文档介绍：第十二讲 集体安全、军备控制与裁军
一、集体安全保障
二、联合国维持和平行动
三、军备控制与裁军
一、集体安全保障
集体安全保障,简称“集体安全”,是国际社会成员以相互约定,对国家使用武力实施法律管制,并采取有效集体办法,共同防止侵略,维持普遍和平与安全的国际制度。
集体安全保障是国际社会以集体的力量威慑或制止其内部可能出现的侵略、维护每一个国家之安全的国际安全保障机制。
在集体安全保障下,侵略者进攻集体安全体系中任何一个国家即被视为侵犯所有国家。
集体安全具有以下几个特征: ①集体安全所对付的是侵略行为; ②这种侵略行为来自集体安全组织内部; ③是以集体的力量来对付侵略行为。
集体安全体系一向被看作是全球性的,其成员具有世界性(universality)和全球责任感(global obligation)。联合国在制定宪章时,确立了全球性的集体安全保障原则。
与集体安全相对应的是个体安全(单独安全保障),是指国家凭本国力量或联合友邦来防御其他国家进攻,以维护本身安全的一种方法。
区域性军事集团是否属于集体安全保障的范畴,在国际上存有争议,大多数学者对此持否定态度。
例如北大西洋公约组织(1949)和华沙条约组织(1955)是军事集团性质的,属于单独安全保障体系。
国际联盟的集体安全保障体系:
一战后在美国总统威尔逊极力主张下建立的国际联盟,全面体现了集体安全的原则。
国联盟约规定,会员国违反盟约规定从事战争,据此事实即应视为对所有联盟其他会员国有战争行为,其他会员国依盟约对此违约国采取集体的制裁措施,包括经济制裁、军事制裁和开除会籍,以确保和平之恢复。
但由于多种原因,国联的实际作用有限,并没有如其设计者所愿,有效缓解冲突、制止侵略、防止战争、促进和平。
例如判定一国是否有侵略行为,以及采取何种制裁手段,由国联按照全体一致原则决定。国联的决议只具有劝告和建议性质,对成员国不具有约束力。
国联的集体安全保障体系1920年开始运作,至1939年第二次世界大战爆发而陷入瘫痪,到1940年完全瓦解。
联合国的集体安全保障体系:
二战结束前后酝酿产生的联合国,继承了国联的部分遗产,依然建立在集体安全原则基础之上。