文档介绍:该【【2024年7月1日】在项目拉练活动上的讲话 】是由【fxxwwxb】上传分享,文档一共【9】页,该文档可以免费在线阅读,需要了解更多关于【【2024年7月1日】在项目拉练活动上的讲话 】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。1在项目拉练活动上的讲话市委书记、人大常委会主任马英骥同志们:在当前各项任务都比较繁重的情况下,我们今天专门拿出一天时间,对全市重点项目进行现场拉练,充分体现了市委、市政府对这一工作的高度重视。这次拉练,主要有三方面考虑:一是从平常了解情况看,感觉项目开工率不高、推进不够快、监督落实不够,实地看一看,掌握情况,做到心中有数;二是5月末我们召开了经济运行调度会,给各地区、各单位、各部门下达了任务、布置了目标,今天既是验收前期工作成果,也是鼓励大家互相学习、增进交流,形成比学赶超的氛围。三是通过项目看干部干事创业的精气神,看大家抓营商环境建设和工作作风转变的状态。这次拉练,点位的规划、设计和安排很周全,说明这次项目拉练活动准备很充分,在其中我认为最有意义的,是看到了我们干部工作方法和工作态度的转变。在项目点位上,各分管领导没有就项目说项目,将更多精力放在“下一步怎么做”上,折射出我们在“放管服”改革工作和营商环境建设上是有亮点和突破的。所以,我们既不能妄自尊大,也无须妄自菲薄,要从小事做起,“积微速成”。3今年以来,全市各地区、各部门、各单位扎实推进“五强化五提升”实现县域综合实力新突破行动,梯次推动一批项目稳步实施,为推动经济稳中有进、持续健康发展提供了重要支撑。但是我们也要清醒的看到,当前全市经济“稳”的基础还不牢固,“进”的因素还不充足,抗经济下行能力还不坚实,突出表现在地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速低于大连市平均水平,有的指标名次还处于末位,要完成半年预订目标困难较大。当前,时间紧、任务重,我们仍要登高望远、放眼全局,盯着项目数量不多、规模不大、科技含量不高、进度不快、谋划质量不高等问题,解决以下四个短板。一是紧迫性不够。有些项目推进不温不火、不紧不慢、闲庭信步;有些项目零打碎敲、变化不大、推进不快;有些产业项目规模化程度低、建设标准低、创新能力低。二是主动性不够。争项目、发展项目的主动性尚显不足,部分单位仍满足于完成既定任务,缺乏“一边干、一边抢”的进取意识。尤其是部分乡镇街道,未能将项目视作机遇,也未将其当作资源。我们要积极主动去争取,不能消极等待,更不能过度依赖。遇到困难和问题,应当自行设法化解;对于确定下来的项目,要主动谋划、攻克难关、谋求开工。三是协调性不够。项目是“一揽子”工程,亦是系统性工程,务必协同抓、齐心抓。我们所有的项目均需统一规划、统一把关,无论是新兴产业项目,还是基础设施建设,皆要严格进行审核把关,且需严格依照规划标准予以执行。各部门在推进项目实施的进程中,要妥善处理好产业与生态的关系、公路与水利的关系、水利与环保的关系等等。4四是精细化不够。我们的一些部门对规划环节调研不深入、定位不精准,对长期发展需求、市场趋势及与周边环境融合考虑不深入;资源配置精细化程度低,人力、物力、财力未实现最优配置,有的项目要素;对进度把控不精细,虽然制定了详细计划,但是并未严格执行,导致进度拖延,对影响因素预估和应对不足。对于这些问题,大家要时刻保持清醒认识,深入分析矛盾原因,把更多的时间和精力聚焦到项目工作上来,着力抓重点、补短板、强弱项,既要完成上半年目标,更要夯实筑牢高质量发展基础。下面我强调五点意见。第一,要用足政策,持续增强发展动力。抓项目、促发展,要善于借势借力,尤其是要善于借助政策“东风”。国家层面,《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、超长期特别国债、《工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见》等政策陆续出台,方向明确的要推动产业升级、加强环境保护、促进经济发展,还有农村集体建设用地入市试点工作在我市先行先试,这都是政策层次高、含金量大的机遇,十分难得。