文档介绍：节能减排:挑战与创新——强调政府责任
一、形势与挑战
二、任务与目标
三、法律与政策
四、措施与创新
一、形势与挑战
八个要点
1、经济总量大: 06年,,(06年世界排名第四);
2、人均水平低: 04年人均GDP1200美元,是世界平均的30%,发达国家的5%;
3、单位能耗高:万元GDP能耗是世界平均水平2倍,发达高30-60%;
4、用能总量大:能源消费20亿吨标煤,世界第二。05年用能占世界的14%。
5、环境污染重:二氧化硫排放超过2400万吨,世界第一;二氧化碳排放1900万吨,世界第二;(有专家认为中国可能在2010年前成为世界污染第一大衡:东西部发展极不平衡,西部人均GDP不足东部的1/3;
7、农村农民穷:农村尚有3000万人口年均收入低于80美元;
8、人均用能少:人均能源消费不足世界平均的1/2,不足发达国家的1/4,不足美国的1/10。
(一)发展的紧迫性
2007年中国人均GDP2460  $(104位),美国45594 $(9)。中国约为美国的5%。
经济效率:2001年中国人均GDP与发达国家的差距仍然很大。其年代差,中国与美国和英国的差距超过100年,与法国和德国的差距超过70年,与意大利和日本的差距超过40年,与巴西和墨西哥的差距超过20年。
经济结构:2000年中国产业结构,大致与美国1913年和英国1870年相当;2000年的就业结构,大致与美国1870年相当,比英国的1820年还要低。
经济现代化水平:2001年中仅为发达国家的16%~22%。综合年代差为,中国与美国和英国的差距超过100年,与德国和法国的差距超过80年,与意大利和日本的差距超过40年,与巴西和墨西哥的差距超过30年。(《瞭望》周刊)
(二)资源形势与制约
能源:储量低
我国一些资源产品的进口依存度:石油50%,铁矿石(含铁量)超过50%,精铜矿70%。
工业能源消费过快增长
2007年工业用电增长速度进一步加快,
一、二、三产及民用电比例为
: : :
%到1-%
高能耗产业的电力消费过快增长(%,%,%,%;%,%)
%,已占煤炭消费的60%左右
钢铁(%)水泥(%)增速仍快,也是煤炭消费增加的重要因素
汽车保有量高速增加和运输周转量的上升推动石油需求
铁矿石涨价
新华网上海6月23日电(记者李荣)宝钢集团23日晚间宣布,宝钢与澳大利亚矿业巨头力拓公司终于达成2008年度铁矿石价格协议。根据协议,力拓的PB粉矿、杨迪粉矿、%、%%。