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上传人:lanyou1106 2018/1/31 文件大小:1.31 MB

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文档介绍:技师学院财务内控机制的效能研究
郑杰陈旭东
江苏省徐州技师学院
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摘    要:
时代的发展伴随着社会不断的变迁, 而对于各个学校来说, 发展往往离不开科学的管理, 特别是对于自身财务的科学管理。而技师学院就属于公办的学历教育的学校, 其财务管理工作也需要保证内外兼具, 特别是需要落实财务内部管理, 从根本上把控财务的收入与支出, 降低不必要的资金损失以及过高的成本投入, 以发挥内控体系的最大效能。
关键词:
技师学院; 财务管理; 内部控制;
对于内控机制而言, 往往是学校财务管理的重要机制之一, 而内控机制的本质就是保证学校财务管理能够自行调整与适应, 从而达到制约的效果。虽然技师学院是一类特殊的学校, 但是其本质还是属于学校范畴, 财务的内部控制也是十分必要的, 特别是可以保证学院的资金运用的科学性, 保证正常的办学运作以及技术改革, 为学院的发展将带来重要的意义。而就此, 笔者将通过本文, 就技师学院财务内控机制的效能方面入手, 进行具体的分析和研究。
一、技师学院财务预算内控
对于大部分技师学院财务预算来说, 主要负责机构为校内党委组织、行政管控财管机构。而且这两个机构属于技师学院财务管理的主管负责机构, 属于预算的规划人, 主要是解决预算的规划与管控, 也是学院落实预算规划的主要责任机构。而院校的财务部门属于预算管控以及相关数据处理机构, 对于整体预算具备关键性的管控义务, 而需要落实预算管控体系, 同时构建预算执行信息高速反馈通路, 从而保证院校财务预算能够真正达到一定的效果。此外, 财务人员是落实预算管控措施, 保证预算内部管控机制的关键, 对此, 应当优先构建财管人员管理责任体系, 具体可以从以下几个方面进行实现, 即第一, 构建SBU预算损益体系, 该体系的主要意义在于对技师学院财务预算目标进行分离, 即分为多个小的预算目标, 而且会将所有财务收入支出情况以数字量化的方式进行管控, 而且通过相应的责任体系能够明确各个机构的财务管理义务, 从而保证最终的预算规划得以达成;第二, 以合同预算实现对学院大部分项目的合同管控, 特别是合同制定以及项目落实流程都必须依照预算情况进行, 从而保证对技师学院的财务管控落到实处, 以电子材料管控、分项目预算、合同管控以及预算落实作为财务预算管控的主要手段, 可以保证财务管理机构能够针对院校现金流进行提前管控, 科学管控, 特别是以“收支分离”、“预算封锁”、“多重审查”、“风险预估”等多种方式完全实现高效管控技师学院现金流
[1]。
二、技师学院财务活动内控
技师学院财务活动的有效管控是保证财务管理效果, 保证财务管理科学化、体系化、高效化进展的主要途径, 而且还能保证高校对于现有资金的高校利用, 密切把控资金的取向与用途, 从而实现财务的有效内控, 也能保证档案信息的规范化与明确化, 为学院财务综合管控、动态管控奠定关键性的基础。技师学院财务活动内控的切入点可以包含以下方面, 即第一, 构建费用收入支付规程, 明确根据省市院校的财务体系进行业务核算, 同时完全落实资金支付审查以及相关流程, 根据权限及职责落实合法的代办、核验、审查以及支付等财务活动;第二, 出纳人员技术要求, 对于财务机构的出纳人员必须具备一定的职业技术, 同时了解《票据法》《银行结算办法》等主要的固定, 同时完全遵循出纳业务落实过程, 保证任何财务活动都能够在校内公开化、透明化, 以达到财务资金收益与支出管控的科学性与效率性;第三, 会计工作流程标准, 即制定相应的会计工作流程标准, 排除一般的会计操作流程, 比如收益、支付、预算、对账、制作凭证、现金储存与提取、财务活动备案等流程, 还应当要求所有财务管理人员做到“依据收支, 按规管理”, 而且需要针对财管活动的一些关键性的流程进行全面管控[2]。
三、技师学院财务结算内控
对于技师学院来说, 财务处的职责体现在资金收入、日常结算及管控、财务工作监督、结算工作落实监管等多个方面, 其工作的本质是保证资金流动的明确性, 灵活地控制资金的科学运用情况, 深入探寻资金更多使用价值, 保证资金的有效周转, 避免资金闲置或者损失, 降低财务活动的其他支出成本, 技师学院财务结算内控主要可以从以下几个方面落实:第一, 账户整体管控, 所有二级机构分立校内财务账户都需落实整体管控, 再采用内部结算方法, 保证资金科学运作、提升对各机构资金的监管效率, 避免截留、挪用的财务风险问题出现, 保证资金的运用价值;第二, 构建电子信息结算统筹体系, 在当前信息化时代背景下, 实现财务信息网络