省级方面,辽宁沿海经济带的持续建设,《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于进一步支持民营经济高质量发展的意见》明确的六大维度、二十六条政策持续发力,为我们持续优化发展环境、争取更多要素支持、促进企业能级提升、加大地区合作提供了广阔的前景和难得的机会,我们要牢牢抓住这些,坚持主动对接,及时跟踪汇报、有序逐项落实,把红利用足用透,才能抢占先机。对于这些政策文件,我们不能只是干欢喜,如果不能落实到一个一个的企业、一个一个的项目上去,那就等于0。这些政策文件应该对应着全市274户规上企业,需要一户企业一户企业地去匹配,一个项目一个项目地去衔接,哪怕只能享受一个条,也要研究这一条应该怎么样才能真正落到实处。在大连市级层面,预制菜高质量发展、兴连英才计划、软件和信息技术服务业高质量发展等也进行地如火如荼,我们要立足当前实际,加强对这些政策的梳理、评估和集成运用,引来人才能够厚植项目内涵,引来产业能够拓展发展赛道,引来模式能够优化发展路径。同时,我们还要用好我们自己的“办证难”、“双促双进”、“五强化五提升”等专项政策与活动,聚焦项目建设中存在的前期手续不完善、资金落实不到位、政策支持不彻底等问题,进一步查明原因、落实责任、明确措施,切实推进项目建设和企业发展。4第二,精准招商,努力扩大项目增量。招商引资是项目建设的源头,给地区、各单位、各部门都要花大力气抓好招商引资工作,确保经济发展的活力和后劲。关于如何进行招商引资,我认为要突出“三个重点”。第一个重点是要聚焦产业链招商。瓦房店产业核心在轴承、机械加工、新能源、食品加工等,这是我们的比较优势,必须要持之以恒抓好。特别是食品加工业,一定要注重与实施乡村振兴战略相结合,从项目规划、招商引资开始,就要和乡村振兴规划做好对接,不搞重复建设。大数据工作也要实打实地做好,虽然我们起步晚,但是我们有天然优势。我们“铺天盖地”的工业企业能够提供充分的数据资源,我们党政机关为优化营商环境、提升行政效率有广泛的应用场景,我们的交通、城建、水利等领域为实现“智慧化”又有极大的现实需求,通过天恩璐这样的互联网公司,是能够实现资源有效开发、无污染开发的。7第二个重点是要用好现有资源。我们曾说我们是“东北能源基地”,坐拥核电、风电、光电等资源,这本身就是一项极大地利好。更何况当前欧美国家对绿电特别重视,碳汇等活动在企业与企业、国家与国家、地区与地区之间越来越频繁,这些新能源产业都将是我们招商的资本和底气。瓦房店是一座工业气息浓重的城市,传统工业转型升级腾退出来的场地、厂房一直被闲置,尤其是当下土地供给刚性逐步增强,管理更加严格,项目建设用地受到制约,这些可以“拎包入住”的资源是可以被包装成精美“样板间”的。再有我们处在“北纬39°”,是养殖和种植业的黄金维度,我们的海参、大樱桃,苹果、棚桃都是“金灿灿”的果实,稍微用心去包装、去宣传,便能成为带动地方致富、促进经济增长的“法宝”。第三个重点要持续优化营商环境。改变观念和意识是改变环境的必要前提。优化营商环境并不是简简单单笑脸、耐心解答来访群众的提问和难题,更重要的是要能提前预判出企业和群众即将面临的难题。不管是“妈妈式服务”“店小二式服务”还是“保姆式服务”,重点都在于持续、跟踪和服务,要能下基层、爱进企业、乐助群众,时刻掌握群众和企业的动向,帮助企业做好能力范围之外的事情,构建好“亲”“清”新型政商关系,切实为项目建设、企业发展铺好路、服好务。另外,各地区、各单位、各部门一把手要亲自带动招商、鼓励发动全民招商做深做细政策法规研究、产业链条梳理、自身条件分析、招商方案制定等前期工作,有计划、一对一地“敲门”招商,彰显招引诚意,增强客商信心,更重要的是要熟悉企业状况和产业市场,努力成为行业专家,做到底气十足、知己知彼、有的放矢,提高招商成功率。第三,完善设施,提升产业配套能力。配套设施是项目建设的硬件支撑和坚实基础。近年来,我市投资硬环境有了很大改善,城市框架不断拉大,城市功能不断完善,对外吸引力和项目承载力不断提高。