文档介绍:中小金融机构资本金补充机制与路径选择
金融体系的复杂
多变决定了只有通过有效的银行监管、市场纪律以及金融机构内部控制三方面用才能获得ssbbww金融的安全与稳定,其中银行监管的重点是对资本充足率的要求
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上,这对于降低银行破产风险和减少存款人因银行破产而承担的潜在成本至关重要,我国金融机构特别是中小金融机构资本状况存在的主要问题是总体资本水平不高,在资产的快速扩张中,资本补充迟滞;固定资本比率过高,大量的资本被占压在几乎没有变现能力的固定资产上,造成流动资本严重不足;资本结构不合理,除按规定提取的少量呆账准备金外,基本上没有附属资本;资本来源渠道单一,自我补充能力弱。如果8 tt 考虑不良贷款因素,资本充足率就更显不足。金融资产增长速度快于实际8ttt8经济增长速度是转轨经济的典型特征,而资本金补充速度远远赶不上资产的增长速度,风险资产的增长速度远高于资产总额、资本总额的增长速度,结果必然是资本金缺口越来越大,资本充足率问题日益突出。因此. com,通过各种渠道补充资本金已经成为我国中小金融机构的燃眉之急。
一、地方财政注入资金,支持中小金融机构发展
中小金融机构特别是农村信用社和城市商业银行均是地方性金融机构,建议地方财政从每年的财政预算中切块,或选择发行特别国债的方式向地方中小金融机构适度注资。但是dddTt,由于. com财政关注的目标较多,财力受到很大限制,因此. com,由地方财政定期、大量地向中小金融机构补充资本金的可能;另一方面经济条件下,金融资产的增长速度大大高于财政收入的增长速度,即便财政状况好转也将难以满足增加. com资本金的巨大需求;同时ssbbww. com,还不能因财政参与而改变中小金融机构性质,因此. com地方财政注资也只能是救急式的“蜻蜓点水”。
二、扩充法人股份,改善股本构成
增资扩股,改善构成,中小金融机构在积极完善法人治理结构的前提下,通过扩大社会法人入股、内部职工入股等多种渠道参股,完善募集股金方式和资本管理办法。据调查统计,当前中小金融机构的股本金结构中,个人股和内部职工股的扩充速度和占比迅速提高,而法人注资却寥寥无几。从改善中小金融机构股本构成、完善法人治理结构角度,中小金融机构应当积极面向企业法人,核定限额或比例,扩充法人股份。结合目前我国经济转轨时期,一大批中小企业尤其是个体民营企业的迅猛发展,增加. com,新的投资领域,追求产业资本和金融资本的相互渗透和融合,完善的和优先的金融服务;同时ssbbww. com,根据当前我国经济体制改革的新趋势,法人组织向农村信用社等中小金融机构投资入股既有政策规定的优先支持,也有其内原性的扩张动力,因此. com,要积极引导大企业集团、民营企业入股中小金融机构,应鼓励提倡按市场化原则进行中小金融机构的重组联合,从而增加. com资本实力,改善资本结构,建立起正常的资本金补充机制,为中小金融机构转换机制,按基本准则进行市场化运作,提高经营管理水平提供发展平台。
三、税前核销不良贷款,提高利润留成
中小金融机构通过内部挖潜,提高财务效益,从利润中留存积累,通过法定程序转作资本金。留存利润是西方商业银行核心资本增长的最主要来源。但这必须ssbbww. c om以拥有较高的利润率为前提,因而它具有资本积累速度慢的明显缺陷。多年