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重庆市市政设施维护管理与财政保障.pptx

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重庆市市政设施维护管理与财政保障.pptx

上传人:薄荷牛奶 2018/1/29 文件大小:1.28 MB

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文档介绍

文档介绍:重庆市市政设施维护管理与 财政保障体制研究
一、市政设施维护在城市管理中的重要性
(一)城市管理的重要意义
(1)城市管理是推进现代城市经济社会科学发展的重要举措
城市是经济和社会发展的主要载体,城市环境本身就是一种价值极高的无形资产。城市管理的好与坏,直接关系到城市经济、社会发展的好与坏。有效的城市管理措施,可以为城市经济、社会发展提供更加广阔的空间,可以推进城市化进程,不断提高市民生活质量。因此,提高城市管理水平,改善城市环境,把环境效益转化为社会生产力,是推进经济社会科学发展的重要举措。
一、市政设施维护在城市管理中的重要性
(2) 城市管理是维护最广大人民群众根本利益的有效举措
城市管理的根本目的,就是要为广大市民营造一个良好的工作和生活环境。城市环境对于人的精神状态、身心健康有着十分重要意义。创建干净整洁、秩序井然、美丽优雅的城市环境,既是城市管理的重要内容,也是人民群众所期盼的。因此,加大城市管理力度,强化整体服务功能,努力提高广大群众物质和文化生活质量,是维护最广大人民群众根本利益的有效措施。
一、市政设施维护在城市管理中的重要性
(3) 城市管理水平是体现当代城市精神文明建设的重要标志
城市管理水平是城市文明程度的重要体现。城市管理,即对城市的规划、建设和管理等多方面进行的规范管理和有效监督,它在社会文明进步中有着极其重要的地位和作用。城市管理和精神文明建设的有机结合,可通过多种途径和载体,培养广大市民的卫生、环保、交通、法律、社会公德等现代文明意识,使他们的文明素质与现代化的城市相适应,从而营造具有良好道德风尚和科学、健康、文明、进步的思想观念、生活方式和社会环境,这是体现当代城市精神文明建设的重要标志。
一、市政设施维护在城市管理中的重要性
(二)市政设施维护在城市管理中的重要性
市政设施维护是城市管理的重要组成部分,主要包括道路、桥梁、给水排水设施等等,市政设施在一定程度上反映出一个城市的精神风貌,与人们的生产生活也有着紧密的联系。做好对市政设施的管理维护对城市管理具有重要作用,主要表现在以下四个方面:
(1) 市政设施维护有利于发挥城市多元性功能
(2) 市政设施维护有利于形成经济聚集效应
(3) 市政设施维护有利于提高市民福利水平
(4) 市政设施维护有利于实现正外部效应
一、市政设施维护在城市管理中的重要性
(1) 市政设施维护有利于发挥城市多元性功能
城市基础设施是人流、物流、信息流、能源流的载体,是保证城市经济和社会活动的正常运行的基础性物质条件。城市生产与发展离不开能源供给、供水排水、交通运输、邮电通信、环保环卫、消防减灾等基础设施的支撑。基础设施越发达,城市功能就会越完备,对外辐射的半径也就越大。
(2) 市政设施维护有利于形成经济聚集效应
在特定的地域空间内,各种基础设施相互配套,能够降低生产和交易的成本,提高经济效率和效益。有研究提出,城市基础设施投资每增加1%,%。正是由于基础设施能够带来额外收益,它能将各种生产要素和经济活动吸引到城市来。基础设施越发达,就越能从更加广阔的地理空间内吸引生产要素和劳动力,从而形成更高层次的经济聚集效应。
一、市政设施维护在城市管理中的重要性
(3) 市政设施维护有利于提高市民福利水平
市政基础设施是市民生活最基本的物质保障。城市宜居程度的提升,有赖于基础设施条件的改善。高速公路、机场、市内道路等现代基础设施,极大地提高单位时间内人流、物流、信息流的位移速度和频率,为市民享受现代生活提供了便利条件。地铁、轻轨、立交桥和立体交通,提高了视频出行速度,减少了交通堵塞,节约了出行时间。因此,市政设施维护有利于提高市民福利水平。
(4) 市政设施维护有利于实现正外部效应
市政设施不仅能为经济发展和市民生活提供必要的物质保障,而且也是提高环境效益和社会效益的重要手段。园林绿化、公共绿地、文化广场、道路交通和环境保护等基础设施,打造了优质的公共空间,具有改善人居环境、减少城市污染、维护生态平衡、提高生活质量的作用。而城市防火、防灾、防震及社会治安等设施,能够减少自然和人为灾害,为城市运行提供了安全保障。
二、市政设施维护特点分析
(一)市政设施维护具有时效性和多样性
市政设施维护项目不同于其他的一般建设工程,具有时效性和多样性。市政设施直接关系到社会的公共利益,市政设施的好坏也反应了一个城市的管理水平,因此对于市政设施养护维修,通常都工期紧,任务重,为了尽量减少对人们正常生活的影响,表现出强烈的时效性。市政设施养护维修涉及到的范围很广,有道路,有桥梁,有给排水工程等等,如市政路面施工,路牌更换或维护,桥梁养护维护,给排水管道的维修,污水处理设施的维护维修,还有燃气、热力、照明、园林绿化、环境卫生、场地等附属设施等