但与发展的新形势、新任务、新要求和投资者的需求相比,还有较大的差距,需要进一步完善和改进。一要抓好公共基础设施建设。要进一步提升城市规划建设管理水平,加快推进道路、物流、供水、供电、通信、环卫等公共基础设施建设,培育发展孵化器、创客、联盟等创新创业服务平台,不断改善生产生活条件,持续提升对项目的吸引力。二要抓好产业开发区建设。产业开发区是一个城市贡献率最高的地方。要按照省委定位要求和建设任务,坚持全市“一盘棋”,根据现有的发展基础,认真谋划,完善规划,做好产业的定位和布局,完善开发区主导产业指导目录,引导优势产业、重点企业向园区集中,着力实现集中、集群、集约发展,把开发区建设作为招商引资的“龙头”,让开发区建设和发展成为我市招商引资的第一杆旗帜和最大地标。要积极开展对标对表,不断改进自身工作,按照现代化产业开发区的标准,加强开发区的规划和建设,以工业开发区基础设施综合配套工程建设为抓手,建好开发区综合配套设施、标准化厂房、道路等,推动政产学研用深度融合,吸引高科技、高附加值企业和项目向开发区集聚,不断提升开发区的吸引力和承载能力。6第四,抓好保障,增强要素支撑。一是要发挥好各产业平台的作用。虽然当前国内外市场呈需求紧缩状态,企业盈利空间不断缩小,扩大生产换效益不现实,但是我们可以帮助企业降低生产成本。轴承钢集采平台目前运行较为平稳,要持续发挥其集采优势帮助企业降低用钢成本;轴承质量检验检测中心要尽快运行起来,发挥其专业检验检测设备优势,帮助企业降低质量检测成本;“用工难、用工贵”问题现在已经普遍了,人才招聘匹配平台要主动作为,为企业精准用人提供帮助。二是要盘活存量资源资产。在这个问题上既要分类施策,又要蹄疾步稳。要用好央企、市属国企、优质民企的力量,综合开发利用、资产处置、股权转让等形式,把闲置土地和房地产停缓建项目处置好,把资源融合利用起来。同时,加强行政事业性国有资产统筹调剂使用,通过市场化处置、委托管理运营、公开招租等方式,提升资产效益。8第五,压实责任,聚集各方工作合力。做事关键在成事,能把事做成功、有结果,才算有质量、才算高水平,这也是检验工作的唯一标准。各地区、各单位、各部门要加强领导、压实责任、齐心协力、联动发力,保障重大项目建设有力有序推进。一要紧盯目标任务。上半年全市经济指标及项目工作目标任务已分解到各地区、各单位、各部门,要紧扣各自目标任务,严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目协调推进机制,进一步细化工作、分解落实,全力以赴把项目工作抓紧抓实。二要强化组织领导。各地区、各单位、各部门的党政“一把手”是抓项目建设的第一责任人,要切实履行牵头抓总职责,按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、问题项目抓整改、竣工项目抓投产、投产项目抓达效”的思路,统筹推进重大项目建设。要带头包保重点项目,深入一线督促推进,及时协调解决问题。班子成员要根据职责分工,抓住关键环节,提供有针对性的服务,加快推动项目建设。三要凝聚工作合力。各地区、各单位、各部门要做到分工不分家,打起精神干,撸起袖子干。发改部门要切实履行项目建设综合协调职能,全力做好项目的报批和核准,做好重点项目推进基础工作;自然资源、住建、环保、科工、水务、电力等部门要为重点项目推进提供“一站式”优质服务,杜绝推诿扯皮、敷衍塞责,全力做好各自负责的工作,在土地预审、规划许可、环境评价、施工许可等工作中主动为企业着想,让项目少走弯路;统计部门要加强与项目建设单位的沟通联系,及时入库统计产生的项目投资,决不能因统计数据漏报、迟报而影响全市投资任务的完成。8同志们,项目拉练既是对前期工作的检查盘点,也是对下一步工作的动员部署,各地区、各单位、各部门要深刻认识项目建设对于高质量发展的重要性、对产业升级的重要性、对区域竞争力提升的重要性,会后希望大家能够及时布置、周密安排、及时反馈、有序推进,以本次拉练为契机,进一步振奋精神,强化担当担责,比学赶超、跳起摸高,推动县域经济提质增效。