文档介绍：清远市国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要
目  录
第一章 发展基础与发展环境- 1 -
第一节 过去五年发展成就- 1 -
第二节 新常态新特征- 8 -
第三节 新机遇新挑战- 10 -
第四节 新任务新突破- 11 -
第二章 总体要求与发展目标- 15 -
第一节 指导思想- 15 -
第二节 基本原则- 15 -
第三节 发展目标- 17 -
第四节 发展理念- 21 -
第三章 深化重点领域改革,形成发展新动力- 23 -
第一节 转变政府职能- 23 -
第二节 完善市场环境- 25 -
第三节 加快社会信用体系建设- 26 -
第四节 深化投融资体制改革- 28 -
第五节 深化财政管理体制改革- 29 -
第六节 深化农村综合改革- 30 -
第四章 实施创新驱动战略,促进振兴发展- 32 -
第一节 建设创新服务平台- 32 -
第二节 培育创新主体- 34 -
第三节 完善创新环境- 35 -
第四节 建设“两创”高地- 37 -
第五节 引进培养“两创”人才- 39 -
第五章  推进供给侧改革,构建产业新体系- 40 -
第一节 培育发展新兴支柱产业- 40 -
第二节 促进发展产业集群- 44 -
第三节 发展网络经济孕育发展新业态- 47 -
第四节 精准发展现代服务业- 50 -
第五节 提质发展传统产业- 55 -
第六节 完善产业发展平台- 56 -
第七节 创新发展现代农业- 61 -
第六章 优化发展布局,打造增长新引擎- 63 -
第一节 建设南融北拓发展平台- 63 -
第二节 完善一心两核开发格局- 67 -
第三节 带动形成多点支撑- 70 -
第七章 实施广清一体化,促进南北协同发展- 76 -
第一节 加快广清一体化- 76 -
第二节 促进南部地区更广泛融入珠三角- 79 -
第三节 促进北部地区和全市同步全面建成小康社会- 79 -
第四节 完善区域协调发展体制机制- 81 -
第八章 加快新型城镇化建设,实现城乡一体化发展- 81 -
第一节 提高镇村规划管理建设水平- 81 -
第二节 提高新型城镇化水平- 84 -
第三节 推进美丽乡村建设- 84 -
第九章 创建全国文明城市,提高城市文明程度- 86 -
第一节 培育践行社会主义核心价值观- 86 -
第二节 加快发展文化体育支柱产业- 87 -
第三节 推进清远城市品牌建设- 89 -
第十章 提升城市规划建设水平,建设宜居城市- 90 -
第一节 推进紧凑城市建设- 90 -
第二节 推进智慧城市建设- 91 -
第三节 推进海绵城市建设- 93 -
第四节 推进低碳城市建设- 94 -
第五节 完善城市建设管理体制- 95 -
第十一章 加强生态文明建设,打造水秀山青后花园- 96 -
第一节 建设国家主体功能区试点示范市- 96 -
第二节 加强环境保护和治理- 98 -
第三节 加强生态文化建设- 101 -
第四节 促进资源节约- 101 -
第五节 促进节能降耗- 102 -
第六节 加强粮食安全保障- 103 -
第十二章 积极融入“一带一路”,拓展开放合作新空间- 104 -
第一节 建设融入“一带一路”战略平台- 104 -
第二节 拓展高铁经济带合作- 105 -
第三节 扩大港澳台合作- 106 -
第四节 深度参与广佛肇清云韶经济圈建设- 107 -
第五节 着力引资引智引技- 108 -
第六节 实施“走出去”战略- 109 -
第十三章 持续推进基本公共服务均等化,推动发展成果惠及民生- 111 -
第一节 提高基本公共服务均等化水平- 111 -
第二节 深化基本公共服务供给侧改革- 119 -
第三节 实施精准扶贫脱贫攻坚工程- 119 -
第十四章 加强和创新社会治理,建设法治清远- 121 -
第一节 提升基层社会管理服务能力- 121 -
第二节 培育发展社会组织- 121 -
第三节 加强人口综合管理服务- 122 -
第四节 加强和改进地方立法- 123 -
第五节 加强法治政府建设- 123 -
第六节 推进法治社会建设- 124 -
第七节 全力维护社会稳定- 125 -
第十五章 提升基础设施水平,增强发展支撑力- 126 -
第一节 完善南融珠三角交通网络- 126 -
第二节 加快轨道交通综合换乘枢纽建设- 127 -
第三节 提升内部路网通达程度- 128 -
第四节 改善交通管理水平- 129 -
第五节 加强信息基础设施建设- 129 -