文档介绍：招标小组和评标作业指引
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细化招标小组组成及评标程序
李大卫
一、流程概况
流程目的
为了规范评标活动,保证评标的公平、公正,维护公司的合法权益,特制定本作业指引。
流程风险
流程范围
1、招标小组和评标小组的要求;
2、招标项目的开标、评标、谈判、推荐中标单位、定标等评标活动。
定义
招标小组:
集团主导的招标,由集团组建招标小组,地区公司参与,集团主管业务部门总经理任组长,地区公司主管业务部门经理任副组长集团主管领导或指定的人员任组长,地区公司总经理任副组长。
地区公司主导的招标,由地区公司组建招标小组,集团参与,地区公司主管业务部门经理任组长,集团主管业务部门总经理任副组长。地区公司总经理任组长,集团主管领导任副组长或指定集团专业部门负责人担任。
地区公司自主的招标由地区公司人员自主形成招标小组成员组成见后附招标小组组成清单招标小组。
招标小组为公司非常设机构,根据业务需要临时组建;地区公司主导的招标,成员包括成本部经理、财务部经理、业务主办部门负责人及分管领导、总经理,相关业务部门负责人或其分管领导视业务相关性、必要性参加,地区公司主导的招标,集团相关部门和分管领导参加。集团主导的招标,地区公司相关部门参加。
地区公司自主的招标由地区公司人员自主形成招标小组。
32、定标:法定定标人定标。涉及概念、方案、初步设计单位及重大工程、材料设备招标由集团招投标委员会定标。
对于地区公司主导、集团参与的项目定标,集团有否决权。
流程客户
内部客户
外部客户
流程参与部门
工程部、成本部、项目部
流程关键点
关键点说明
支持文件
招标小组成立原则确定
评审
二、流程图
无
三、职责
,进行研究讨论,报评标小组会签确认,作为资格审查标准来确定入围候选单位。
,经评标小组会签确认后,确定投标入围单位。
。
、进行招标现场答疑2复核投标文件。
、形成投标情况对比分析表。
,形成评标结论。
负责评标工作,形成评标报告。
四、工作程序
,开始履行职责。
,评标小组成员因故不能参加、谈判、评标、谈判工作,应指派相关人员代表参加,采购主办部门主管领导和采购主办部门负责人必须至少有一人参加且不能同时请假缺席。指定代表享有指派人的全部权利,指派人应充分尊重其指派代表的意见。
,应尽量考虑采购主办部门主管领导的意见,表决结果以少数服从多数的方式决定。
,由评招标小组组织方案评标,采购主办部门根据方案评标结果组织商务谈判确定合同价款。
,不得担任招标小组和评标小组成员:
投标人或者投标人主要负责人的近亲属。
与投标人有经济利益关系,可能影响投标公正评审的。
招标小组及评标小组成员有前面情形之一的,应当主动提出回避。
、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。否则按公司相关作业指引予以处罚。
、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
,是指招标小组和评标小组以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。
,至少应了解和熟悉以下内容:
招标的目标。
招标项目的范围和性质。
招标文件中作业指引的主要技术要求、标准和商务条款。
招标文件作业指引的评标标准、评标方法和需在评标过程中考虑的相关因素。
,对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有作业