“十一五”精神文明建设总结及“十二五”精神文明建设....doc

文档介绍：第七章进口保护政策:关税
自由贸易对双方有利,经济学家支持自由贸易。
但现实中,一国实施各种措施干预外贸,最主要的有限制进口和鼓励出口。
讨论下面结论:
1关税为何总会降低全球福利,包括征税国.
2对于自由贸易原则,最优关税;但有些情况下存在保护的理由,征税比无所作为更可取。
3关税对进口替代集团有利,但对国家有害。
第一节关税的一般概述
一关税含义
二关税种类
三征税方法
一含义:
海关对进出关境的商品所征收的一种税。
注意关境和国境的区别。关境是指海关管辖的范围,是海关征收关税的领域。关境和国境不一致是普遍现象。
间接税,其负担可转嫁给消费者。(最终由进口国消费者还是由出口国消费者承担是个复杂的问题)
征收关税的目的
A财政收入
财政关税,税率不宜过高,否则会阻碍进口或出口,达不到增加财政收入的目的。(拉弗曲线)
B保护本国生产
保护关税,税率高。尽管关税已经大幅度下降,但关税仍是重要手段。
C调节进出口贸易
鼓励进口的低关税,限制进口的高关税。
二关税的主要种类
关税分为三个大类:
一般关税、特别关税、优惠关税
一)一般关税可分为进口税、出口税、过境税
1进口税Import Duties
进口税分为最惠国税率和普通税率,两者差额较大。如在美国,玩具最惠国税率为6·8%,普通税率为70%。最惠国待遇相互提供,这种税率为正常关税,普通税率成了歧视性关税。
进口税提高进口商品的价格,削弱进口商品在国内市场的竞争力,形成关税壁垒。
2出口税
Export duty 出口征税提高出口商品的成本,抬高在国外的售价,削弱竞争力,一般不征,特殊情况下征收。
特殊情况:
保证本国生产和消费;
保护资源;如木材资源
改善贸易条件;
取得财政收入;
利用出口税作为与跨国公司斗争的武器。
3过境税Transit duty
过境税由于交通运输竞争激烈,过境货物对本国生产和市场没有