时向领导小组报告处置情况,提出处置建议,负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。(3)负责指挥恐怖事件,社会安全事件的处置工作。(4)特殊情况下,可先行采取紧急措施,后向领导小组报告。(5)平时现场指挥部下设成立五个组(通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组),一旦发生突发事件,立即启用各组,迅速转入临战状态,进行有效处置。三、组织体系运作和处置措施发生突发事件后,领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责,迅速开展处置行动,整个处置行动分为启动预案,处置实施和行动终止三个阶段:1、启动预案接到上级通报和平时收集掌握的情况,适时判断事件的真实性。(1)己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后,工作人员立即向中控室报警,并说明事发地点及危害程度,中控室值班人员必须快速综合各项信息,立即做出判断,视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告,并立即切入消防自动联动程序,启动本单位处置突发事件应急预案。(2)已利用人防工程内发生非典疫情,禽流感疫情和其他重大传染病疫情,危及人民群众身体健康的,工作人员立即向中控室报警,并说明疫情事发地点及危害程度,中控室工作人员,必须快速综合各项信息,立即做出判断,视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告,同时向当地卫生防疫部门报告,并立即切入消防自动联动程序,启动本单位处置突发事件应急预案。(3)正在建设或早期建设的人防工程发生冒水,决水、土质坍塌、雨水倒灌,给地面建筑和人员造成影响和危害,属地人防部门接到报告后,认真研究查找相关图纸和资料,判断人防工程归属,酝酿提出处置意见。2、处置实施:..行动主要内容:已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后,现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责,迅速开展处置,待公安、安全、消防和防疫部门到来后,积极配合四个部门开展行动。(1)有关部门到现场后,在现场指挥部的统一协调和指挥下,按照任务分工,采取固定、移动方式对现场监测和勘察,人防工程工作人员要提供事发前后有关情况,为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾,实施工程抢险,排除险情,封锁受污染区域,人防工程工作人员积极协助,密切配合,控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定,实施局部地区的现场管制、交通管制,必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥,服从命令,采取各种预防性紧急措施,严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。(2)对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情,在属地卫生防疫专业队伍到来之前,要保持镇定,启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案,待专业队伍到来后,人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。(3)正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程,由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理,当地人防部门负责督促检查,必要时可提供专家进行技术指导;属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程,由属地人防部门汇同相关部门解决,事后报上级人防部门备案。3、行动终止从事件危害得到有效控制消除,至各专业力量回撤,指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容:(1)确立终止条件,适时做出决策现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制,危害已消除,向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和:..(2)评估事件后果,妥善安排善后工作参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估,提出行动终止意见,履行相关的手续后,现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署,认真做好各项善后工作,切实保障公众生活,努力消除公众的心理恐慌,尽快恢复正常秩序。四、应急行动保障措施1、信息与通信要顺畅。为确保处置__怖事件,社会安全事件信息与通信渠道的畅通,保证处置工作的顺利进行,领导小组组织度现有人防通信手段,做好应急通信保障工作,保证应急时的通信需要,属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备,保证通信联系的畅通。2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准,取得合格证,采取日检查、周分析、半月大查的有效措施,保证消防设施设备处于良好状态。3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金,上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训,特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、__怖和社会安全知识培训,每年不得少于四次全员消防安全和__怖演练,掊养一批训练有素,对消防安全、__怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对__怖、社会安全方面情报信息的搜集工作,要充分发动并依靠群众,加强专门人力情报工作,发挥高科技手段作用,努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息,先发制敌,将各类恐怖活动制止在萌芽状态。:..1、善后处置突发事件结束后,现场指挥部成立善后工作领导小组,研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜,包括人员安置,经济补偿,受损失后重建,清理与处理现场等工作。2、社会救助对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员,通过调查了解掌握基本情况,采取各种措施实施救助,针对每个人的不同情况,开展灵活多样的救助活动,发动新闻媒体进行社会救助,民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。3、认真总结突发事件结束后,善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告,总结在应急突发事件中的经验教训,提出改进工作的建议,弄清事实,分清责任,妥善处理。51、事故类型和危害程度分析:在施工过程中,可能发生施工事故主要体现在:拆除作业中施工人员违反安全规程操作,造成重大事故;(2)脚手架在外力荷载作用下倒塌、高处坠落;(3)拆除机械倾覆、挖断或砸断地下管线等事故;(4)机械伤害、物体打击;(5)运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电;(6)拆除过程中发生的人员伤亡事故;(7)自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对施工人员的伤害;2、应急处置基本原则:更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序进行防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低:..体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。3、组织机构及职责3、1应急组织体系组长:副组长:组员:3、2指挥机构及职责组长职责:(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程(3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;(4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;(5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;(6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职责:(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;(2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;(3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;(4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。组员职责:在组长的带领指挥下对事故进行救援抢救、4、预防与预警4、1危险源监控:建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序,完善危险源:..事故危险的监控,防止重、特大事故发生。对进场人员进行安全教育,安全帽及安全带的正确佩戴,脚手架上交叉作业时工机具和零星材料堆放;对大型机械作业区进行隔离带划分;开挖管沟未回填时要做围护且树立明显标示牌;对墙地面0、3x0、6米以上的孔洞加以围护并树立明显标示牌;对电气设备及电源线的日常安检,保证工机具安全运作;实现规范化、标准化管理。4、2预警行动:如遇意外时,在现场的项目管理人员要立即用电话向项目经理汇报险情。项目经理立即召集抢救指挥组其他成员,开展抢救、救护组织工作,防护组成员携带着各自的抢险工具,赶赴出事现场。信息通讯项目负责人:手机:安全负责人:手机:技术负责人:手机:急救中心:120火警:119匪警:110项目部办公室接到报告后,应迅速通知全体指挥中心成员,单位负责人接到报告后,应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括:发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。5、应急处置5、1响应分级为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、财产和经济损失,必须进行风险分析和采取有效:..风险的基础上,确定本工程重大危险因素之一是人员坠落。在工地已采取安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定人员坠落的应急方案,具体如下:假设施工人员疲惫导致坠落;施工人员失足,施工人员违章作业,可能造成人员坠落5、2响应程序施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、项目部。由项目部质安部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门或其他上级政府部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。(1)值班电话:项目部实行昼夜值班制度,项目部值班情况如下:值班人员:(2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班人员,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员及车辆等在现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部的质安部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调:..遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5、3处置及预防措施(1)指挥与控制:抢救组到达出事地点,在项目经理的指挥下分头进行工作。1)首先抢救组和经理一起查明险情:确定是否还有危险源。人员伤亡情况;商定抢救方案后,向项目经理请示汇报批准,然后组织实施。2)防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。3)工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光;4)抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下,立即救护伤员:边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院。5)事故应急抢险完毕后,项目经理立即召集技术员、安全员和现场施工人员的全体同志进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。6)对应急预案的有效性进行评审、修订。6、应急物资与装备保障应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故的性质和后果分析。安全事故应急常用物资和设备有:抢险工具:水桶、铁锹、撬棍、小型金属切割机、电工常用工具等。(2)应急器材:安全帽、安全带、电焊机等、(3)设备:小轿车1辆。