文档介绍：安全“世界观”——无国界职业健康组织
郁振山
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本次采访对象为玛丽安·列维茨基和玛丽·奥莱利。两位在讨论美国工业卫生协会(AIHA) 年会分论坛的计划时初次相识, 并进行了电话沟通, 2010年首次见面, 从此便致力于双方共同的志向——改善全球职业健康, 特别是发展中国家。如今, 列维茨基领导着一个新机构——无国界职业健康(WHWB) , 一个由志愿者组成的非盈利组织, 专注于在全球范围内预防职业疾病。列维茨基任职董事会秘书, 奥莱利担任副主席, 兼任无国界职业健康组织美国部(WHWB-US) 荣誉主席。WHWB-US属于独立机构, 主要在美国服务水平低下的地区预防职业病, 提高工人的职业健康意识。
2017年9月, 波多黎各遭遇飓风“玛丽亚”的袭击。两机构表示, 将向该地区提供个人防护装备(PPE) 及其他职业健康补给与设备, 并成立了“无国界职业健康美国部波多黎各个人防护装备基金”, 划拨免税财政捐款。WHWB-US将购买所需物品并协调货运事宜, 以便尽快将其运送至波多黎各大学公共卫生学院。
问:WHWB与WHWB-US之间有什么关联?
玛丽安·列维茨基:WHWB成立于加拿大, 最初的功能类似于国际秘书处, 协调世界各地的机构, 组织活动。WHWB-US是落地美国的分支机构, 属于《美国联邦税收法典》501 (c) (3) 条款下的组织。WHWB在英国也有分支机构, 澳大利亚的也在筹建中。此外, 我们也有兴趣在非洲成立一个。
玛丽·奥莱利:设立国际分支机构的想法很棒, 但没料到会这么复杂, 到我们着手成立美国分部时才明白。部分是因为不同国家, 针对非政府组织的法规不同。这些规定——就是我们能做什么, 不能做什么——是由该领域之外的人制定的。我们推动WHWB发展时, 一定将这些规定牢记在心。由此才越来越清楚, 怎样在某个国家成立组织, 怎样让其在该国的框架下不断发展。
玛丽安·列维茨基:设立分支机构有几个重要原因。一是为筹款, 几乎每个国家都有针对向慈善机构捐款的免税条款, 但通常是只面向本国的慈善机构。另一原因是, 让机构成员在本地工作, 这样他们能亲自见面, 也可与同时区的成员进行电话会议, 让在当地发展关系变得更容易。
在全球范围内吸纳成员, 还有很多障碍。目前我们是混合搭配这两种形式:一方面建立更多的地方分机构, 一方面在全球范围内发展WHWB。
问:发展中国家主要存在哪些职业健康问题?
玛丽·奥莱利:我们发现, 全球都存在各种作业引起的硅暴露问题, 这也是我们的重点关注对象。大学期间, 我在墨西哥工作过, 为当地居民接种天花疫苗。记得当时去了一个露天矿场, 尘土飞扬, 工人都用手帕遮住口部来保护自己。同行的还有墨西哥的医生, 告诉我们说, 多数矿场员工由于尘土暴露, 寿命都不长。我那时对工业卫生了解不多, 对职业暴露更是知之甚少, 却很清楚硅对肺部的影响。这也是WHWB关注矽尘暴露原因之一。
许多职业健康问题的根源在社会条件和经济状况, 我想这就是为何人们很难制定有效的工作场所干预措施, 也解释了为何难以让人们长时间地参与WHWB。若从医学角度看, 像无国界医生那样,