文档介绍：SMS审核指南
编写说明
提高审核质量,一定要编写“SMS审核指南”(必要性,待补充)。
根据交通部海事局工作安排,辽宁海事局承担了“SMS审核指南”的编写工作。 2003年4月,辽宁海事局成立了由副局长杨春任组长,李新、马一意、尚远洋、董贺轩、谭学成为成员的编写小组,同时制定了编写工作计划。在编写过程中,编写小组不断广泛征求各方面的意见,浙江、天津、上海、广东、深圳、广西、海南、江苏、长江、河北、福建、山东等各片区海事局都提供了许多宝贵、有益的编写建议。在此基础上,编写小组经过反复修改,于2004年6月初形成了“SMS审核指南(初稿)”, 6月底在北京召开了由部局组织有关领导和专家参加的“SMS审核指南(初稿)”定稿会。会后综合有关方面的修改意见,编写小组对初稿进行大幅度修改,形成了“SMS审核指南(修改稿)”,并于2004年8月在北京召开“SMS审核指南(修改稿)”审定会。结合与会领导、专家的指导和部分片区海事局研讨反馈意见,编写小组全面修改后,于9月在全国范围内再次征求意见(编写过程待续)。
本“SMS审核指南”旨在为航运公司SMS审核员提供审核工作方面的技术指导,给出了建议性的审核内容、审核重点、以及常见问题等相关提示,审核员在实际工作中参照应用,但不作为审核的标准。本指南分为SMS文件审核、岸基SMS活动、船舶SMS活动三部分。考虑到NSM规则衍生于ISM规则,它们在原理、内容、形式等诸方面基本相同,本指南仅针对ISM规则现有规定编写文件审核部分,审核涉及NSM规则时参照执行即可。而仅就安全和防污染管理本身,国际、国内航运公司的管理内容相同,对其建立、实施、保持SMS的审核要求也没有太大差异,编写SMS活动审核时也没有分别描述(待续)。
目录
第一部分
SMS文件审核……………………………………………………….
第二部分
岸基SMS活动审核………………………………………………………
一、通用部分………………………………………………………
二、特性部分………………………………………………………
1、总经理……………………………………………………..
2、指定人员………………………………………………………
3、体系管理……………………………………………………..
4、人事管理………………………………………………………
5、海务管理……………………………………………………..
6、机务管理……………………………………………………..
7、航运管理……………………………………………………..
8、后勤、综合管理……………………………………………………..
第三部分
船舶SMS活动审核……………………………………………………..
1、船长……………………………………………………..
2、甲板部/轮机部……………………………………………………..
一、文件审核部分
规则章节/条款
审核要点
相关提示
PART A
1
总
则
定义
给出了“国际安全管理(ISM)规则、公司、主管机关、安全管理体系、客观证据、不符合规定情况、重大不符合规定情况、周年日”等概念。
SMS文件引用“概念”的定义及其引申是否与规则保持一致;
不同的SMS文件中使用“概念”的名称及定义前后是否一致。
SMS文件不一定要引用所有规则给出的“概念”;
在SMS文件中可以定义规则规定外的其他“概念”;
常见问题有:①同一概念在SMS文件中名称不统一,例如“不符合规定的情况”与“不合格”,“内部审核”与“内部评审”,“管理评审”、管理复查与“管理性复查”等,易造成学****和使用SMS文件的困难。②直接照搬规则“概念”定义,但与实际情况不符,例如“公约”、“公司”、“DOC”、等。
给出了“本规则的目标”、“公司的安全管理目标”、“安全管理体系应当保证目标”
这三个目标是公司安全和环境保护方针的核心内容之一,SMS文件中须对运行SMS以实现这三个目标给出明确承诺。
具体承诺可以在安全和环境保护方针的具体内容中体现。
SMS文件应明确本公司SMS所适用的部门/岗位、船种、船舶等。
SMS文件中应介绍、描述公司所管理船舶的具体情况。
SMS功能要求
规定了安全管理体系的功能要求
SMS文件应对公司SMS功能要求做概括性的总体描述。
2
安全和环境保护方针
公司应当制定安全和环境保护方针,。
安全和环境保护方针包括原则、目标和措施三个部分;
。
应鼓励公司在制定方针时体现出管理者的思想,避免方针千篇一律;
管理目标笼统,无法考核、无法评价,将